時(shí)間銀行模式下的養(yǎng)老體系研究

李 偉 韓寶玉 馬 嬌

沈陽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心

時(shí)間銀行模式下的養(yǎng)老體系研究

李 偉 韓寶玉 馬 嬌

沈陽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心

“時(shí)間銀行”這一概念是由美國人埃德加·卡恩于上世紀(jì)80年代創(chuàng)造并提出。“時(shí)間銀行”作為一種新興的志愿服務(wù)模式不僅能有效解決我國嚴(yán)重的老齡化問題所帶來的社會(huì)負(fù)擔(dān)，而且也有利于構(gòu)建中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)。本文主要采用文獻(xiàn)研究法、實(shí)地走訪調(diào)查法及問卷調(diào)查等方法充分研究了國內(nèi)外“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式的應(yīng)用情況，就其發(fā)現(xiàn)存在的問題提出了解決方案。

時(shí)間銀行；志愿服務(wù)；養(yǎng)老模式

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)。老齡化問題越來越突出，并不斷在加重。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，如：養(yǎng)老院、雇人養(yǎng)老模式都不被老年人所歡迎[1]。基于此，研究出一項(xiàng)能夠降低養(yǎng)老成本，又能提高養(yǎng)老質(zhì)量的養(yǎng)老體系就顯得尤其重要。

第一家“時(shí)間銀行”于1990年在美國成立，目前已遍布全球30個(gè)國家，僅美國就已有超過500家注冊(cè)時(shí)間銀行，并有超過37000名會(huì)員[2]。英國共108家，共有約2萬個(gè)參與人，累計(jì)儲(chǔ)蓄時(shí)間130萬小時(shí)[3]。自1999年開始，我國上海、北京、成都、南京、廣州、濟(jì)南、哈爾濱等地先后開展了時(shí)間銀行互助養(yǎng)老的社區(qū)試點(diǎn)[4]。

在我國時(shí)間銀行試點(diǎn)運(yùn)行中總結(jié)出如下問題：制度不健全；服務(wù)時(shí)間計(jì)量和兌換難以保證絕對(duì)公平；服務(wù)質(zhì)量難以保障；普及程度不高，缺乏參與動(dòng)力；本文將針對(duì)以上存在的問題展開深入研究。

一、我國老齡化及養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀

1、我國老齡化現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，以及計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使得我國老年人口急劇增長(zhǎng)，老齡化問題越來越突出。根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局公布的2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，包括大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人及港澳臺(tái)地區(qū)，我國總?cè)丝诩s為13.7億人。2010年60歲以上人口較2000年上漲2.93個(gè)百分點(diǎn)，而2010年14歲以下人口較2000年下降6.29個(gè)百分點(diǎn)，老齡化問題越來越突出。而遼寧省的人口老齡化問題卻更為嚴(yán)重，早在1995年就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，比全國平均提前了四年。在最近一次2010年的第六次全國人口普查結(jié)果中，遼寧省60歲及60歲以上人口已達(dá)到840萬人，占遼寧省總?cè)丝诘?9.20%，空巢老人比例占到了人口總數(shù)的27.8%。(數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)。

二、“時(shí)間銀行”在我國發(fā)展困難的原因

在我國“時(shí)間銀行”模式的發(fā)展相對(duì)緩慢，只有在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市存在試點(diǎn)運(yùn)行。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85.67%的表示不明確時(shí)間銀行的概念及運(yùn)行模式。面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)，而“時(shí)間銀行”下的養(yǎng)老模式卻沒有在我國廣泛地推廣開來，造成時(shí)間銀行養(yǎng)老模式在我國的發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個(gè)原因：

1、缺少政策性引導(dǎo)

目前，我國的“時(shí)間銀行”模式大多是小規(guī)模的民間組織。缺乏規(guī)范的制度，“時(shí)間銀行”依然存在運(yùn)營的質(zhì)量不高，組織的穩(wěn)定性不高等問題為了推動(dòng)時(shí)間銀行更好地、更健康地在我國發(fā)展，光靠民間組織是不夠的，需要依靠國家主導(dǎo)和相關(guān)政策的支持。

2、缺少技術(shù)的支持，管理方式落后

我國現(xiàn)有“時(shí)間銀行”模式的運(yùn)作并不十分理想，無論是儲(chǔ)存的服務(wù)內(nèi)容，還是服務(wù)水平等各種信息都是人工統(tǒng)計(jì)，效率低。

3、缺少規(guī)范化培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量難以保證

“時(shí)間銀行”養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量是現(xiàn)在國內(nèi)時(shí)間銀行所面臨的問題之一。

三、“時(shí)間銀行”在我國發(fā)展的建議

1、理論建設(shè)方面

在努力完善時(shí)間銀行模式的學(xué)者們需要不斷對(duì)時(shí)間銀行的模式進(jìn)行改進(jìn)，尋找最適合我國發(fā)展的體系。

2、政策扶持方面

政府可以劃撥專項(xiàng)的資金，形成時(shí)間銀行模式運(yùn)營的物質(zhì)保障；政府需成立專門的部門，由該部門落實(shí)實(shí)行時(shí)間銀行模式，發(fā)揮時(shí)間銀行最大的公益性。

3、時(shí)間計(jì)量與兌換方面

銀行模式需要建立一個(gè)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。通過大數(shù)據(jù)的管理系統(tǒng)來統(tǒng)計(jì)客戶資料和需求以完成信息的匹配從而實(shí)現(xiàn)時(shí)間的計(jì)量與兌換。

四、“時(shí)間銀行”模式的意義

“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式相比于傳統(tǒng)意義上的志愿者服務(wù)更容易推廣與實(shí)施，志愿者服務(wù)的無償性被“時(shí)間銀行”的有償鼓勵(lì)性所代替。這種模式達(dá)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的支出與收獲的統(tǒng)一。“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式主要有以下主要優(yōu)勢(shì)及意義：

1、引入有償鼓勵(lì)機(jī)制

時(shí)間銀行引進(jìn)了有償?shù)捏w驗(yàn)機(jī)制促使更多的志愿者抱有對(duì)未來的期望參與其中，起到充分調(diào)動(dòng)志愿者積極性的良好作用。因此，全社會(huì)應(yīng)對(duì)這種互助行為進(jìn)行鼓勵(lì)，進(jìn)而創(chuàng)造全民公益。

2、拓寬老年人的交際圈

退休后的老年人接觸到的人比較少，尤其是對(duì)于那些平時(shí)不喜歡去鬧市區(qū)的老人來說，孤獨(dú)感更加強(qiáng)烈。“時(shí)間銀行”下的養(yǎng)老模式通過互幫互助的方式，不僅解決了個(gè)人的燃眉之急，而且還實(shí)現(xiàn)了拓寬老年人交際圈的目的。

3、有利于構(gòu)建社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

時(shí)間銀行下的養(yǎng)老模式基于互幫互助的前提下、不僅解決了老年人老有所依的問題，更重要的是構(gòu)建了人與人之間的親密與信任關(guān)系，促進(jìn)了全社會(huì)的和諧發(fā)展。

結(jié)語

1、時(shí)間銀行模式在互幫互助的氛圍中有利于自我價(jià)值的提升。

2、時(shí)間銀行模式的運(yùn)行有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

3、時(shí)間銀行在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家及地區(qū)廣泛應(yīng)用，但在我國發(fā)展緩慢。

4、時(shí)間銀行在我國發(fā)展前景廣闊，需要有國家的政策支持。

李偉，女，黑龍江哈爾濱人，教授，沈陽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目指導(dǎo)教師；

韓寶玉，男，遼寧丹東人，沈陽大學(xué)，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)；

馬嬌，女，遼寧沈陽人，沈陽大學(xué)，研究方向：財(cái)務(wù)管理。

遼寧省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“基于時(shí)間銀行模式的遼寧省養(yǎng)老體系應(yīng)用研究”(201611035000036)。