羅育容
中交路橋建設(shè)有限公司
施工企業(yè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題初探
羅育容
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我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入到白日化階段,由于信息的透明化,利潤(rùn)已經(jīng)變得沒(méi)有那么可觀,企業(yè)的改革在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為常態(tài)。工程項(xiàng)目也進(jìn)入到整改大軍中,建設(shè)發(fā)展也受到各種壓力的影響,目前的市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng),供大于求已經(jīng)成為定局,這在一定程度上加快了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),因此企業(yè)更加應(yīng)該加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮工程經(jīng)濟(jì)管理的作用,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營(yíng)。本文就當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,隨后對(duì)如何改進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)管理提出了建議。
施工企業(yè);項(xiàng)目;經(jīng)濟(jì)管理
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理主要包括的有經(jīng)營(yíng)預(yù)算的預(yù)算管理,資本預(yù)算﹑財(cái)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算,施工管理,項(xiàng)目管理,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理﹑建設(shè)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理﹑預(yù)測(cè)和決策,建設(shè)企業(yè)管理。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的愈演愈烈,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也是越來(lái)越激烈。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)主要就是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),因此企業(yè)追求的首要目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)效益。由于建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作比較繁雜﹑困難,我國(guó)加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的力度,從而使建筑行業(yè)如火如荼。
隨著我國(guó)工程施工企業(yè)的不斷發(fā)展,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步激烈,對(duì)工程管理提出了更高的要求,其中經(jīng)濟(jì)管理是重要的一部分,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范,不僅是新形勢(shì)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革和發(fā)展的重要保障。現(xiàn)階段,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化,市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的改變,而這一切的改變對(duì)于工程項(xiàng)目而言也有著巨大的影響作用。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程策劃的時(shí)候施工方要根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展規(guī)模對(duì)施工項(xiàng)目做一個(gè)簡(jiǎn)要的技術(shù)評(píng)估,通過(guò)技術(shù)分析,評(píng)估項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn),不僅對(duì)項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)有一定的掌控作用,而且也可以以此為依據(jù)指定項(xiàng)目工程的施工步驟以及是否對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)標(biāo)等決策,以做到科學(xué)決策。而這在一定程度之上而言也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)改革的一個(gè)重要步驟。當(dāng)然,之所以會(huì)有這樣的發(fā)展趨勢(shì),最為根本的原因就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的改變,經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)于以前而言更加的復(fù)雜多變了,為了在一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之下獲取收益,就必須做到風(fēng)險(xiǎn)控制。
2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
在工程發(fā)包過(guò)程中,投標(biāo)方要結(jié)合自身的實(shí)際情況,選擇適合自己的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),之后做好報(bào)價(jià)工作,在提高中標(biāo)幾率的基礎(chǔ)上,應(yīng)首先保障自身的利益。
1.清單量問(wèn)題。一些招標(biāo)企業(yè)為了跟上城市化步伐,在工程設(shè)計(jì)尚未成熟的初步階段,就開(kāi)始進(jìn)行招標(biāo)工作,這無(wú)疑增加投標(biāo)方和招標(biāo)方的工程風(fēng)險(xiǎn)。由于招標(biāo)方工程設(shè)計(jì)內(nèi)容的合理性﹑嚴(yán)密性不足,承包方在施工過(guò)程中,往往遭遇設(shè)計(jì)施工圖與現(xiàn)場(chǎng)需求的差異,從而導(dǎo)致工程清單量的誤差,進(jìn)而容易造成施工方的經(jīng)濟(jì)損失。
2.清單項(xiàng)目問(wèn)題。工程量清單中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與相關(guān)計(jì)量規(guī)則的要求存在著差異,從而導(dǎo)致工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的理解誤差。同時(shí),招標(biāo)方所擬定的招標(biāo)文件沒(méi)有相關(guān)計(jì)量規(guī)則的內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)方只能根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行初步預(yù)算,使投標(biāo)方的計(jì)算結(jié)果與實(shí)際的計(jì)量出現(xiàn)誤差。
2.2 缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體系
在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中,工程定額是一種較為常見(jiàn)的現(xiàn)象,依據(jù)管理權(quán)限與主管單位,通常劃分為地域性的﹑行業(yè)性的﹑全國(guó)性的﹑單位性的等類別。例如政府投資市政工程,所以應(yīng)當(dāng)由政府頒發(fā)此項(xiàng)定額,省定額站會(huì)頒發(fā)地域性的省定額。不同的部門(mén)必定會(huì)頒發(fā)不同的工程定額,進(jìn)而導(dǎo)致不同要求的產(chǎn)生,這種情況也常發(fā)生在定額執(zhí)行中。此外,定額單位一般無(wú)法選擇定額執(zhí)行,上級(jí)單位也無(wú)法給出適當(dāng)解決方案,所以,不健全的管理工作也會(huì)直接影響項(xiàng)目工程的目標(biāo)進(jìn)度,進(jìn)而導(dǎo)致工程誤工現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3 施工過(guò)程經(jīng)濟(jì)性差
多么美的設(shè)計(jì),離開(kāi)了嚴(yán)格的施工條件也無(wú)法展現(xiàn)出來(lái)。因此,工程的成功是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理共同作用的結(jié)果,設(shè)計(jì)和施工都是非常重要的工作環(huán)節(jié),兩個(gè)工作做得都要好,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。目前,很多企業(yè)在開(kāi)始籌劃工程階段,并沒(méi)有規(guī)劃好工程花費(fèi)成本,沒(méi)有把握好設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上對(duì)成本的評(píng)估,導(dǎo)致在施工期間出現(xiàn)了各種臨時(shí)狀況,就無(wú)法有效控制工程成本。一旦出現(xiàn)了意料外的花費(fèi),為了節(jié)約成本,扭虧為盈,在之后的工作中可能通過(guò)降低原材料或者人工成本來(lái)解決,工程質(zhì)量就無(wú)法得到保證。
3.1 加強(qiáng)工程成本的管理
對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō),其核心就是投資成本。而成本管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目管理,它的主要任務(wù)就是提高工程項(xiàng)目成本管理的科學(xué)性,為經(jīng)濟(jì)管理﹑做好成本預(yù)算工作打好一定的基礎(chǔ),同時(shí)它也是提高成本管理的關(guān)鍵所在即提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的最初的效益計(jì)劃。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃,確定﹑分解工程成本管理目標(biāo)。對(duì)工程成本目標(biāo)進(jìn)行分析,并制定防范性對(duì)策。對(duì)各種支出,應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃,并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支。
3.2 完善工程招投標(biāo)制度的建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)
工程企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,從根本上保證工程招標(biāo)投標(biāo)的公平﹑公正和公開(kāi)。同時(shí),還要建立科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法,提高評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)技術(shù)水平。最好由國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)﹑咨詢工程師擔(dān)任商務(wù)標(biāo)評(píng)委。通過(guò)引進(jìn)信息管理技術(shù),建立企業(yè)各類專家數(shù)據(jù)庫(kù),優(yōu)化工程經(jīng)濟(jì)管理,以更好地控制經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。而這一點(diǎn)對(duì)于工程自身的發(fā)展而言也是非常有益的。在新形勢(shì)下,完善的管理模式,科學(xué)的決策方法對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展有這至關(guān)重要的作用,因?yàn)樗粌H關(guān)乎企業(yè)員工以及企業(yè)自身的發(fā)展,同時(shí)對(duì)于這個(gè)行業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都有著非常重要的意義,所以為了工程企業(yè)的健康發(fā)展,居民的生活質(zhì)量安全問(wèn)題的改善等因素,工程部門(mén)應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)。
3.3 完善工程經(jīng)濟(jì)管理體系
建筑施工企業(yè)應(yīng)該不斷完善工程經(jīng)濟(jì)管理體系,一方面設(shè)置專門(mén)的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),在投標(biāo)伊始就介入項(xiàng)目;一方面要加強(qiáng)部門(mén)員工的培訓(xùn)管理,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)管理人員盡職盡責(zé),提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)管理水平。企業(yè)應(yīng)該注重區(qū)分管理層級(jí)﹑分離業(yè)務(wù)部門(mén),如高級(jí)管理層要做好政策制定和綜合協(xié)同工作,為企業(yè)搭建科學(xué)合理的工作架構(gòu);項(xiàng)目部則負(fù)責(zé)工程的具體執(zhí)行,監(jiān)管工程實(shí)施的全過(guò)程,確保施工的質(zhì)量﹑進(jìn)度﹑安全。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的管理以及控制,向?qū)I(yè)化﹑規(guī)范化﹑集約化的方向發(fā)展。同時(shí),招標(biāo)企業(yè)也要切實(shí)履行相應(yīng)的具體管控措施,使招標(biāo)﹑投標(biāo)的工作更具公平公正性,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
3.4 提高企業(yè)管理系統(tǒng)
提高企業(yè)的管理系統(tǒng)不僅是對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平和各類經(jīng)濟(jì)要素的監(jiān)督力度的提高,也是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)首先要選擇適合自己的人才,是企業(yè)更快更強(qiáng)地發(fā)展。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)該制定獎(jiǎng)罰制度﹑建立良好的工作作風(fēng)﹑提高工作效率﹑挖掘人才的潛能,提高對(duì)工作的熱情。而且企業(yè)也應(yīng)該制定監(jiān)督制度,可以提高工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,監(jiān)督到個(gè)人,從而控制勞動(dòng)力﹑設(shè)備等的成本。
3.5 提高施工人員的素質(zhì)水平,強(qiáng)化施工技術(shù)培訓(xùn)
我們都了解,項(xiàng)目工程建設(shè)是一個(gè)耗時(shí)時(shí)間長(zhǎng),人員要求高的一個(gè)工作產(chǎn)業(yè),尤其是在工程方面,對(duì)于人員的素質(zhì)要求更高了。所以這就要求工程單位在錄用員工的時(shí)候一定要嚴(yán)格把握用人標(biāo)準(zhǔn),不可為了私利而做出有害大家的行為。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)錄用的員工要定期對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)與考核,因?yàn)橹挥羞@樣才可以不斷的提高員工的素質(zhì)水平以及專業(yè)技術(shù)水平,才可以積極的應(yīng)對(duì)變化莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及市場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)然,這些訓(xùn)練都是針對(duì)于員工的專業(yè)知識(shí)方面的要求與培訓(xùn),除此之外為了工程的發(fā)展還應(yīng)該對(duì)企業(yè)員工的心理素質(zhì)以及道德素質(zhì)進(jìn)行教育與培訓(xùn)。
3.6 充分配置企業(yè)的生產(chǎn)要素
企業(yè)要綜合運(yùn)用各種生產(chǎn)要素,充分發(fā)揮每個(gè)生產(chǎn)要素的作用,保證施工工程項(xiàng)目的目標(biāo)。生產(chǎn)要素包含勞動(dòng)力﹑材料﹑設(shè)備和資金,這些要素與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,只有促進(jìn)制度的貫徹和落實(shí),采取切實(shí)可行的方法,才能為企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)提供可靠保障。
于此同時(shí),其他的行業(yè)部門(mén)也可以借鑒工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的辦法來(lái)進(jìn)行行業(yè)的改革與發(fā)展,以推動(dòng)整個(gè)行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。但是在進(jìn)行意見(jiàn)的參考過(guò)程之中,行業(yè)部門(mén)要秉著與時(shí)俱進(jìn)等我原則進(jìn)行行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)措施的實(shí)施,因?yàn)殡S著時(shí)間的不斷推移,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及市場(chǎng)格局等一系列因素也是會(huì)變化的,所以各個(gè)部門(mén)應(yīng)該依據(jù)不同的發(fā)展形勢(shì)來(lái)進(jìn)行改革,這樣這一系列的解決措施都不會(huì)成為過(guò)去時(shí),而是永遠(yuǎn)的現(xiàn)在時(shí),因?yàn)樗苍诓粩嗟母淖兣c進(jìn)步。
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