1.韓晶晶 2.璩媛媛
1.河南省交通規劃設計研究院股份有限公司 2.鄭州升達經貿管理學院
土木工程建設監理工作要點分析
1.韓晶晶 2.璩媛媛
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在目前,我國土木工程的施工中存在著一些問題,極大地影響著我國土木工程施工的質量。土木工程施工管理是影響土木工程的進度、工程質量、工程成本的重要因素,探討土木工程施工管理存在的問題及解決措施具有重要的經濟和社會意義,對于土木工程建設來講,監理屬于非常基礎的、重要的工作,只有做好監理控制才能保障土木工程的順利開展。本文首先簡單介紹了土木工程監理控制的重要性,然后對土木工程監理的要點進行了分析,重點闡述了提高土木工程監理質量和效率的措施,希望能對我國土木工程監理工作的開展提供一些參考。
土木工程;監理程序;控制要點
在我國市場經濟建設中,土木工程發揮著重要的作用,是我國經濟結構中的基礎行業,對提高社會經濟發展水平和人們的生活水平具有積極的作用。隨著我國土木工程工作量的日益增大,工程程序的日漸復雜,土木工程建設還存在著很多問題,要根據工程的實際情況采取有效措施促進我國土木工程的發展。因此,監理工作成為土木工程建設過程中必然的存在。
我國的土木工程建設并不是一帆風順的,在建設過程中經常會出現一些管理上的問題,存在許多不足之處,不利于我國經濟的可持續發展。由于我國土木工程監理程序建立比較晚,很多工程施工單位對于工程監理工作的重要性沒有充分的認識。我國工程建設的體制還不是十分完善,工程監理制度只是依據其他行業的規定進行制定,并沒有形成與企業工程施工實際情況相適應的﹑具有企業特色的工程監理制度;部分施工單位和業主對于土木工程監理工作的重要性認識不足,并沒有將土木工程監理工作視為工程施工過程中的主要工作;工程監理人員的數量不足,不能對工程施工的全過程進行全方位的監理;工程監理人員本身監理知識和技術水平不足,不能很好完成工程監理工作。
2.1 部分工作人員對監理工作的認識不到位
目前,相當一部分的土木工程施工人員對于監理工作沒有引起足夠的重視,并且存在認識上的錯誤。有些施工單位對于監理人員的工作職責并不了解,甚至與質檢人員相混淆,更有部分單位在設立工程監理這一崗位時,完全是出于應付上級檢查的目的,認為監理工作是沒必要的工程。正是由于對于監理工作沒有引起足夠的重視,導致建設單位對于這方面的資金投入不足,尤其是出于降低工程成本方面的考慮,往往會削減監理資金,這就無疑加大了監理工作開展的難度,從而對于土木工程建設的順利進行造成不良的影響。
2.2 監理人員總體素質偏低
在我國當前的監理行業中存在著嚴重的相互壓價現象,又因為行業內整體的勞動報酬偏低,使得監理行業的工作人員缺乏工作熱情和積極性,跳槽現象頻發,存在相對嚴重的人才流失現象,這就造成行業內的監理人員專業素質相對較低,不能很好地使施工中出現的問題得到解決,致使監理行業內的整體工作過于低迷,很多工程的質量監理工作流于形式。
2.3 監理工作體系不夠健全
土木工程建設過程中會遇到各種各樣的問題,比如各種意外事故的產生,導致這些問題發生的最主要的一個原因就是監理工作在土木工程建設的實際工作過程中僅僅扮演了一個擺設的角色,對于土木工程建設的進度﹑安全和成本目標根本沒有起到監督管理的作用,所以,必須要建立健全的監理體系,擴大施工過程中的監理范圍,提前介入施工的監理工作,完善事前事中事后的監督管理,從根本上解決監理方面的不完備﹑不健全的系統性短板問題。政府相關部門應該制定相應的規章制度與監管落實制度方面的懲處措施,建立專業﹑科學的管理機制與管理體系,彌補我國土木工程建設過程中監理工作的短板。
2.4 監理工作不到位
監理工作的主要內容包括施工進度﹑施工質量﹑成本投資三個方面的工作。但是實際情況是大部分監理機構只能保證建筑工程無嚴重的安全﹑質量問題,并且,很多監理機構并沒有涉及到前期設計﹑設備材料購買等工作,致使監理機構無法對建筑工程做全面的規劃;另外,施工單位對于監理機構的不信任也會影響監理工作的正常開展。
3.1 提升監理人員的素質水平
3.1.1 提升監理人員的道德水平
從提高監理工程師道德素質角度來看,當前存在有素質低下的監理工程師向施工企業索賄現象,或者是濫用職權,和承包企業共同造假,任意欺騙業主等錯誤行為,所以一定要強化﹑提升監理企業以及監理工程師自我約束力以及法律道德意識,并嚴厲處罰存在瀆職行為﹑接受施工企業賄賂以及已經造成工程質量問題的監理企業與監理工程師。
3.1.2 提高監理從業人員的專業素質
提高監理從業人員的專業素質,做好建設單位的技術人員和施工人員質量宣傳工作,確保質量安全意識深入人心。監理工作質量的提高﹑增強還依賴于監理從業人員的專業水平。提高從業人員的專業水平就要加強對監理工作和人員的培訓學習,不斷地提高監理的科學文化知識,與此同時,還要注重監理人員實際工作能力的提升,增強監理人員之間的學習交流,鍛煉其實踐能力。
3.2 加強質量監理
3.2.1 技術和設計監理
土木工程建設中,進行施工質量控制是安全監理工作的出發點,質量控制主要是從技術規范和設計圖紙以及相關合同是否符合國家的標準性規范和要求而言的。一般而言,在相關規范和要求中,設計圖紙和技術規范是對施工質量進行衡量的重要標準,在對質量控制開展監理工作時,要保證施工過程的有效監理和控制,對施工前的數據管理和施工中出現的突發狀況和現象進行有效地管理分析,并在完成之后進行全方位的監督管理,在全過程的質量監理下保證整個監理工作的安全有效。
3.2.2 加強原材料質量監理
土木工程施工過程中,涉及很多施工材料和機械設備,監理工程師必須對施工材料的采購﹑存放﹑運輸等進行嚴格的管理和控制。因此,監理單位需要應用成熟的材料預測系統對工程建設中各類材料的需求進行嚴格的驗算,制定細致的材料管理規范,編制材料進場查驗制度及現場管理制度﹑完善材料質量控制體系等措施,這樣才能保證施工中所使用的原材料質量合格。除此以外,監理工程師還應該依據國家現階段的政策法規,在對原材料的選擇上嚴格遵照國家節能環保方而的法規,保障社會效益﹑環境效益與施工單位經濟效益的融合統一。
3.3 建立完善的監理制度
建立完善的監理制度,對于保障土木工程的施工質量有著十分重要的作用。這是因為,在土木工程施工過程中,只有保障每一分部分項工作的質量都過關,才能保障最后的工程質量能夠合格。而要建立完善的監理制度,首先就要從采購原材料開始。要讓加強工程材料采購人員的責任心,讓他們意識到每一項原材料對于工程施工有著多么重要的影響,同時也是避免在采購過程中貪污受賄的情況出現;其次,工程施工完成后的工程質量監理,工作人員一定要嚴格執行每一項監理規定,保障工程完成的質量,避免“豆腐渣”工程的出現,從而保障民眾的健康和生命安全。
3.4 加強對監理工作的監管力度
為了更好地保障土木工程項目建設的有效性,各級行政部門必須要加強對監理工作的重視力度,一方面要完善當前現有的法律法規,對于不符合時代發展的內容要及時調整與完善,要以積極﹑主動的態度適應當前時代的發展;另一方面各級行政部門還要嚴格依照國家出臺的政策和要求來開展工作,嚴抓監理資質的審查工作。除此之外,各地方政府也要結合自身的實際發展情況出臺監理登記制度,以此來更好地監管監理企業的資質和水平,完善土木工程項目的監理工作體制。
3.5 做好技術控制系統
眾所周知,土木工程建設往往需要多項施工技術交叉進行,在這種情況下就要涉及到技術控制,對影響施工技術的氣候條件﹑材料性能等各種制約性因素進行預測﹑識別﹑調整,最終在可以控制的范圍內最大限度地實現設計目標,比較分析實測值和預測值,進一步滿足實際施工的需要。
3.6 做好安全施工監理
由于土木工程施工工序繁雜,管理工作難免捉襟見肘,安全隱患問題時有發生。因此,在監理工作中,對施工安全的控制,防止安全事故的發生是我們重要的工作。在施工方面要保證相關原材料質量有保證,嚴防劣質產品以次充好,造成安全事故;施工進程的規范操作,對安全要素的安全可控;對工程進度的科學管理,以防趕工期造成的后期安全事故發生。在監理的過程中,要完善安全管理制度,層層落實責任制,使得安全工作落實到每個工作崗位,建立對應的獎懲辦法,好的就進行獎勵宣傳,起到榜樣激勵的作用,出現錯誤的就責任到人,實施相應的懲罰,使得人人有安全意識,人人遵守安全規范。此外,還要在每個危險地方進行安全警示,在外延設置安全護欄,確保整個施工過程的安全工作無疏漏,無事故。
新形勢下做好土木工程監理工作不僅能完善我國土木工程監理體系,還能推動我國土木工程行業的發展。因而,提升監理人員素質水平,建立健全監理制度,加強施工過程中的質量監理和安全監理工作,從而保證土木工程建設安全﹑順利﹑高質量完成。本文通過對土木工程建設中存在的監理問題進行探討,并提出了以上改進﹑加強措施,希望對土木工程建設行業有所幫助,從而提高整個行業的質量,保證我國經濟健康發展。
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