淺析關于環保驗收監測工作

聞 明

遼寧省葫蘆島市連山區環境保護局

淺析關于環保驗收監測工作

聞 明

遼寧省葫蘆島市連山區環境保護局

環境的驗收監測工作就是在環境保護的工作基礎上進行的，為環境管理部門提供環境保護的保障，為環境保護工作提供各項支持。在我國，這項工作的發展中受到很多問題的影響，使環境保護的工作力度也有所下降，對環境帶來嚴重影響。相關的環境保護人員要對這些影響因素進行綜合分析和探討，盡快消除存在的問題，使環境的驗收監測工作可以順利開展。

環境保護；環境監測；建設項目監測

環保驗收工作是項目環保建設過程中確保環保法律執行、環保制度得以實施而需要進行的最終檢查環節。因此，環境驗收工作在項目環境管理過程中有著非常重要的作用。同時，作為環保驗收工作的前期工作與基礎性工作，環保驗收監測工作長期為建設項目的竣工以及環境保護驗收工提供有力的技術支持，是保證建設項目“三同時”制度得以落實的根本，其中驗收監測工作建設工程污染的首次檢測工作。

1、做好監測前的準備工作

在接到客戶的監測委托任務之后，首先要提供如下相關方面內容的自老：工程項目環境影響報告表、監測結果批復建議，所在地預審建議以及初步環境保護設計方案，諸如生產工藝、使用原材料、工藝流程等相關圖表。設計的工程項目建設過程中，還涉及到環境保護生產公司、流程圖、固液廢棄物處理等相關材料處理建議。同時還要收集相關環境保護方面的資料，自身也是對工程建設項目環境保護檔案及相關項目建設中環境保護法律的執行、法規要求進行檢查的過程。

在進入監測現場勘測之前，必須認真的閱讀相關資料，同時在現場監測過程中進一步核實環境監測評估批復具體包括哪些內容，要求做到心中有數，然后將監測現場的詳細情況一一列出。在現場監測過程中將之與環境皮膚中的清單內容進行一一對應，確保各項內容都符合要求，同時還要了解多類凈化設施的運行情況以及現場監測條件等。

另外，在監測細節方面，需要在監測現場對監測工作的采樣位置、采樣井、采樣平臺等相關監測條件等提出明確的要求。

例如，廢水的處理，對廠方提供的廢水處理工藝流程單元、尤其是最初的進水以及出水位置。另外，對廢水采樣井處理時，一定要工程單位在現場打開井蓋，對廢水采樣井中水流的大小、排出口的設置情況進行檢查，確認其符合相關標準。同時還要在排口安裝污水流量計，將實際測量數據與廠方提供數據一致性進行檢查，當出現較大差異時，必須給出對應解釋，同時要求廠方對采樣井進行清理。

噪聲的處理，首先要對產生噪聲的聲源位置、實際設備臺數、隔聲降噪措施以及廠區噪聲敏感點等，在將這些關鍵點位置明確標出的基礎上，還應該對噪聲監測點、監測設備以及廠外界特征等進行標出。當需要對生產廠房的廢氣進行監測時，還需要對項目邊界大小、噪聲與邊界距離、監測區域內電源分布情況以及現場參與人員等情況進行標出。

2、確定環保驗收監測工作的相關標準

2.1 環境監測驗收的根據

環境監測驗收的檢測包括當前有效的國家與地方所確定的項目環境保護管理法規、辦法、技術規定；與該項目相關的環境保護技術性文件；國家、地方、行業管理部門相關的批復性意見；工程建設過程中與環境保護設計改動的報批手續與批復類文件；建設項目方相關環境設施的運行情況檢測報告以及委托檢測授權書；其他相關問題以及資料、文件等。

2.2 驗收監測評價標準與主要監測內容

驗收監測的評價標準通常列出了國家、地方的環境質量標準，污染物排放標準的具體名稱、編號、等級以及相關數據限值等。驗收的監測內容可以大致上按照廢水、廢氣、噪聲以及固廢進行分類，對監測因子、監測頻次、監測點位置布置，采樣監測方法、驗收質量控制措施等，最好能夠附上相關監測點的位置圖片。

2.3 環境保護管理監測的主要內容

環境保護管理監測的相關內容主要包括項目建設初期、建設過程以及試生產過程中的具體執行情況；環境保護設施、竣工與運行情況；運行過程中潛在的突發性環境污染狀況；工業生產過程中固(液)體廢物的處置與回收狀況；生態建設及環境恢復狀況；環境敏感保護目標處置及落實情況；施工過程中是否存在擾民現象及問題等。

2、監測報告編寫的驗收

驗收監測報告必須根據驗收監測的結果、驗收工作的世界需要來進行編寫，其主要內容除了上述驗收監測依據、環境影響評價報告書以及所附的相關批復意見書之外，還需要加上其他的相關內容。例如，在環境驗收監測過程中對環境運行工況分析情況、監測工藝生產過程中設備是否正常運行，工業生產負荷是否達到竣工驗收的監測要求；對生產質量控制與保證情況等情況進行檢測；驗收監測結果及評價，相關的監測結果包括具體的排放濃度、排放速率、排放氣體量、年排放總量、無組織排放、環境敏感區域質量監測值的監測等。在此基礎上，形成完善的監測與評價標準、指標等，對多種污染物的排放濃度結果是否達標進行評價，對與主體工程相配套的污染防治設施除污效率進行綜合評價。同時，根據環境管理狀況，對監測內容進行逐條編寫、說明。

3、杜絕公眾參與調查的形式化現象

作為環境工程驗收監測的一項重要內容，其能夠反應出項目建設過程中以及項目建成試運行過程中污染物排放給周邊環境造成的影響。同時而言是人民群眾對項目環境影響知情權、參與權以及監督權的一種體現。

(1) 對于被調查公眾及對象的選擇應該在經濟、生活、環境等方面進行綜合選擇，由于這方面的內容影響到個人、集體以及環境監測執行人員，為了避免出現公眾調查形式化、虛假化的問題，確保受調查對象人員包括受項目影響群眾、了解工程項目的技術人員、項目參與環境保護監測人員。

(2) 得到的公眾調查意見結論必須包含如下內容：公眾對建設項目的基本態度；建設前期以及建設過程中存在的社會及環境影響；工程營運過程中遺留的環境影響問題；工程項目試運行過程中造成的突發污染事件；企業運行過程中存在的偷排污問題。

總而言之，建設項目竣工環境保護驗收監測數據和報告的準確性、完整性既反映建設項目的情況和污染信息，也是監測部門工作能力的表征。因此環境監測部門應不斷提高專業技術水平和服務質量，提高竣工驗收監測報告的質量和可靠性，為環境決策部門提供技術支持。

[1]陳蕾，王蘭，易強.化工項目竣工環保驗收監測檢查中的若干要點[J].廣東化工，2010.

[2]徐嵐，魏玉香.把握房地產開發建設項目竣工環保驗收監測工作的重要環節[J].環境科學導刊，2010.