淺論學校基建工程造價管理存在的問題與對策

劉 暢

天津市河東區教育后勤管理服務中心

淺論學校基建工程造價管理存在的問題與對策

劉 暢

天津市河東區教育后勤管理服務中心

每一個學校在進行工程建設時都離不開工程造價，因為工程造價可以貫穿整個工程建設項目。因此，需要在基建整個施工過程中對學校造價進行管理，從而降低成本，減少投資，提高工程的效率和質量。由于基建工程大部分屬于大型工程，也比較復雜，再加上工程造價的過程也非常繁瑣，這種情況下會出現許多問題，這就要求我們必須加強對學校基建項目工程造價管理與控制，從而為師生營造一個良好的校園環境。

學校；基建；工程造價；問題與對策

近些年來，隨著人口持續增加，學校不斷擴建，各級政府不斷加大對學校的投入，進而學校基礎設施建設也成為政府投資的重點。然而，學校基建項目投資往往超支。因此，分析學校基建項目超支原因，探索有效解決途徑，進而提高學校基建投資效益。

1 學校基建項目造價管理中存在的問題

1.1 缺乏對設計階段的造價控制

項目費用管理中，非常重要的就是基建工程施工的費用管理。人們往往非常重視基建工程施工的費用管理，合理控制施工中的各種費用。而對于建筑項目的設計費用控制較少，受到經濟的影響，忽視建筑工程建設項目的設計費用，對建筑項目的投資決策和設計階段的控制非常的少。如今人們對建筑的要求不僅僅局限于實用，還對建筑的外觀﹑造型的設計要一定的要求，所以造成了設計費用的不斷的提升。

1.2 學校決策失誤

往往由于決策失誤導致項目實用性不足。各學校為了爭取財政支持，改善辦學條件，盲目投資決策時有發生，導致建設過程中變更不斷，建成后項目實用性不足，造成了不必要的資金浪費。

1.3 采購部門偷換材料

學校基礎建設過程中需要大量的物料，如：砂石，水泥，鋼筋等。在施工時部分施工人員不按照施工設計要求的規定進行，以一些比較差的材料替代優質的材料，并按照優質的材料價格將其進行上報。或者是以陌生材料來取代原有的優質材料。這些材料被其冠名為新型材料，采用高科技研究開發出來的材料，但是僅僅是進行了一定的處理或者是根本就沒有處理，但是在進行上報時卻以高價進行上報。

1.4 造價管理人員職業素養不高

在整個學校基建造價管理的過程中，造價管理人員扮演了極其重要的角色，他們是整個造價管理工作的核心人物，但是，許多學校基建造價管理人員的工作素養以及職業素養比較低。然而，學校基建造價管理中對于管理人員職業素養的要求比較高，管理人員必須要準確的了解并且掌握整個學校基建，如對于學校基建項目前期階段﹑設計階段以及施工階段等。同時，還必須要要求他們具有比較高的專業技術水平和較強的實踐能力，但是，許多管理人員都是非專業的工作人員，對于造價管理了解不夠全面。

2 完善學校基建工程造價管理的有效策略

2.1 嚴格執行資金的使用

合理地編制資金的使用計劃，可以對資金的支出情況進行合理分析﹑預測與控制等。學校基建工程的資金控制就要對資金支出編制使用計劃，使用計劃應明確施工階段的造價控制總目標值和劃分各完成階段控制目標值，為項目實施過程中造價控制提供依據，為學校籌集和協調投入資金提供時間表，保證資金的投入。

2.2 提高造價管理人員職業素養

學校基建工程造價管理人員應該提高個人職業素養，嚴格要求自己，在日常工作中注重學習，同事之間相互合作共同進步，掌握更多專業技能，提高工作效率。有關建筑工程領導也可以督促和管理員工的學習，聘請專家為他們開展講座學習，普及和深入講解各種專業知識，也可定期選拔優秀人才去工程單位實習，學習先進的技術和管理能力，從而促進本公司建筑學校基建工程造價管理規范化﹑系統化。還有就是注重工程中老工作者和新員工的工作交流，二者加強工作經驗交流，老員工可以學習新員工的先進科學知識，新員工可以學習老員工的長期經驗積累。通過這些方法來有效促進建筑學校基建工程造價管理工作的實施。

2.3 建立工程造價管理系統

要將造價管理系統的建設作為當前的主要目標，實現工程設計方案與實際施工作業的有效匹配，在此之前，要優化工程的設計方案，以有利干實現工程施工環節的有效進展，有利于降低工程運行的整體成本，在此過程中，對于需要變更的設計，要經過相關部門的嚴格審核確定，那些未經審核擅自進行相關設計變更的行為都是無效的，并且還要追究其相應的責任。

2.4 加強設計方案造價控制

在學校基建工程設計階段，做好設計概算是設計階段工程造價管理的主要內容。基于此，在進行設計概算時應該遵循相應的標準規范，根據學校基建工程實際設計出經濟優質且功能實用齊全的學校基建。設計標準化可以使資源﹑施工材料﹑施工設備等得到合理利用，以便于工業化生產。另外，設計標準化還可以加快圖紙設計的進度，縮短設計周期，節約設計費用，有利于加快學校基建工程的整體施工進度，縮短項目施工期限，為相關學校基建單位節約大量的資源。標準化設計有利于構件標準化生產﹑確保構件質量，加快生產速度，降低產品成本，從而在極大程度上為學校基建工程質量提供保障，以及降低學校基建工程造價。

2.5 加強現場造價控制管理

要做到合理控制學校基建工程的施工造價，還需要我們的工程造價管理人員要深入到現場施工第一線掌握和收集資料，不能坐在辦公室聽匯報，看材料，要對工程變更情況實行實地察看。及時發現項目工程在施工過程中發現的問題進行及時改正，并對工程造價進行增減，做到數據準確無誤。尤其要防止返工﹑停工情況的發生，使現場項目工程施工費的支出處于合理可控的范圍之內。

結束語

工程造價是一個技術性強的復雜工作，貫穿整個學校基建工程建設。為了減少學校資金浪費和支出，必須提高造價人員專業素養，合理控制資金使用，加強設計階段和現場階段的造價控制。為學校減少資金投入，為國家節約資源。

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