韓 樂
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關于通信工程監理工作的策略的探究
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本文從通信工程監理工作的重要意義入手,對做好通信工程監理工作的策略進行了分析。
通信工程;監理工作;問題;措施
通信工程的監理是指監理單位通過相關的法律法規制定一定的監理規范,以實現對通信工程施工過程的全面管理的工作過程。加強對通信工程的監理有利于控制工程造價、保證工程管理的專業化水平、促進通信工程的市場化運行,從而實現工程質量的全面提升。
在通信工程建設中開展監理工作,能夠促進通信工程建設質量的提升,將工程質量作為建設的首要任務貫穿于工程建設的各個環節。通信工程建設的質量會受到人員、材料、機械設備、施工方法以及環境等因素的影響,工程監理工作的開展有助于各種影響因素的科學規范,保證通信工程施工建設的質量。通信工程建設需要涉及到多個單位,如建設單位、設計單位、施工單位等,彼此間的協調工作比較復雜,需要第三方監理單位從中協調,保證各個單位都能夠發揮自己的功能作用,促進通信工程的順利建設,使工程的進度得以保證,減少工程成本支出。工程施工建設中必然會出現各種問題引起工程變更,由專業的監理人員對設計或者是提出變更的方案進行審核,能夠使工程的造價得以減少,同時能夠有效避免索賠問題的發生。使工程市場秩序得到維護,促進通信工程管理水平的提升,使各方多能夠按照要求完成工程建設,實現自身的效益。
通信工程的監理單位是與建設、施工相分離的第三方,是按照公開、誠信等原則進行監理工作的,監理單位按照遵守行業規則協調規則,保證通信工程項目能夠按時、保質的投入到實際生產中,并創造一定的價值。
通信監理是通信工程項目的主要內容之一,隨著通信行業的不斷發展,通信監理也逐步受到人們的重視,但目前我國的通信監理工作仍然存在一些問題。首先是對通信監理的認識度不夠,我國監理工作起步較晚,業主、施工方以及監督機構對工程監理的重視程度都不高,甚至有的業主認為自己與通信監理之間的管理是雇傭與被雇傭的關系,導致監理單位不能順利實施自己的各項權利,工程進度受阻。其次是監理招標工作不規范,隨著通信行業的不斷發展,業內競爭也變得越來越激烈,企業為了自身的利益,招標工程中很容易出現不規范行為,致使招標只涉及表面,不利于監理工作的正常進行最后是監理工作人員的綜合素質不高,目前很多從事監理工作的通信人員綜合能力并不高,實際工作中也不能充分發揮其監理的作用與效益,加之薪資待遇不高、監理人員地位較低以及實質性的保障不到位,很多監理單位已經出現人才流失現象。
3.1 強化通信監理重視,促進工作有效開展
通信監理工作的認識和重視不夠是影響通信監理工作順利開展的重要限制因素。在未來工作中,應加強通信工程監理工作的宣傳力度,使業主以及相關管理部門能夠對通信工程監理工作有全面清晰的認識,重視通信工程監理工作,加大對通信監理工作的支持和投入力度,營造良好的通信工程監理環境。信息化產業部門應強化對通信監理的扶持,使監理工作實現更深層次的發展,完善通信行業的監理政策等,為通信監理的科學發展奠定堅實的基礎。
3.2 完善工程監理委托,規范監理市場行為
監理市場的規范化發展對于監理工作的順利開展有著十分重要的影響,因此必須采取有效的措施對監理市場的行為進行規范,業主需要根據《招標投標法》嚴格選擇通信監理單位,進行公開招標、邀請招標,根據規定辦理委托手續,使監理單位的資質條件能夠滿足需要,不能使用內部監理單位自行監理,也不能使用施工、監理同屬一個行政管理機構的單位進行監理,業主需要與中標的監理單位簽訂委托監理合同,使雙方的權利責任義務得以明確,監理單位需要做好竣工備案制度,對于轉包、掛靠等工程不能進行驗收備案。
3.3 提升監理隊伍素質,保證工程監理質量
監理隊伍的素質能力會對通信工程監理工作的順利開展產生十分重要的影響,通信監理人員素質能力不高是急需解決的問題,為了更好地促進監理工作的順利、高質量開展,就需要努力提升監理隊伍素質能力,在人員選拔時需要遵循公平、公開的原則,挑選綜合素質能力強的員工,并定期組織監理人員接受教育培訓,提高監理人員的監理知識技能以及職業道德素養,使監理人員的隊伍得以壯大。同時要提高監理人員的薪資待遇,使優秀的監理人員能夠留用,促進監理行業的持續發展。
3.4 明確通信工程特點,強化具體環節監理
當前通信技術快速發展,需要明確通信工程的實際特點,使通信工程的具體環節監理得以順利的進行,實現監理企業的專項服務,促進投資效益的順利實現。通信工程監理工作需要做好質量、進度、安全以及投資控制,強化合同、信息管理,實現組織協調,促進監理工作的順利開展。建立完善監理機構,明確監理規劃,使監理工作能夠得到部門的支持。施工過程中,監理單位需要與建設和施工單位進行聯系,溝通工作思路,使相關部門能夠積極配合,定期召開監理會議,對施工中的問題進行探討,做好竣工驗收,填寫監理表格,形成檔案,科學存檔,保證通信工程建設能夠滿足要求。
3.5 落實總監理責任制,提升監理工作質量
在監理工作中,需要認真解決監理責任劃分落實不到位的現象,要解決總監理工程師空掛名的問題,解決好一個總監理工程師兼任幾個項目的現象,委托監理工作前,需要解決好責任承接的問題,避免通信工程項目將業主、設計、施工人員等空掛為監理人員。強化招投標的后續管理,實現總監理工程師的押證制度,對總監理工程師建立信息化的管理數據庫,對總監理工程師進行定崗定位。完善崗位責任制,明確相應的獎懲和考核制度,避免監理工作中出現弄虛作假的行為,保證通信工程監理的質量以及效果。
總之,通信技術不斷發展,通信工程建設也逐漸增多,需要注重通信工程的監理工作,提高重視程度,完善工程監理委托,提升監理隊伍素質,強化具體環節監理,落實總監理責任制,實現通信監理的規范化、系統化發展,促進我國通信行業的穩步發展,更好地為社會提供服務。
[1]客立新.芻議如何做好通信工程監理工作[J].信息化建設,2015,12:14.
[2]張瑜.淺談如何做好通信工程監理工作[J].電子制作,2015,No.28512:280.