曲笑生 王 凱
沈陽泰盛投資有限公司
超高層建筑的工程造價控制與管理
曲笑生 王 凱
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建筑工程造價是指工程項目建設全過程所花費的各類項目費用的總和。工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、項目發包階段和建設實施階段,把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
超高層建筑;工程造價;現狀分析;控制管理對策
市場經濟的快速發展,加深了我國建筑施工企業對于工程造價的理解。激烈的市場經濟要求建筑施工企業必須通過對管理能力的提高,提高企業經濟效益。科學的把握工程造價的發展趨勢,實施有效成本控制,為企業生存發展爭取更大的空間。目前我國的工程造價管理還處在起步階段,通過國家直接參與和管理的方式要求企業在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法;規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。以形成比較完備的概預算定額管理體系,并于企業工程造價管理工作中實施。
建筑施工造價管理的重要性主要體現在管理內容、管理目的和管理的迫切性三個方面。
1、管理內容
依照市場規律要求,科學地確定安裝設備工具的購置費用,建筑安裝費用和其他費用,并在合理工程施工造價構成和水平的基礎上正確的編制施工概預算,并在工程建設的各個階段體現人力、物力、財力得到合理的利用。
2、管理目的
合理的對建筑施工造價進行管理與控制目的在于把施工成本控制在批準的造價限額內,優化施工成本估算,進而控制總造價,使得施工成本在項目之間進行均衡而合理的分配,進一步使建設項目獲得更高的經濟效益。
3、管理的迫切性
對于建筑施工造價管理和控制是我國工程建設發展迫切需要的,能解決我國建設資金的巨大需求和有限供給之間的矛盾,降低各行業生產成本,提高經濟效益,并能最終改進我國各地人民的建設工程需求性。
1、建筑工程投標階段的造價管理
隨著我國經濟環境的變化,建筑市場環境得到了開放。建筑施工企業為求生存,謀發展,必須加大工程競標階段的投入,做好工程投標階段的工程造價管理,廣泛收集市場信息,加大工程承接力度,結合本企業的競爭優勢,積極參與到工程投標之中,并做好以下幾個方面的工程造價管理工作:
1.1 建筑施工企業應建立專業的投標機構,并具備豐富的工程項目投標經驗,業務水平精湛,并具備較廣的知識面。投標機構成員必須由工程造價師、工程技術人員、財務人員、人事部門人員以及經營部門等人員組成。
1.2 建筑施工企業應實地考察建筑工程項目施工現場以及四周環境。通常包括對建筑工程項目的實際情況、工程所在地的收費制度、勞務價格以及原材料的供應及其價格等方面的考察。
1.3 施工合同作為工程竣工結算、工程款撥付和處理索賠事宜的重要根據,又是工程項目質量、進度以及費用等控制的主要依據,因而在施工合同的各項條款中明確約定程序性、調整合同價款、支付工程款、雙方職責、工程計量計價、設計變更以及索賠等條款,注重風險與責任的約定,盡可能的將風險量化,做到責任明確,公開公正的維護合同雙方的利益,對于合同中的措辭要嚴謹,避免產生歧義,預防施工和結算時產生不必要的爭議。
2、建筑工程施工階段的造價管理
施工階段是建筑工程項目實施的重要階段,不僅是資金投入量最大的階段,也是工程造價控制的核心階段,更是建筑施工企業獲取經濟效益的重要階段。這一階段的工程造價管理主要包括對造價、施工質量、工程進度以及人力物力財力的管理和控制。通常應做好以下幾方面的工程造價管理工作。
2.1 工程項目施工之前,應按照施工圖紙、規范、驗收標準以及現場實際情況、機械設備、施工經驗和管理能力編制一套行之有效的建筑工程項目施工方案,是工程造價管理的基本條件。
2.2 在建筑工程項目實施過程中嚴格控制施工質量,做好質檢人員的定崗定責,加大各施工工序質量的自檢和管理力度,并貫徹到整個建筑工程項目施工全程。采取有效預防措施,將各種質量安全隱患消滅在萌芽狀態,否則就會后患無窮。從而造成返工或停工,導致工程質量和進度無法保證,從而浪費大量的人力、物力和財力,最終導致工程造價管理失效。
2.3 注重成本分析。各部門應與工程造價管理機構緊密配合。對于原材料的采購清單、發票復印件、技術交底、工程變更、生產計劃安排以及施工方案等資料應及時遞交工程造價管理機構,再由工程造價管理機構的預算人員以此為基礎進行對比和定期核算,若出現預算與實際用量存在較大差距,就應分析是預算還是施工管理存在的原因,并有針對性地采取行之有效的措施予以補救。
3、建筑工程竣工結算階段的造價管理
工程結算是施工企業造價控制的最后階段。施工企業經濟利益的好壞與最后階段工程決算編制的完整、正確與否密切相關。一般來說,中標價加上各種變更及簽證費用(包括索賠)形成最終結算額。這就要求工程結算前,施工企業應及時收集和整理結算資料,如:竣工驗收單、施工合同及補充協議、工程會議紀要等,力求完整。預算人員必須認真仔細,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備認真審核,不能遺漏任何工程量。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據,考慮變更工程量,特別要考慮對施工簽證和索賠費用的計算。
建設工程造價控制是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,造價控制貫穿于建設工程的全過程,因此,要求造價控制人員要加強業務學習,積累造價控制經驗和資料,加強動態控制和主動控制,實施有效的造價控制措施,在保證施工質量的同時,節省施工成本。
[1]程鴻群.工程造價管理[M].武漢:武漢大學出版社,2009.
[2]謝秀杰.施工企業如何進行工程造價管理.中國高新技術企業.2007.