淺談房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作以及控制對策

陳 謙

江西省會昌縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

淺談房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作以及控制對策

陳 謙

江西省會昌縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

新形勢下，為滿足社會發(fā)展以及人們?nèi)找嫣嵘奈镔|(zhì)生活水平的要求，如何加強房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)而有效的保障房屋建筑工程的整體質(zhì)量，是當(dāng)前相關(guān)部門需要認(rèn)真探索的課題。本文主要從建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的意義出發(fā)，闡述了房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容，并分析了房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題，最后提出了相關(guān)的控制對策。

房屋建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；控制對策

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的意義

近年來，許多工程質(zhì)量問題造成了各種影響頻現(xiàn)各大媒體報端，因此，使得社會各界越來越關(guān)注建筑工程質(zhì)量問題。建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系著社會主義和諧社會的建設(shè)，同時還關(guān)系到公共的利益健全，對人們的生活質(zhì)量及生命安全產(chǎn)生直接影響。建筑工程質(zhì)量的高低優(yōu)劣會對我國國民經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)質(zhì)量及發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，在一定程度上決定小康社會這一目標(biāo)的實現(xiàn)程度。因而，相應(yīng)單位必須抓好對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容

1、施工前期階段的監(jiān)督。首先與同業(yè)主協(xié)商，了解其具體的質(zhì)量要求，對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級進(jìn)行核查。在簽訂相關(guān)協(xié)議后，監(jiān)督管理人員要認(rèn)真閱讀相關(guān)建筑材料、圖紙等。其次，由質(zhì)量監(jiān)督部門委派該工程監(jiān)督負(fù)責(zé)人和監(jiān)督員，并對業(yè)主、承建商下發(fā)承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書及監(jiān)督計劃書，通知其具體質(zhì)量控制監(jiān)管內(nèi)容。

2、施工階段的監(jiān)督。該階段質(zhì)量監(jiān)督是保障施工質(zhì)量的關(guān)鍵階段。首先，結(jié)合建筑材料的進(jìn)場順序，對各類建筑材料進(jìn)行質(zhì)量抽檢或復(fù)核；其次，應(yīng)對混凝土、砌筑砂漿的配合比進(jìn)行試配和試驗，并出具配合比通知單；再次，監(jiān)督管理人員還要對地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收；最后，對主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對地震設(shè)防區(qū)還應(yīng)按抗震要求進(jìn)行監(jiān)督。

3、竣工驗收階段的監(jiān)督。主要是加強對成品的保護(hù)和局部質(zhì)量缺陷的整改。建筑施工單位的驗收、驗收完成后，施工單位組織施工單位竣工驗收的項目。質(zhì)量監(jiān)督管理人員對整個檢查過程中的組織形式、驗收程序進(jìn)行監(jiān)督和審查，記錄評審過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，提出整改的質(zhì)量。最后，對檔案的具體內(nèi)容、監(jiān)督管理人員進(jìn)行整理和歸檔。

4、交付使用及保修階段的監(jiān)督。近年來工程質(zhì)量投訴問題主要集中在住宅工程，在質(zhì)量保修期內(nèi)，房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員要經(jīng)常對項目后續(xù)情況進(jìn)行檢查核實。對工程質(zhì)量進(jìn)行回訪，認(rèn)真接待質(zhì)量投訴人員，記錄投訴情況和質(zhì)量內(nèi)容，并組織責(zé)任方對投訴的質(zhì)量問題進(jìn)行查看，制定維修方案，監(jiān)督責(zé)任方完成維修工作，保證用戶利益。

三、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1、工程監(jiān)督管理體系不完善。在建筑業(yè)發(fā)展過程中，對于工程監(jiān)督管理體系主要是由政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系。這兩個體系構(gòu)成了我國建筑工程監(jiān)督管理體系，保障建筑工程的監(jiān)督效，雖然這兩個工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮了重要的作用，但是不能滿足建筑工程監(jiān)督管理體系的新要求。

2、招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理存在的問題。由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，人們思想觀念比較傳統(tǒng)，對建筑法的相關(guān)要求都是敷衍的態(tài)度，既擾亂了建筑工程的秩序，同時給房屋質(zhì)量造成了隱患。建筑法所規(guī)定的公開招標(biāo)，大多房屋建筑工程人員根本不按規(guī)定，而是采取私下議標(biāo)的方式。甚至，為了能把建筑工程項目承包給某個房屋建筑施工隊，物業(yè)主就利用他們便利的自身條件，他們就私下進(jìn)行商談。不僅給腐敗分子提供可乘之機，還給監(jiān)督工作帶來不必要的麻煩，相互之間的經(jīng)濟(jì)糾紛也愈演愈烈。

3、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)不完善。建立和健全相關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)制度，使其質(zhì)監(jiān)人員在對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時，有法可依，進(jìn)而使工作順利的進(jìn)行。然而從目前的情況來看，在對工程質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的違法、違規(guī)等行為進(jìn)行處罰時，所參照的法律法規(guī)與實際情況相差較大，總體實施起來還很困難，仍然還缺乏有力、適度的處罰依據(jù)。

四、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督控制對策探討

1、增強質(zhì)量意識，提高人員素質(zhì)。監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強弱是搞好房屋工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。目前，我國的工程質(zhì)量得到了改善，但仍然存在很多問題，這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生，我們的質(zhì)量意識很淡薄。目前，由于市場的設(shè)計，建筑市場，建材市場巨大，經(jīng)營行為不規(guī)范，導(dǎo)致市場的混亂，所以，要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)。

2、加強監(jiān)督管理執(zhí)法力，保證工程的質(zhì)量。現(xiàn)階段，我國要提高建筑工程質(zhì)量，就須通過加強監(jiān)督來實現(xiàn)。地方各級建設(shè)行政部門必須對這項工作予以高度的重視及大力的支持，從而保證監(jiān)督工作能夠順利、全面的展開。質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)必須加強相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督中的相應(yīng)項目的每個階段和整個項目的質(zhì)量控制，特別是加強對工程質(zhì)量違法經(jīng)營行為的執(zhí)法。

3、嚴(yán)格資質(zhì)審查，把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度，由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查，考核合格后，以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法，確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平，企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。應(yīng)重點關(guān)注無證、越級，超越建筑設(shè)計和施工范圍，承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為；組織建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查。

4、改進(jìn)監(jiān)督手段，提高監(jiān)管效率。質(zhì)量監(jiān)督必須不斷提高監(jiān)管手段的科技含量，提高監(jiān)管效率。在監(jiān)督通過定性檢查定量檢查，改變過去的檢測手段。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須將鋼筋掃描儀、數(shù)字顯示式錘、取芯機、激光測距儀等，重點對混凝土強度、承載構(gòu)件的數(shù)量主要受影響，板厚的鋼筋混凝土保護(hù)層厚度、位置、容量、承重砌體監(jiān)督抽測砂漿強度，對工程判斷內(nèi)部質(zhì)量的科學(xué)定量分析，加大監(jiān)督和采樣頻率，建立技術(shù)監(jiān)督工作的科學(xué)性和權(quán)威性，通過檢測設(shè)備來檢測和處理問題，防治能力大大提高。

五、結(jié)語

綜上，房屋建筑工程的核心就是工程質(zhì)量，工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系人民群眾的利益，還影響著社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。因此，相關(guān)部門一定要注意監(jiān)督管理工程，確保其工程質(zhì)量，這不但是經(jīng)濟(jì)和建設(shè)問題，同時也是民生問題。因此要建立并健全責(zé)任制度和管理制度，從而促進(jìn)工程質(zhì)量得到不斷提高。

[1]張偉.談工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)驗與做法[J].山西建筑，2013(30)