儲貝貝
安徽財經大學法學院
網絡團購糾紛解決機制研究
儲貝貝
安徽財經大學法學院
自2010年后網絡團購業迅速發展,帶來巨大經濟效益的同時,也引發了更多新的法律糾紛問題。但我國尚缺乏完備的糾紛解決機制,使得該類糾紛一直得不到很好的解決。各界對于該糾紛解決的適用機制也頗具爭議,主流觀點有三種:將網絡團購糾紛納入小額訴訟案件范圍,建立訴訟糾紛解決機制;利用網絡資源,建立在線糾紛解決機制;基于網絡團購主體關系的特殊性,建立多元化的糾紛解決機制。本文將在分析網絡團購糾紛特點的基礎上,綜合比較該三種模式,建議建立以在線糾紛解決為主,現實訴訟解決模式為輔的多元化模式,最大程度解決網絡團購產生的糾紛問題。
網絡團購糾紛;小額訴訟;在線糾紛解決機制;多元化糾紛解決機制
網絡團購糾紛日益增多,我國也有可以適用于該類糾紛的解決方式,《民法通則》、《合同法》、《消費者權益保護法》、以及國家工商總局修訂的《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》 等法律法規中均有相關規定,主要通過和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟幾種主要方式來解決此類糾紛,但是各方式均有其不足之處,尚未形成完備的網絡團購糾紛解決機制。
(一)納入小額訴訟
該種機制即將網絡團購糾紛納入到小額訴訟的案件審理范圍中,適用簡易程序,人民法院根據司法程序和相適應的原告住所地管轄原則和舉證責任倒置原則快速、高效的解決網絡團購糾紛,該種模式主要是適應于網絡團購糾紛涉及金額少,矛盾較單一的特點。
將網絡團購案件納入小額訴訟模式審理范圍,利用司法舉措解決團購糾紛,可以使得糾紛解決得更加快速、便捷、有力,糾紛解決后的執行問題相對得到保障,但是該類解決機制過于單一,可解決的案件類型少、范圍小,達不到完備解決網絡團購糾紛的目的。
(二)在線糾紛解決模式
在線糾紛解決機制為一種利用互聯網的網絡信息技術來解決爭議的新型糾紛解決機制,主要包括在線協商、在線調解、在線仲裁、在線消費者投訴或其他在線解決方式所構成的解決機制。在線糾紛解決模式是電子商務發展后與之適應而產生的爭議解決模式,因此在處理網絡團購糾紛案件時有著一些自身優勢,最為突出的便是其成本低、操作便捷、解決爭議效率高的優勢。但在線糾紛解決機制也因缺乏現實司法手段的參與、靠當事人自覺履行,而有著解決糾紛范圍小、力度弱、履行風險大、不具有最終確定力等缺點。
(三)多元化糾紛解決模式
主流觀點的多元化糾紛解決機制是在《消費者權益保護法》第三十四條的基礎上提出的,是集和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟在內的多元化網絡團購糾紛解決機制。與在線解決機制不同的是多元化糾紛解決機制中的和解、調解和仲裁程序都是以現實層面而言的,不是通過互聯網的在線技術實現。該模式中涉及到的行政處理機制即消費者一方向有關行政部門舉報或者申訴,要求行政部門來及時處理糾紛的消費者權益保護機制。而訴訟則是人民法院依照法定程序,公正地對糾紛案件進行審理并裁判的機制。
多元化的糾紛解決機制很好的將各項制度結合在一起,最大程度上保護了消費者的合法權益并極大地提高了糾紛解決的效率、節約了司法資源。但是該機制在現實實施的時候往往遇到現實的和解、調解和仲裁成本較在線解決高,行政申訴部門難以確定、程序不規范;訴訟成本大而爭議小、舉證難等一系列難題,容易導致成本不低反高。
從上文中幾種主要爭議解決機制的分析中可以看出,主流機制各有其優勢,但沒有哪種機制可以一并做到兼顧成本、效率和履行力度,多元化糾紛解決機制是最為理想的解決機制,但是也存在諸多弊端。故本文在主流的多元化糾紛解決機制的基礎上剝繭抽絲,取各類機制之長融入其中,得出應當建立以在線糾紛解決機制為主,輔之以現實訴訟為輔的多元化糾紛解決機制的結論。
(一)以在線糾紛解決機制為主
介于網絡團購糾紛是基于互聯網虛擬性而產生的,具有涉案金額小,數量大、分重復、散等特點,若用傳統的訴訟爭議解決方式則將面臨一系列復雜的問題,諸如管轄問題、適用規范問題、裁決的效力與執行問題、訴訟成本大等,無法滿足網絡團購糾紛解決的需求,無法很好的適用網絡團購業的發展。而在線糾紛解決機制,則是采用互聯網信息技術來解決該類糾紛的新型糾紛解決機制,以公平、自愿為原則,有利于降低糾紛解決成本,有利于高效、快速解決糾紛,符合互聯網時代發展的需求,具有其他機制無法替代的突出優勢。該機制的解決方式則主要是利用互聯網技術,在爭議雙方自愿的基礎上,通過溝通、調解、仲裁來達到解決糾紛的目的。
1、在線溝通,即糾紛主體雙方利用互聯網技術,如電子郵件、微博、博客等,通過在線溝通交流的方式,自覺、直接地協商爭議解決方式,沒有任何第三方的介入。該種方式具有極高的自愿自覺性,適用范圍較小。
2、在線調解,在線調解則是糾紛主體通過網絡找到第三方主體(調解員、提供調解服務的網站、法院在線調解平臺等)針對該糾紛提供調解意見,通過在線疏導、說服教育,促使當事人之間自愿達成解決糾紛的協議的一種在線解決爭議方式。
3、在線仲裁,在線仲裁則是依照傳統的仲裁制度友爭議雙方當事人資源將爭議提交給選定第三者來進行,依照一定的程序規則,公平公正的裁決以解決爭議,但仲裁解決的全過程包括訂立協議、仲裁、裁決等都在互聯網上利用電子郵件、在線聊天室、提供相關服務的網站等進行。
如上文所述,該種機制簡潔高效且成本小,但是力度小、執行難,不能很好的解決爭議較大的案件。筆者認為,對于爭議較小的案件,可以選擇適用于該種機制,對于爭議較大的案件則適用現實的訴訟方式,利用司法手段,通過人民法院審理案件、解決爭議并強制執行,兩者相輔才能最大程度高效解決網絡團購糾紛問題。
(二)以現實訴訟為輔
據中國電子商務投訴與維權公共服務平臺數據顯示,2015年度中國電子商務用戶投訴量大幅度上升且涉及地域眾多,投訴領域分散,投訴涉及金額多為小額投訴,具體分別為:100元以下占17.49%,100-500元占37.57%,500-1000元占13.15%,1000-5000元占23.16%,5000元以上為8.63%。根據網絡團購糾紛的一系列特征,在現實中適用普通訴訟程序難免浪費司法資源。而小額訴訟程序則剛好契合該類案件特征,故現實訴訟層面可將網絡團購糾紛的案件納入小額訴訟的范圍,有利于及時化解小額糾紛、減輕當事人的經濟負擔、提高訴訟效率。當然,網絡團購糾紛中也不乏存在額度大,案情復雜的糾紛,按照小額訴訟的一般標準,將符合的納入小額訴訟范圍,案情復雜的適用普通訴訟程序。
綜上,筆者試圖建立的多元化糾紛解決機制則是將網絡團購糾紛案件劃分為三個層次來分別處理,以達到高效、高質解決該類糾紛的目地的。首先,爭議雙方爭議不大,達成共識愿意通過在線解決的,可以選擇適用溝通、調解、仲裁的方式。其次,雙方爭議較大但案情較簡單,涉及金額少的案件,則適用小額訴訟方式審理。最后,糾紛爭議大、案情復雜、涉及金額大的案件則適用于普通程序審理。介于網絡團購案件一般爭議小,涉及金額少,通常利用在線解決機制便能很好的解決,極少有案件需要通過普通程序來審理,這樣一來就能極大的節約司法資源,減輕當事人的經濟負擔,也能快速、高效的解決糾紛。
本文系安徽財經大學大學生科研創新基金項目研究成果,項目編號:XSKY1724ZD
儲貝貝(1997-)女,漢族,安徽安慶人,安徽財經大學法學院,研究方向:法學。