農村人力資源文獻綜述與未來展望

高 丹

成都大學旅游與經濟管理學院

農村人力資源文獻綜述與未來展望

高 丹

成都大學旅游與經濟管理學院

人力資源，作為一種重要而特殊的資源，是生產活動中最基本的要素之一，是人類社會財富生產的源泉。農村人力資源是生產力中最活躍、最重要的要素，也是發展經濟，促進社會進步的主要力量。本文在借鑒相關理論研究成果的基礎上，分析了農村人力資源的含義，闡述了農村人力資源的國內外研究現狀，在此基礎上提出了對農村人力資源的未來展望。

農村人力資源；研究現狀；未來展望

引言：

農村人力資源，是指一定范圍內農村人口總體中所具有的勞動能力的集合，或指農村經濟中具有創造經濟和非經濟文化價值的人們的集合。開發農村人力資源，把沉重的人口負擔轉化為豐富的人力資源優勢，是促進我國農村經濟發展的重要戰略舉措。本文從農村人力資源國內國外研究現狀對農村人力資源研究進行系統梳理，在此基礎上分析現有研究的不足，并指對未來的展望。

一、國外研究現狀

1954年，管理大師彼得德魯克在《管理實踐》才首先提出并定義人力資源的概念，這和我們現在理解的大致相同。他提出人力資源是一種必須通過特殊方式的激勵體制才能被開發利用，同時帶來一定經濟價值的特殊資源。馬克思稱現在的人力資本為“以能創造價值的勞動力為實體形態的可變資本”，在他的理論聯系體系中對人力資本思想進行了詳細解釋，對人力資本能夠在生產中創造價值進行了充分地論證。這一觀點的提出引起了經濟學家對人力資源相關問題的關注。20世紀50年代，由于全球經濟的快速發展，很多經濟問題已經難以用傳統的經濟學理論來進行闡明，很多專家學者開始著手于研究人力資本的相關理論。隨后，美國著名經濟學家西奧多舒爾茨和加里貝克爾提出了現代人力資本理論體系，他們用實際事例證實了人力資本在經濟領域中有著不可替代的作用，在生產過程是扮演著最重要的角色。明塞爾和丹尼森分別研究了人力資本投資對個人收入和經濟發展的影響；羅齡探討了人力資本對科技發展各因素的影響；盧卡斯從教育方面闡述了人力資本的作用，這些理論的提出在很大程度上促進了人力資本的發展。

二、國內研究現狀

張麗(2007)指出目前我國農村地區人口自然增長率呈下降趨勢，但由于人口基數大，因此人口絕對數量仍在增長。我國農村人口整體受教育程度低，其中，接受過科技教育人員的比例還很低，專業技術人員更是少之又少。人口數量、質量和結構與社會經濟和文化的發展水平不相適應，與資源和環境狀況不相適應，與發展生產力之間的矛盾不僅存在而且更為突出。李全勝(2010)指出我國農村人力資源具有如下特征：農村人力資源數量大，增長快；農村勞動力規模龐大，勞動力年齡構成低；農村人力資源中勞動力嚴重過剩。陸晗(2010)認為我國農村人力資源有三大特點：一是農村勞動力素質整體較低；二是農村人才資源匱乏；三是農村富余勞動力轉移困難。弓玉彬(2012)認為我國農村人力資源現狀是：農村人力資源數量巨大，富余勞動力多；農村勞動力的文化素質偏低；農村勞動力的科技素質不高；農村勞動力經營管理素質較差；農村勞動力的身體素質偏低。在我國農業現代化進程中，對農村剩余人力資源研究起步較晚，這是由于建國后一直到 70 年代末，我國政府采取了限制農村人力資源流動政策。80 年代初，由于改革開放使得開發與利用農村剩余人力資源越來越顯的重要，理論界才對這一問題逐步展開研究，取得了較大成績。

三、現有研究的不足與未來展望

縱觀國內外關于農村人力資源管理領域的研究取向，可以看出農村人力資源管理無論是在理論上還是在實踐中都取得了很大的進展；近幾年，國內外的實證研究結果在一定程度上支持了農村人力資源管理系統對組織績效正向影響的假設，但對內部契合的研究目前在國內外實證研究中還是一個空白。中國是一個農村人力資源大國，研究中國背景下的農村人力資源高績效工作系統對進一步提高中國企業的國際競爭力有重要作用。基于上述分析，未來研究可以圍繞以下方面開展：

第一，強化基礎教育。農村人力資源開發的首要任務是普及九年制義務教育，消滅文盲。國家把普及九年制義務教育作為提高整體國民素質的戰略任務來抓，農村要將普及九年義務制教育作為當前人力資源開發的重點。

第二，加強農村衛生事業，完善新型合作醫療。跨入21 世紀，我國正在全面建設小康社會，但目前在廣大農村，特別是貧困、邊遠地區，農民還較多地存在著落后、愚昧和不健康的風俗習慣與生活方式，衛生意識不強，保健知識貧乏，合理利用現有衛生資源的能力不足，因病致貧、因病返貧問題突出。

第三，構建農村人力資源的培訓體系。當今社會科技和信息使新知識層出不窮，終生學習已成為一種基本生存能力，過去實行的“一次性教育”也逐漸讓位于“連續性教育”或“不間斷教育”。因此，要實現快速、穩定、秩序地發展，必須按照社會需求設置教育機構，建立健全人力資源培訓制度，培養符合社會發展實際需要的農業人才，把中國龐大的人口資源轉化為人力資源。

第四，統籌考慮農村勞動力就業。城鄉二元經濟結構的長期存在，造就了農村和城市勞動力不同的就業政策，封閉割裂的體制，對農村勞動力有諸多限制，盡管現在政策有了諸多放松，但是農村勞動力進入城市仍有諸多限制。

第五，實施農科教結合。農科教結合是開發農村剩余人力資源的主要途徑。它是在政府的統籌領導下，從當地農業生產、科技和教育的實際出發，以興農項目為中心，把農村經濟、科技、教育三部門的力量結合起來，形成合力，制定計劃，調配技術力量，促進農村勞動者素質提高，促進農村科技成果的應用與轉化，促進農村經濟的快速發展的道路。

第六，推行農業產業化。自改革開放以來，農村家庭承包經營責任制在發展農村經濟，提高農民收入方面 顯示了旺盛的生命力。但要進一步發揮其潛力，還需要具備兩個條件。一是農戶經營必須擺脫自然經濟或者半自然經濟的束縛，走市場化道路。二是農戶經營必須擺脫傳統的、小規模的單一糧食生產，走高效、高附加值的專業化經營。

[1]陸晗.對我國農村人力資源開發問題的思考[J].安徽農業科學，2010(29)：23-24.

[2]弓玉彬.農村人力資源開發中的主要難題與對策[J].安徽農業科學，2012(40)：67-71.

高丹(1992—)，女，漢族，四川成都市人，農業推廣碩士在讀，成都大學旅游與經濟管理學院，專業：農業科技組織與服務，研究方向：人力資源管理