促進綠色發展培訓青年農民工是內需與要務

曾 鐵

(上海開放大學徐匯分校， 上海 徐匯 200032)

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促進綠色發展培訓青年農民工是內需與要務

曾 鐵

(上海開放大學徐匯分校， 上海 徐匯 200032)

青年農民工群體龐大，他們富有活力、發展潛力大；農民工是家庭的頂梁柱與國家的脊梁，接受良好培訓的農民工對企業、對家庭、對社會均有百利。推進綠色發展，成為制造強國與打造世界大國，農民工素能、整體工業水平及提升是核心元素與現實訴求，提高農民工綜合素質則是保障。提升農民工素能，讓其受訓是路徑與基本的方法。農民工強，企業強，農民工有力量，“中國制造”會強大；地方政府和用工企業等應重視并落實全員地培訓農民工。

綠色發展；青年農民工培訓；素能，勞動生產力

當前，青年農民工(下稱農民工)大多在重型制造業、建筑業等勞動密集型產業工作，精益制造業、高新技術行業的農民工在增加。助推綠色發展(以節約資源、質量、環保、效率、安全、持續為目標的經濟增長與社會發展方式)，“當代工人不僅要有力量，還要有智慧、有技術，能發明、會創新”[1]；廣域地推進經濟高質、高效發展，力助更多的農民工成長為技工、技師應然、必須。農民工們富有活力、發展潛力不小，他們是家庭的頂梁柱與國家的脊梁，接受良好培訓的農民工，對企業、對產業、對家庭、對社會有百利且會皆大歡喜。業內專家預測，2020年前70%的農民工若能通過培訓成為技工等，我國將實現從人力資源優勢向人力資本優勢的轉變，“中國力量”“中國制造”會更強大。所以，農民工輸入地政府和用工企業等獲益方當重視并切實落實全員培訓農民工。

一、促進綠色發展培訓青年農民工戰略意義

全國總工會的數據顯示，現在青年農民工(“80后”“90后”)已超過1億，占農民工總數60.9%，占全國職工總數近一半；到2020年，農民工將有3億人。農民工是我國工業化、城市化、現代化進程中的基本社會群體，是我國向工業社會、城市社會轉型的推動力量(進城務工、經商的農民工有1.6億人左右，制造業從業者70%以上是農民工，建筑業80%以上是農民工，一般服務業50%以上是農民工)。加強青年農民工培養戰略意義重大

(一)提高農民工素能是質量發展、質量強國之需

1. 基于經濟學、管理學、社會學的微思考全面培訓農民工

人力資源是綠色發展的重要資源，人力資本是助益經濟社會進步的第一資本與財富，包括優秀農民工在內的人才屬上游性資產，他們關涉許多領域的發展及質量。勞動生產率、發展品質與更高質量的勞動力直接相關，勞動力又影響著市場的消費行為；勞動力的素質、能力及提高關系社會發展的質量、水平。經濟結構優化與提升全員勞動生產率是經濟健康發展的進路與需求(我國制造業全員勞動生產率與發達國家相比存在較大差距)，更高的勞動生產率會使經濟發展低碳、質優、效率高，并帶來有效的供給體系。隨著產業和經濟升級[2]、轉型，企業和勞動力市場對工人技能的要求會更高，推動質量型經濟發展和提高實體經濟競爭力，我們要多元地厚待農民工，職前、職中有計劃地培訓農民工要提速、增質，貴在免費，讓他們有獲得、有希望。我國物質產品供給的主體是農民工，他們是供給側結構改革不可或缺的人群；有效拉升農民工們的綜合素質和提供方便農民工就業、擇業、轉業的專業技能，設計、開展培訓事關經濟發展品質乃至社會發展全局。國際勞工組織認為：抵抗失業、不充分就業和貧困的核心手段是提供好的教育、培訓，以確保勞動者具有就業技能。當下與可見的未來，農民工不能只是肌肉發達或“粗黑”，他們要有些知識、文化與技術，工作要有規則意識、行為并有合范的生活習慣等；立足培訓讓許多農民工成為知識、技能型乃至創新型人才是綠色發展的需要和基點。提高1億多農民工的文化水平、職業技能，拉高他們的就業質量、實現體面就業，培訓農民工是前置條件和基本項目。農民工素能及拉升攸關企業、產業、社會進步，關聯他們的生存、生活及質量；在能耗、物耗較大和大氣、水、土壤污染頗嚴重的狀況下，推進低碳生產、綠色消費，農民工需要接受多維、良好地培訓。關愛農民工、實施有用的培訓，可增大、提升農民工應對挑戰、風險之力，增強其就業的靈活性、安全性和積極性，還能增加他們的收入，讓其分享發展成果?！爸袊晦r民必須富”(習近平，2016)，農民工富是其一，他們必須“小康”、“陽光”；提高農民工就業能力、就業效率且產生積極的就業效果，加強農民工能力建設十分必要(國家統計局的數據表明，到2014年，高中及以上學歷農民工占23.8%，大專及以上學歷農民工占7.3%，受過技能培訓的農民工僅占34.8%)。農民工“美”，中國美；提高農民工的文明度及其工作質量、生活品質以及提升城鎮化率、城市質量均應認真地培訓所有的農民工。

2.提高產品質量是綠色發展、增加國家競爭力的要求

質量是企業的生命和產業之命根，質量發展乃轉型之要、強國之本。推動綠色戰略、質量強國戰略，全方位提高產品質量、服務質量是綠色發展的基石與充分條件；推進供給側結構性改革與實現制造業晉級，實施綠色管理與執行綠色標準、推進綠色生產是要務。統計表明，我國制造業每年直接的質量損失超過2000億元人民幣，間接損失上萬億元。近年來，我國產品質量國家監督抽查不合格率接近10%，部分產品超過30%。網絡商品是重災區，2015年不合格產品檢出率為28.7%[7]；我國出口到美國的產品10%因質量問題被扣或被召回[8]。2015年，我國出口商品被境外退貨有4萬多批次，退貨金額為24.3億美元，同比增加1.29%[9]。部分低質、劣質產品給“中國制造”和中國形象蒙上了陰影。中國中小商業企業協會的資料表明，在500多種主要工業品中，我國有220多種產量居世界第一，但在一些領域不少的“中國制造”成了質次、價廉的代名詞。產品質量是我國與制造強國、貿易強國的主要差距，我們迫切需要提升產品品質、樹立品牌(2015年“世界品牌五百強”榜單上美國有239個，我國不到30個；2004年到2014年，我國(大陸)進入世界品牌500強的制造企業只有3-6家，遠低于歐美、日本)。完善產品質量，提高其親和力、美譽度，提升含農民工在內的工人素能及其工作投入度、工作水平乃緊要與首務。

3.實現質量強國理當提拉所有的農民工素能

我國還非制造、貿易強國，很多出口產品技術含量、附加值均有待拉高，自主品牌出口比重遠低于發達國家。拉升產品質量是推動供給結構、需求結構升級的要點與重心，大力完善產品品質可有效激活消費需求、促進經濟升級，這是實現經濟“雙中高”和全面建成小康社會的剛性任務。努力提高供給體系質量、效率是綠色發展的必修課和“作業”，以產品質量的拉提對沖經濟的減速也是應對“中等收入陷阱”等的戰略選擇。由于我們的質量水平、標準水平和可靠性水平等不高，這導致我國質量溢價總水平長期處于負值，它制約了經濟轉型、升級。助力我國長成工業強國[10]，對人類發展、當代文明有貢獻，必須發展、傳播科學文化、質量文化，使崇尚質量、追求卓越成為全社會的價值導向和時代精神。質量興企、質量興業是綠色發展的內涵與重大課題，提高生產標準、質量標準，逐步實現制造強國、質量強國目標，企業全面進步是要素和需求。由工程共同體理論可知，投資者、管理者、工程師、工人共同保證了工程活動順利進行，一線工人是工程活動最終能成為現實的基本力量；工人們受教育程度、職業化水平等與產品的質量有正向的因果關系。農民工是企業及發達的基底與拉手，企業發展、繁榮需要農民工嚴謹、用心地工作和注重產品質量。傳達、滲透質量文化，強化農民工的質量意識，完善其工作、責任行為乃提高產品質量的要件。提高產品的美觀度、體驗度及其品質，更好地滿足消費者、投資方的需求是企業上行、彰顯自己的技術性項目；增品種、提品質、創品牌和降成本、長利潤等是企業發展的永恒主題，農民工是實現此目的之關鍵性群體。增加、提高直接生產力，改變產品粗糙、粗放[11]之態，繼而實現“中國制造2025”計劃、圓“中國夢”，農民工的綜合素質、專業技能理應提高；達成“質量強國”通過培訓激發、釋放農民工的“內能”，增大其“動能”刻不容緩。

(二)促使制造業“壯實”必須大力培訓農民工

1.提高勞動生產力，升高農民工素能及其敬業度乃關鍵

我國是加工型制造大國，制造業是引領我國經濟轉型、進步的引擎，它的水平、質量關乎國家的整體實力；制造業是立國之本、興國之器(服務業特別是高端服務業離不開制造業的支持，沒有制造業的發展，服務業將是無源之水)與強國之根。經濟新常態下，粗獷式的制造水準已不能適應新時期的需求，質量、效益雙升乃制造業升級的中心和靶點；實現綠色發展，制造業不斷升級和綠色化是根本。裝備制造業乃制造業的核心，它是國民經濟的支柱產業(2013年到2015年，我國裝備制造業利潤總額年均增長10.8%，增速高出規模以上工業6.6個百分點，出口交貨值占規模以上工業出口交貨值64.6%[3])與創新的主戰場。制造業員工中農民工是主體，他們是制造業的支撐和生力軍；制造業、經濟發展對工人技能、工作質量提出了高、新要求，拉高“智造力”，實現“中國質造”“中國智造”，需有大批高素能的農民工。全員、保質地培訓農民工是提高其執行力、創造力和勞動生產力的現實需要，是讓制造業在技術創新、工藝水平、生產效率和質量、成本等方面具有優勢的抓手。工人的素質、技能及其工作狀態、水平決定著制造業產品的質量、產品“魅力”。夯實、增大企業、產業實力，提升企業、產業市場競爭力，企業高管須改變重裝備、輕技工，重學歷、輕技能和重理論、輕操作之觀念，當用心思、用力提升全員勞動生產率和產品質量，提高工人素能及其敬業度則是關鍵與保證。從飛機、火車到鎖頭、皮帶扣、拉鏈扣均少不了鑄造。統計表明，2014年我國鑄件的產量達4620萬噸，產值約有5710億元人民幣，若包含其上游產業(鑄造原輔材料)、下游產業(機械產品)產值，總值不會少于10萬億元。可見，鑄造業對就業、對國內生產總值等的貢獻很大。不過，我國鑄造業與發達國家相比仍有差距，主要為：整體發展水平不平衡；節能減排、資源綜合利用差距明顯；勞動保護、安全生產形勢嚴峻；技術標注與標準化的貫徹水平低；主要技術、工藝水平與經濟指標不高。鑄造業的發展態勢是：低能耗、物耗與低污染(三低)；輕量化、精確化、智能化、數字化、清潔化等，生產、供應技術含量高的高端鑄件乃發展方向。品種質量、降耗、環保、裝備水平和安全生產是我國鑄造業須突破的薄弱環節[4]。鑄造業一線工人幾乎全是農民工，達成鑄造業“三低”等目標和實現“綠色制造”、全面提高制造業品質，完善、提高農民工素能，進而拉高全要素生產率乃當務之急。

2.推進制造業發展需要更多的農民工成為技工、技師

我國是勞動力大國，但非技工大國。時下，我國技能勞動者占就業者比例為19%(上世紀80年代，德國技工占其勞動力的比例約為35%)，高技能人才數量不足5%；技能勞動者的求人倍率長期在1.5:1以上。2016年，上海市農民工工作領導小組辦公室的統計表明，在滬登記就業參保的農民工總數約有400萬，其中60%是30歲以下者；他們中70%的學歷不超過初中；在滬外來務工者主要分布在制造、服務和建筑業。[5]現下，裝備制造業企業技工青黃不接，高級技工出現年齡斷層。根據對17個省的41家代表性企業調查而形成的《關于制造業一線職工隊伍狀況的調研報告》顯示，當前，制造業企業對吸納新增勞動力的能力較強，但其技工總量少、后備不足。統計說明，湖北省就業結構性矛盾在加劇，“技工荒”等已常態化，其企業70%缺一線操作工人，40%以上的技師、高級技師年齡超過50歲。大而不強、產品檔次整體不高、自主創新能力弱等是我國制造業的“短板”，與德國、日本、瑞典等國的制造業相比，我國的差距主要是技術和生產水平，尤其是工人素能、工作質量。降低單位國內生產總值用水量，單位國內生產總值物耗、能耗和主要污染物排放量以及拉高勞動生產率、利潤率是制造業進步的總路線。產業升級和產品質量佳、產品換代既依賴科研水平的提高，又依賴于生產工藝水平的提高和工人操作水平之拉高；技工少、工人們素質不理想與產品質量不高將阻礙綠色發展。制造業發展及質量關系國家命脈，技工強制造業、技工強國是經濟發展的“定律”與呼喚，改變制造業重點領域領先、系統性落后之狀和走集約化發展之路，從而達成高效、綠色增長需要大量的技工、技師或優秀工人。產業工人的代表——農民工肩負著“中國制造”“美麗中國”之重任，培訓農民工對制造業轉型、升級乃至綠色發展意義重大、深遠。農民工智、制造業智，農民工“壯實”、制造業“壯實”。提高產品質量、產品的競爭力和促進制造業的中、低產業鏈優化、進階，農民工們是主力，提升他們的素能，使之更多地成為技工、技師乃制造業進步、科學發展之急需和實務。

3.“邁入制造強國行列”理應認真地培訓農民工

《中國制造2025》提出，到2025年我國邁入制造強國行列。它要求：將可持續發展作為建設制造強國的著力點，加強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用，推行清潔生產；發展循環經濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態文明發展之路。它提出：到2025年，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高；重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平；在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。向產業鏈、價值鏈、市場鏈的高端攀升是提高經濟增長質量、效益的方向和內需；促進制造業升級，使之由大轉強，必須堅決遏止高投入、高消耗、高排放和低產出、低效益這樣的“黑色”生產方式。生產高質量、高附加值的產品，從“制造大國”升至“制造強國”、從“中國制造”轉向“中國智造”，農民工的“能量”、作用力不可小覷。農民工的素能與工作質量較大程度上決定著制造業乃至工業的命運，成長為制造強國、締造“綠色中國”必須有一支高素能的農民工隊伍。實現以上愿景，農民工屬深度參與和依靠的主角；達成上述目標，引導、激勵農民工學文化、習技能，使之有職業技術、愛崗敬業，并為他們構建職業成長通道理所當然、時不我待。全國勞動模范、上海市總工會副主席李斌受訪時說，現在，工廠生產一線大多是外來務工者，干幾年就跳槽是普遍現象；生產線一直由新人支撐，長此以往“中國制造”升級難突破技術、品質的瓶頸；成為制造強國中國式工匠不能缺席[6]。現實告訴我們，形塑制造強國，我們還缺乏生產一線的要員——技工和技能超群的工匠。農民工有力量，制造業就有“力量”；農民工強、制造業強。建構制造強國乃至“高大上”的中國，需要許多技工、技師輔佐、助推，應有一支“燦爛”的、高技能的農民工團隊。

三、促進綠色發展培訓青年農民工幾點對策建議

知識、技能就是力量，也是機遇甚至可改變命運；培訓農民工好處多、溢出效應大，而且多多益善。讓農民工順利就業、就業滿意，實現農村富余勞動力有效轉移，使之走上致富之路；使企業熟練工人、技工、技師有充分的后備軍并改變技不如外人、許多工人素質不如外人之樣態；讓農民工分享經濟發展紅利，增加其幸福力、使之有實在的獲得感，鼓勵、促進農民工受訓是根本之計與要事。

(一)培訓農民工內涵與培訓項目概說

1.培訓農民工內涵

在體力勞動與智、體結合的勞動力結構性短缺的背景下，農民工就業空間頗廣闊，但是，他們需在就業前、就業中接受針對性強、效果佳的多項目培訓。隨著企業生產技術含量越來越高，更多的工作崗位需要技術、技工，沒有技能、技能水平低的農民工想“高”就業、收入高很難。有效地培訓當按需、定向培訓，貴在宣介、擴散以技術、工藝、質量為代表的工業文明、工業文化，“給”用得上的技術或讓農民工有技能積累，以使農民工跟上企業前進腳步與時代的變化并適應城市生活。培訓涉及文化素質和職業技能、精神兩大板塊，長智識、強本領與增強學習力是培訓的意涵與標準，知識性、技能性、適用性乃培訓的元素與導向，適切性高、滿意度大的培訓可增大農民工對企業的認同度并積極地工作，有助于實現生產端、消費端減排目標和提高產品質量；有“干貨”、與實際需求匹配度性強的培訓有益于農民工發展、進步和推進城市化進程與構建和諧社會。

2.培訓項目簡說

培訓項目面大、量廣且方向多，限于篇幅，這里舉例說之。

(1)安全生產類培訓

工人生命至上，安全生產乃企業天大的事，它是企業及發展的責任和硬杠子。強化農民工安全意識，提高其安全生產技能，降低因違章操作等而引發的生產事故率非常現實。我國4000多萬建筑工人里絕大部分是農民工。建筑業每年有近70萬農民工遭受工傷事故等職業侵害[18]。2014年，上海市安監部門受理的事故中外來務工者死亡人數占比為85.33%；該市外來務工者死亡人數已逐年下降，但事故死亡率占比在上升，由“十一五”期間的78.22%升至86.1%。[19]生產條件、環境“安全”“健康”和生產事故率很低是企業及進步的必然趨勢及其內容、標示，安全生產、職業安全是培訓的重點內容，此乃實現生產安全、提高企業品質的前提與“扶手”。

(2)健康類培訓

現在，我國中小微企業的職業病發生率較大，塵肺病等是高發、危害性大的職業病。國家衛計委公布的信息顯示：在所有職業病中塵肺病約占90%，塵肺病患者中農民工占95%。全面提高農民工健康水平[20]，力保農民工的權益，加強農民工健康素質建設不能忽視，培訓當有并細化、完善此項目。

(二)政府及其職能部門應給力培訓農民工

1.335個地級市及以上城市之政府當主導、資助、督導培訓

農民工是勞動力供給的主力軍，他們是社會現代化的重要建設者，也應是獲益者。加強、落實農民工文化、技能培訓，讓他們擁有一技之長是服務國家發展戰略和促進社會公平、和諧、平等的民生工程。2016年全國“兩會”“政府工作報告”提出的2016年重點工作包括：完成2100萬人次以上農民工職業技能培訓。發力提升農民工文化素質、技能水平，助他們有效服務產業結構升級[12]和幸福地生活乃政府、企業等的大事；提高農民工素能、實現農民工群體的職業化升級，地方政府應據中央政府的有關要求，將農民工受訓、提高其技能作為“供給側”改革的靶心與力點。培訓農民工利企、利人、利綠色發展，它屬長期、標志性的重大民心工程，政府對此要熱心、提供補貼，最好全額資助，以最大化吸引、牽拉農民工受訓；還要督促企業根據相關規定、按比例拿出培訓經費，并提供學習、實訓場地，在時間上保證農民工受訓。國家發改委的調查說明，農民工在城市、城鎮工作的人數比例為：幾個直轄市吸納了10%左右的農民工，縣城及以下城鎮的比例不到10%，在地級市以上(除直轄市)的比例超過70%。這樣，335個地級市及以上城市政府，特別是農民工集聚度大的長三角、珠三角、京津冀、山東半島、中原經濟區、成渝經濟區、武漢城市圈、環長株潭、環鄱陽湖九個城市群的上述城市當給力培訓，貴在承擔對農民工素質教育、技能培訓的主要責任，將此培訓列入政府實事工程；政府職能部門要聯合企業擬定緊密結合企業需求的綜合培訓計劃并落實之。中小微企業及進步是經濟社會健康發展的根基、保證與標志，實現綠色發展，這些企業須茁壯成長。在經濟新常態、推進永續發展之時，上述政府應主動、多維地護愛企業[13]，扶助其發展，主導、大額資助與全程督導培訓農民工乃其一。探索工學結合、校企合作的培訓模式，為人員分散、行業分布廣、需求層次多的農民工提供靈活多樣、分類細化、富于個性的有效培訓，職能部門、企業等要廣泛調查、研究并落實；可在農民工相對集中的區域，開設教學點等，采用夜校、周末教學等方式實施文化素質、職業技能培訓，受訓者、用人方滿意乃培訓的目標[14]及其最高獎勵。

2.若干培訓計劃一瞥

2016年，教育部等在全國啟動農民工學歷、能力提升行動計劃，即“求學圓夢行動”。它的主要內容是：到2020年，在有學歷提升需求且符合入學條件的農民工中，資助150萬名農民工接受本科、?？平逃齕15]。其任務包括：提升農民工學歷層次、提高專業技能，每年在全國范圍資助30萬農民工接受高等學歷教育；提高農民工崗位勝任能力，促進產業轉型；提拉農民工創新、創業能力，助力萬眾創新；拉升農民工綜合文化素質，使之較好地融入城市生活。農民工是江蘇省產業工人的中堅力量，為緩解技能人才不足這一現況，“十三五”期間江蘇擬落實新農民工職業技能提升計劃，到2020年該省將培訓50萬新農民工。為此，江蘇省人社廳發文要求：在2020年前使新進入人力資源市場的新農民工、在企業技能崗位就業的新農民工、有創業意愿的新農民工都要接受一次培訓?；谵r民工愿望，結合其就業層次更高、就業形式多樣的特點，江蘇已實施適應新產業、新技術、新業態發展的培訓補貼項目，對農民工參加專項能力、初級職業資格等培訓予以全額補貼，以消除農民工無技能從業現象。同時，江蘇還有企業新型學徒培養計劃，推行“招工即招生，入企即入校，企校雙師聯合培養”為基本內容的新型學徒制，通過企、校聯合方式，組織企業培訓招用的新農民工[16]。

打造制造強國[21]，壯大、繁榮綠色經濟和促進社會現代化建設，農民工素能及提高和整體工業水平及提升是核心元素，農民工接受優質培訓、提高綜合素質是基本保障。產業升級的本質是勞動者的升級；產品質量，在農民工心上；產品質量，在農民工手中。提高工藝、生產水準和總體生產力水平，拉高最終產品、中間產品(零部件)等的質量，培訓農民工是必由之路。推進綠色發展，讓更多的勞動力受訓、提高素能是很實際、很實在的事。中山大學發布的《中國勞動力動態調查：2015年報告》揭示，2012年7月以來，我國勞動力參加過至少5天以上專業技術培訓的比例為9.13%，僅有11.75%的勞動力取得專業技術資格證書[21]。讓農民工成為技術能手、技術達人和現代人，培訓必須實效性強、受歡迎，它不能紙上談兵或點綴、“秀”一下，理應下工夫做好。推動創新、協調、綠色、開放、共享五大發展，完善、提升農民工素能與拉高農民工生活品質，政府、企業等應高度關注、支持，要在培訓方略“落地”、有效力。

[1]習近平.讓勞動創造筑就中國夢——寫在“五一”國際勞動節之際[C].中央政府門戶網站:www.gov.cn 2016-04-29 14:55.王國平，產業升級論[M]，上海，上海人民出版社，2015：16，48.

[2]萬勁波，制造強國 創新先行[N]，光明日報，2016年4月1日：10.

[3]崔志堅，河南：鑄造業如何重“鑄”[N]，光明日報，2016年4月13日：5.

[4]羅菁，來滬“農二代”7成學歷不超過初中[N]，勞動報，2016年2月29日：5.

[5]李蓓，明天到底誰來當工人[N]，勞動報，2016年3月7日：4.

[6]潘高峰，打造質量強國 擦亮中國品牌[N]，新民晚報，2016年3月12日：A3.

[7]顧一瓊，“吆喝”會上遍“尋寶”[N]，文匯報，2016年3月5日：2.

[8]姚麗萍，代表“金點子”“吆喝”求附議[N]，新民晚報，2016年3月5日：1.

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[11]常修澤，“十三五”經濟結構優化應以人的發展為導向[J]，群言，2015(12)：16-20.

[12]朱珉迕，政府自律夠細，企業才能不憋屈[N]，解放日報，2015年5月19日：8.

[13]上汽集團培訓中心，構建企業與員工共同發展的人才培養體系[J]，上海成人教育，2015(3)：25-27.

[14]記者，未來5年資助150萬農民工“上大學”[N]，中國教育報，2016年3月25日：1.

[15]梅瓔迪，江蘇將培訓五十萬新生代農民工[N]，新民晚報，2016年4月12日：A11.

[16]曾鐵，論新生代農民工培訓“三性”：重要性、應然性與現實性[J]，農業部管理干部學院學報，2013(1)：67-73.

[17]王愷強，為建筑工人發聲[N]，團結報，2016年3月8日：5.

[18]姚麗萍，“強制維修”讓電梯不能“咬人”[N]，新民晚報，2015年8月4日：A4.

[19]余梓，職業健康，你我共同守護[N]，勞動報(健康周刊)，2016年4月29日：1.

[20]薛穎，“美制造業衰落”只是一種假象[N]，解放日報，2016年3月27日：3.

[21]劉盾，我國勞動力平均受教育年限為9.28年[N]，中國教育報，2015年12月7日.

2016-05-15

曾鐵(1958-)，男；安徽蕪湖人，教授；中國物理學會、中國科技史學會、中國科技新聞傳播學會會員；享受政府特殊津貼，曾憲梓教師獎獲得者。研究方向：科技傳播、文化發展和成人教育等。