采油廠改革發展存在的主要問題及對策研究

O 洪云福

（江漢油田江漢采油廠 湖北 433100）

采油廠改革發展存在的主要問題及對策研究

O 洪云福

（江漢油田江漢采油廠 湖北 433100）

當今社會經濟發展迅速，全球經濟一體化趨勢不斷深化。在市場經濟發展下，石油化工企業必須進行積極的改革，提高自身競爭力，促進經濟效益的提高。其中江漢采油廠改革發展也面臨著嚴峻的挑戰，必須對采油廠進行深入的調查和分析，根據其發展環境，把握影響其改革發展的關鍵因素，并從實際發展中找到解決問題的辦法，從而更好的促進油田企業的進一步發展。本文主要以江漢采油廠為例分析其改革發展存在的主要問題和解決的措施。

采油廠；改革發展；問題；對策

隨著市場經濟的深入和發展，我國各行各業都在尋求改革發展的道路，謀求經濟轉型發展，促進自身市場競爭力的提高。油田企業在當今經濟環境下也必須實施經濟改革發展，而且油田公司的改革發展必須充分體現出扁平化架構、科學化決策、市場化運營、專業化管理、社會化服務、效益化考核、信息化提升等方面的發展，努力進行經濟轉向發展，打造高效發展的現代油田企業。

一、江漢采油廠發展現狀分析

江漢采油廠隸屬中國石油化工股份有限公司，主要承擔江漢油田分公司下達的原油生產任務。江漢油田處于江漢平原地區，地理位置比較優越，交通方便，是我國南方重要的油氣勘探開發基地。油田主要分布在湖北省境內，先后發現24個油氣田，探明含油面積196.18km2，累計生產原油3560多萬噸。新世紀以來，江漢采油廠通過各種管理體系的融合和發展，管理逐漸步入標準化、制度化、程序化軌道，科學的過程管理和持續的改進工作，促進了江漢油廠繼續向前發展。截止到2015年共有職工4400多人，其中博士研究生22人，各類專業技術干部五百多人，在不懈的努力下取得了較好的成績。

二、江漢采油廠改革發展中存在的主要問題

自從我國加入WTO以后，國際之間的競爭力越來越激烈，給油田企業帶來了機遇的同時也帶來巨大的挑戰，市場經濟愈發激烈，而且一些國際石油開發公司利用自身的發展優勢，在人力資源、油氣資源、銷售市場以及管理制度等方面的爭奪和競爭更加激烈，由此帶來的沖擊給江漢采油廠的發展帶來巨大的威脅。同時，國有企業一些通病的弊端暴露的更加明顯。江漢采油廠必須根據自身發展具體情況，找到改革發展的限制問題，從而更好的促進自身的發展。

1.油氣資源短缺

目前江漢采油廠累計探明含油面積196.18km2，石油地質儲量14218.66×104t。已動用含油面積149.20km2，動用石油地質儲量12209.36×104t，動用率85.87%，剩余可采儲量僅602.54×104t。“十二五”以來，滾動勘探新增探明儲量年平均僅為65.7×104t。儲量后備明顯不足，發現商業開發儲量的難度加大。開發的油藏以復雜小斷塊和低滲透油藏為主，該油藏為高含鹽多砂層油藏，具有敏感性強、井筒結鹽結膏嚴重、地層水礦化高等特點，注水調整完善難度大。而且江漢油田含油區塊比較小，進行連續的強化開采，很多油田已經進入高含水期，綜合含水量在84%以上，原油穩產難度越來越大。

2.成本因素的影響

在長期經濟開發下，江漢采油廠已經處于開發中后期，在以后的發展中江漢采油廠的穩產難度越來越大，勢必會導致其原油生產成本的上升，進而影響其經濟效益的持續增長。另外，江漢采油廠采用注水開發模式，隨著時間的進展其產量下滑是不可避免的客觀發展規律。企業在發展中為了保持穩定的產量和地層壓力必須不斷增加注水水量。其次開發后期，油井結鹽結膏、井況惡化增加的成本和含水上升導致的采出液處理成本不斷增加，在這種環境下油田的各種維護作業也不斷增多，油田維修量大增，注水費用增加，燃料和動力費等也逐漸增多，導致油田企業成本不斷提高，致使油田企業的經濟利潤下滑。

3.人力資源因素分析

江漢采油廠具有40余年的開發歷程，擁有的員工數量不斷增加，在為企業帶來一定經濟效益的同時，也產生了企業員工人數過多的問題，勞動生產率低，人力資源的分流難度比較大，而且油田企業內部人員結構分布不合理。江漢油廠內部全體職工中大專以上學歷的職工不到30%，而初中及其以下的員工占25%，勞動力素質有待提高。江漢采油廠作為基地采油廠，承擔著清河、坪北等外部單位的人員輪換，相對年紀輕、身體好、素質高的員工輪換至外部單位，加劇了人員老化、結構復雜的矛盾。員工平均年齡43.6歲;男56歲（女46歲）以上617人，占總數的12.9%。

4.各項管理體制落后

江漢采油廠在長期的發展中形成了自身一些管理發展模式，這種管理方式在一定的歷史時期發揮了很大的價值，促進江漢采油廠的發展。但是，隨著經濟的發展和市場環境的變化，這些管理體制逐漸落后，成為制約企業發展的重要因素，必須對其進行有效的改進，才能促進企業的進一步發展。由于企業長期受計劃經濟的影響，在改革發展中很難轉變方向，制約油田企業的發展。

三、江漢采油廠改革發展的必要性分析

目前，我國油價處于“寒冬期”，油田企業要想進一步發展必須清醒認識油田肩負的改革發展重任。同時必須認識到中國經濟進入新常態，石油化工行業面臨深度調整。2015年7月30日，中石化集團公司董事長王玉普指出：“企業實施經濟結構調整是企業經濟發展進入一個嶄新階段的代表，在經濟發展中必須拿出壯士斷腕的勇氣，推動結構調整以取得突破性進展。”

在我國經濟新常態、低油價發展環境下，中國石化集團公司深化改革、轉型發展、從嚴管理的配套政策措施越來越具體，推進力度持續加大。這些都對油田改革發展提出了新的更高要求。特別要清醒看到，油田目前面臨的風險因素和困難挑戰已經超出初期的預期和判斷，必須創新作為、積極應對，做好打“持久戰”的準備。

江漢采油廠改革發展的對策:

1.加強管理創新措施的發展

江漢采油廠在今后的發展中面臨較大的挑戰和機遇，要想取得較好的發展成果，首先必須要使企業適應整個國際油田市場的需求，并在企業內部制定明確的發展戰略和市場營銷措施，而且企業在發展中要根據市場變化規律不斷調整自身管理水平。在管理方面要實施民主決策，彰顯管理公平性。其次，企業管理創新的發展中要不斷完善各項管理制度，建立有章可循的法律、法規體系；同時加強各個部門的監督管理工作和考核檢查工作，確保企業各項工作都能夠順利實現，另外，要積極完善員工的勞動合同和績效考核體系，以便能夠最大限度的提高員工積極性，充分發揮員工創造性，提高企業內部經營管理水平；另外，企業要重點搞好內部投資管理、費用管理、以及成本和資金管理等各項工作，確保企業生產出質量過關的產品，并把握好企業生產的質量管理觀，提高企業生產質量。最后在用工制度和分配制度方面好做好管理工作，合理用工，部分崗位適當加以減員增效機制，以便能夠很好的降低企業發展成本，提高企業經濟效益。

2.完善市場化經營機制

在市場經濟環境下，江漢采油廠的改革發展必須積極進行各項制度的改革發展，并引進各項投資建設，在內部管理中實現經濟的快速發展，推動油田企業的模擬市場化到市場化的轉變；在企業內部建立企業領導人員分類分層管理制度，并建立合適的職業經理人制度，快速實施“身份管理”到“崗位管理”的轉變；并不斷激勵員工執行企業各項發展戰略，打破傳統的分配“大鍋飯”制度，將薪酬總額由之前的計劃調控改革為按效益調控，并使員工的個人收入隨崗位職責多少而改變。并建立合適的人員流動機制，積極實施員工考核機制發展措施，提高員工綜合素質，促進員工進一步發展，從而更好的為企業發展做出貢獻。

3.進一步完善內部承包制度

一是優化人力資源，調整生產模式。通過崗位優化和調整生產方式，有效減少在崗用工人數。二是優化生產運行，提高工作效率。建立健全生產技術一體化運行機制，加強生產運行中心與技術信息室的業務聯動，整合數據資源，提高信息價值，確保生產指揮、組織運行的準確高效。建立健全生產應急一體化聯動機制，完善異常井、非正常停井、管線穿孔、設備故障等綜合預案與單項預案，強化應急儲備，確保第一時間高效處置。三是強化經營管理，促進降本增效。突出價值引領，立足效益安排預算，切實有效組織日常生產經營管理工作。四是強化績效考核，完善激勵機制。加強工資總額調控，加大績效工資分配力度。按照現有人數下達基數工資和績效工資，實行年度工資總額包干，基數工資按標準下達，績效工資按上年度人均水平下達。實考核硬兌現，徹底打破“平均主義”。

4.作為一個長期規劃，實施成本領先和資源聯盟戰略。

江漢采油廠在改革的發展中面臨成本上升和資源短缺的問題，必須對這些問題進一步深入分析，找到解決的措施方能有效促進企業的發展。首先要在企業內部實施成本領先戰略，只有這樣才能促進石油開采企業經濟效益的提高。同時成本戰略實現企業在同等條件下做到成本最低，以便能夠提高企業經營利潤。企業經營成本低于競爭者成本能夠很好的促進經濟利潤的提高，這是企業競爭優勢的一種體現。

另外，資源聯盟戰略是石油企業區別于其他企業的一個選擇戰略優勢，在市場經濟發展中，石油企業除了受到一般企業所面臨的原材料、技術以及裝備等定價能力的影響，同時還會受到勘探領域油氣資源總量的影響，江漢采油廠發展到目前為止，其主要經營目標是為江漢盆地的潛江組和新溝組提供足夠的能源支持，探勘程度發展比較高，而外圍勘探仍然處于初級發展階段，需要大量的資金和時間的發展，要改變這種資源短缺的局面，必須打破“等”的被動局面，積極利用企業自身的發展優勢，同時聯合關聯企業的發展優勢，實施各方面的資源合作，以便能夠達到資源共同開發和發展，共享經濟利益成功之果，促進自身企業的全面發展。

四、結語

在激烈的市場經濟競爭環境下，江漢采油廠的改革發展面臨著重大的挑戰，不管是從管理方面、制度方面還是資源等方面進行分析，采油廠的發展都必須進行積極的改革，以便使企業在發展過程中各種措施和戰略都能夠適應現代市場的發展。根據江漢采油廠的實際發展情況來說，必須積極進行內部管理改革，推進油公司機制體制建設，不斷完善和改善企業發展中的各種不合理措施，堅持“走出去、引進來”發展策略，提高企業管理制度，做好企業績效考核和薪酬制度的管理，以便為企業發展提高更好的發展空間。

Research on the Main Problems and Countermeasure for the Reform and Development of Oil Extraction Plant

Hong Yunfu
（Jianghan Oil Production Plant, Hubei，433100）

In today's society, the economy develops rapidly and the trend of global economic integration gets continuous deepening.Under the development of market economy, petrochemical enterprises have to carry out positive reform,to improve their competitiveness and improve economic benefit, among which the reform and development of Jianghan Oil Production Plant is faced with serious challenges. So thorough investigation and a nalysis must be taken according to its development environment to grasp the key factors that influence the reform and development,besides, to find the solution from the actual development, so as to promote the further development of oilfield enterprises. This paper mainly takes Jianghan Oil Productio n Plant as an example to analyze the main problems in the reform and development and put forward countermeasures.

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洪云福 （1984～），男，江漢油田江漢采油廠，研究方向：油田上游板塊改革發展。