基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的現(xiàn)狀及對(duì)策

許 倩

河南省固始縣農(nóng)經(jīng)站

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的現(xiàn)狀及對(duì)策

許 倩

河南省固始縣農(nóng)經(jīng)站

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的決策，更是一項(xiàng)漫長而又艱苦的過程，需要投入大量的人力物力以及社會(huì)各界的支持與合作，才能有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開展與應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并從根本上提高農(nóng)民的生活水平，推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。鑒于此，本文主要分析基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的現(xiàn)狀及對(duì)策。

基層農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；對(duì)策

1、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式不健全

通過開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式研究，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式難以滿足國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。目前隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家已經(jīng)開始逐步向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面傾斜。在這樣的背景下，就需要從完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式入手，把控好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，通過對(duì)現(xiàn)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的研究，可以發(fā)現(xiàn)其存在的問題主要集中在基層和上級(jí)單位的對(duì)接方面。

1.2 相關(guān)部門不重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

目前，由于采用高質(zhì)量的種子和肥料可以取得較為可觀的經(jīng)濟(jì)收益，因此相關(guān)部門更加重視對(duì)肥料及種子的引進(jìn)。但是由于投入不足，所得到的推廣經(jīng)費(fèi)很少。通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)文獻(xiàn)資料的查詢，可以發(fā)現(xiàn)，我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不到發(fā)達(dá)國家的三分之一。這樣，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣只能依靠老舊的生產(chǎn)設(shè)施，所應(yīng)用的設(shè)備種類也相對(duì)單一。

1.3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)不高

在進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，要求農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的工作人員具有扎實(shí)的專業(yè)技能素養(yǎng)，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。但是，從目前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際情況來看，由于投入資金不足和關(guān)注度不夠，從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員的綜合素質(zhì)水平和專業(yè)技能素養(yǎng)難以滿足基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際需要。與此同時(shí)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，相關(guān)的工作人員也得不到專業(yè)的技能培訓(xùn)，難以在第一時(shí)間接觸到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，這些因素都制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策分析

2.1 完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與制度

若想完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，首先應(yīng)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與制度，通過各界人士的積極參與，確立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目的宗旨﹑流程﹑體系，并在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐中不斷加以完善，并在國家的大力扶持下，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)踐工作，讓社會(huì)各界人士都參與到完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的工作中去。

2.2 加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入

隨著國家出臺(tái)的系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)的政策與規(guī)定，足以見得，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)國家經(jīng)濟(jì)起到重要的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與資金投入，一方面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，通過科學(xué)的手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供最有力的保障。另一方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的同時(shí)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣待遇問題，真正做到讓社會(huì)各界都參與其中，保證農(nóng)戶獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的渠道與后續(xù)市場(chǎng)銷售，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)朝多元化﹑科學(xué)化以及現(xiàn)代化方向發(fā)展，保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效的推廣與應(yīng)用。

2.3 提高相關(guān)從業(yè)人員自身素質(zhì)

積極培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣從業(yè)人員，提高其農(nóng)業(yè)科學(xué)理論與農(nóng)業(yè)知識(shí)水平，并充分了解農(nóng)業(yè)技能，能良好的為農(nóng)戶答疑解惑，對(duì)于技術(shù)上的難點(diǎn)要點(diǎn)給予分析講解，對(duì)理論上存在的問題給予解答，不斷納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，并提高團(tuán)隊(duì)的職業(yè)素養(yǎng)，更好的推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程。

2.4 提高科技成果的轉(zhuǎn)化率

(1)建立激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營主體開展技術(shù)合作，并把農(nóng)業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化率作為科研人員考核的指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人員與農(nóng)業(yè)從業(yè)者之間的合作。及時(shí)地將科研成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，從而降低科研成果的轉(zhuǎn)化成本。

(2)開展品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，必須通過創(chuàng)建自己的品牌，從而提高市場(chǎng)的競(jìng)爭力。企業(yè)自主創(chuàng)新不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ彩瞧髽I(yè)良好發(fā)展的保障。

2.5 總體規(guī)劃基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

首先，要完善現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式推廣體系，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi)，建立一套完善的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體系。例如，在甘肅省臨洮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，就和當(dāng)?shù)氐目蒲性盒＝⒘碎L期合作伙伴關(guān)系，將高校的科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)換成為了技術(shù)成果，造福于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過這樣的方式，就可以將科研過程和技術(shù)普及過程融合在一起，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。其次，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)過程中，相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的實(shí)際發(fā)展情況，合理選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。

2.6 多渠道獲得農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)

基層農(nóng)技推廣屬于公益性活動(dòng)，為此應(yīng)以社會(huì)效益為主，政府與農(nóng)民應(yīng)大力支持，依法保障農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)。首先，政府部門應(yīng)支持成立專項(xiàng)基金，維持農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的辦公與體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)，滿足推廣工作人員的工資需求。其次，應(yīng)合理的調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金份額，促使農(nóng)技推廣可以獲得更多的政府支持。最后，充分利用融資手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)教育﹑科研等方面的資金投入，積極調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民及受益?zhèn)€體戶等，實(shí)現(xiàn)多渠道的融資。

總之，農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在未來的發(fā)展過程中，必然會(huì)朝著追求先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的方向發(fā)展。所以，如何完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力，成為當(dāng)前“三農(nóng)”問題研究的焦點(diǎn)。因此，應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中遇到的問題，完善現(xiàn)有基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村基層的普及，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

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