智慧旅游背景下推進旅游產業轉型升級的策略研究
——以遼寧省阜新市為例

李亞卓

(遼寧阜新高等專科學校，遼寧 阜新 123000)

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【文化產業研究】

智慧旅游背景下推進旅游產業轉型升級的策略研究
——以遼寧省阜新市為例

李亞卓

(遼寧阜新高等專科學校，遼寧 阜新 123000)

智慧旅游是旅游信息化的高級階段，其能使旅游業與其他產業進行深度融合，并帶動新興產業迅速發展。本文分析了旅游業“智慧”程度不高、旅游建設中各部門缺乏溝通配合等阜新市智慧旅游發展的現狀，并提出要實現阜新旅游業的轉型升級應從推動基礎設施信息化、完善智慧旅游服務平臺體系、強化對智慧旅游服務的監管及提升旅游從業者素質等幾方面入手。

智慧旅游；旅游業；阜新

一、智慧旅游的術語來源及概念

智慧旅游來源于“智慧地球”和“智慧城市”，是近幾年出現的全新名詞。

智慧旅游是一種利用物聯網、云計算、下一代智能數據挖掘、通信網絡等高新技術在旅游行業管理、提升游客體驗、電子商務發展、智慧景區建設等方面的應用，使各種相關旅游資源得到深度的開發激活和高度系統化的整合，并為企業、政府和大眾提供服務的一種全新旅游形態。[1]

二、阜新市發展智慧旅游的必要性

(一)智慧旅游為創新旅游服務提供技術支撐和平臺

現階段我國散客旅游和個性化旅游強勢增長，這使得人們對于旅游公共信息服務的依賴度大大提高，而智慧旅游所提供的智慧景區服務系統、在線預訂支付服務、各種旅游智能應用軟件等可以滿足游客海量的個性化需求。智慧旅游能夠為這些旅游產業創新服務提供技術支撐和平臺，將各方面的信息進行有效整合，從而高效帶動了旅游產業鏈中的上下游企業，例如旅行社、旅游景區、酒店等對新技術的開發與應用。

(二)智慧旅游能使旅游業與其他產業深度融合

智慧旅游的基礎設施建設也是智慧城市建設的重要組成部分，可以與智慧城市建設的其他方面共同建立高效的信息共享機制，打破各系統條塊分割、獨立建設以及部門分治的傳統局面，形成產業結群，連點成面的與教育、醫療、農林、金融、環保、水利、公安、交通、社區、企業等行業進行深度融合，互惠互利，互通有無。

(三)智慧旅游能夠促進旅游產業的轉型與升級

智慧旅游建設是促進旅游產業轉型升級、全面提升旅游業發展水平、提升旅游滿意度的重要推動力和新方向。[2]國家旅游局在2015年發布了《關于促進智慧旅游發展的指導意見》，對智慧旅游提出了發展目標。[3]阜新市委市政府為積極推進城市轉型，也響應國家號召決定建設“智慧城市”。以此為契機，智慧旅游的創建將提升阜新市整體的旅游服務和管理水平。阜新市旅游行業將積極在旅游市場營銷、旅游服務、旅游企業管理及旅游行政管理等方面與物聯網、云計算等高科技手段進行融合創新，最終實現轉型升級。

三、阜新市智慧旅游發展現狀

近年來，阜新市旅游業收入穩步增長，旅游綜合實力不斷增強。據統計，在2015年全年共接待游客1002.1萬人次，同比增長11%。全年旅游業總收入69.2億元，同比增長12%。其中，國內旅游收入68.6億元，增長12%，但在快速發展的過程中，智慧旅游的建設還存在一些問題，列舉如下：

(一)阜新市旅游業“智慧”程度不高

阜新市根據社會經濟發展需要，雖然在2015年提出要創建智慧城市，也加大了“智慧城市”重大建設項目的資金投入和政策傾斜，但我市原有經濟實力比較弱，因此，阜新市旅游業的“智慧”程度并不高。例如，在調查中了解到，阜新市的核心景區海棠山國家4A級景區的官方網站并不具備電子門票預售功能，其他的大多數景區也依然沿用傳統的景區售票模式，WIFI信號也沒有覆蓋。基于旅游行業的APP手機應用軟件和公共服務微信平臺非常少，僅有的幾個功能也不多，僅僅局限在旅游線路和景區的宣傳等方面的內容，不具備酒店、景區等的基本預訂功能。

(二)缺乏智慧旅游建設的監督管理機制

智慧旅游背景下，游客可能會把旅途間的個人感受通過網絡反饋給旅游社或景區。評價如果是正面的，那么對于企業來說是利好的。如果是負面的，對旅游企業來說就是形象危機。例如媒體先后爆出的“武當山高價饃”事件、“青島天價蝦”事件。在調查中發現，目前阜新市正在應用的移動客戶端及智慧旅游網站中，都沒有設置相關的游客意見反饋管理機構或配備相關人員。智慧旅游在管理上的這種漏洞，會使游客的問題不能在線得到答復。要提升游客的滿意度，政府及旅游企業的公共服務反饋管理機制必須要與時俱進。

(三)阜新旅游業缺乏智慧旅游人才

事實上智慧旅游最終是人的智慧，人才是關鍵因素。智慧旅游發展更需要兼具計算機能力與旅游專業知識的復合型人才。在對阜新市各級旅游行政主管部門及景區服務人員的調查過程中發現，旅游專業畢業的大中專學生并不多，中高級管理人才更是缺乏，從業人員整體欠缺專業素養和服務意識，尤其是云計算、物聯網等高新技術方面的專業人才奇缺。

四、智慧旅游背景下阜新市旅游業轉型升級的對策與建議

(一)構建阜新大旅游格局，以智慧旅游建設來推動基礎設施信息化改造

阜新市的智慧旅游發展應具有大旅游觀念，即與周邊兄弟旅游城市或旅游目的地協作進行網絡信息建設。預計到2018年，隨著阜新市高鐵的建成通車，極大的縮短與沈陽、錦州等周邊城市的距離。屆時以阜新為中心的2-5小時旅游輻射圈必定為給阜新市的旅游業發展帶來新的機遇。建立智慧旅游大數據平臺也應該以遼西宗教文化旅游圈為立足點，著眼遼寧，放眼整個東北乃至全國，此舉將為未來建構旅游環線城市智慧系統奠定重要基礎，而在智慧旅游建設具體實施方面，應著重強化旅游公共信息服務，主要包括建設新一代4G移動寬帶網、物聯網等信息網絡平臺，構建高效安全的信息基礎設施體系，從而實現智慧旅游服務、智慧旅游營銷和智慧旅游管理，向游客提供全方位的在線票務預訂、信息咨詢、酒店預訂及語音定位導游等多種智能化服務。

(二)完善阜新市智慧旅游服務平臺體系，實現旅游營銷、服務及管理的智慧

阜新市在智慧旅游建設中，應盡快打造政府智慧旅游公共信息服務平臺，整合酒店、旅游景區、旅行社等資源與設施，建構起智慧旅游服務網絡平臺，從而為旅游企業決策和政府實施管理調控提供科學的依據。[4]例如，在建設和完善阜新市旅游網的過程中，應注重游客體驗，借助智慧旅游網絡來實現旅游產品的在線發布、銷售及交易，并加入“遼寧旅游微社區”互動平臺，以實現景區重大活動預告、景區實況展示、景區天氣預報、景區咨詢、景區錯峰導游、停車信息、電子門票支付和游客大數據信息等多項功能的應用及采集，從而使旅游業傳統的營銷媒介得到優化。

(三)強化對智慧旅游服務的監管力度，維護及保障游客及旅游企業的合法權益

在智慧旅游建設的實踐過程中，必定會在游客使用和企業運作等方面存在諸多問題，例如，“二維碼已被使用”“短信門票沒收到”等現象已經出現，說明信息安全與監控問題已成為智慧旅游服務監控的重點問題。因此，監管智慧旅游服務，需要政府部門作主導，應用已知的較為成熟的先進技術，并在游客滿意度調查、游客流量預測等行業基礎管理部分進行創新。同時，對旅游企業進行的工作監管應提高信息化水平。例如，中國國家旅游局正在推廣應用的“旅游保險報送與檢查子系統”和“電子旅游行程單子系統”，能讓旅游質監所使用網絡移動設備對電子旅游團隊行程單進行檢查，這就實現了對旅行社投保責任險工作的在線檢查。

(四)以智慧旅游建設提升阜新旅游從業者的專業素質

專業人才匱乏是導致阜新旅游產業“智慧”程度低的一個原因。智慧旅游的建設必須要解決人才短缺的問題，對于高精尖的研發型人才，例如精通云計算、物聯網、移動互聯網等高科技的專業人員則要重點進行外部的引進和內部的培養。[5]其中，人才引進可以按照阜新市相關高層次人才引進管理辦法吸納智慧旅游方面的高技能型人才；人才培養可以以阜新高等專科學校、遼寧工程技術大學等幾所院校為依托，建立智慧旅游人才培養基地，為學生提供實習實訓基地，以進行人才短期培訓和定向培養。這就有效的解決了智慧旅游建設中人才短缺的問題，與此同時也提高了旅游從業者的綜合素質。

[1]張凌云，黎巎，劉敏．智慧旅游的基本概念與理論體系[J]．旅游學刊，2012(5)：66-73.

[2]徐萬佳．國家旅游局關于促進智慧旅游發展的指導意見[N]．中國旅游報，2015-01-12(12)．

[3]謝春山，孟文，李琳琳等. 旅游產業轉型升級的理論研究[J]. 遼寧師范大學學報(社會科學版)，2010，33(1).

[4]金衛東. 智慧旅游與旅游公共服務體系建設[J]. 旅游學刊，2012，27(2).

[5]劉俊梅，田曉霞等．基于“智慧旅游”的新疆旅游產業轉型升級策略研究[J]市場論壇，2012(11)：93-95．

【責任編輯：王 崇】

F592.7

A

1673-7725(2016)10-0141-03

2016-09-16

本文系2016年度阜新市社會科學研究立項課題“以‘智慧旅游’助推阜新旅游業轉型升級的對策研究”(項目編號：2016Fsllx042)的研究成果。

李亞卓(1982-)，女，遼寧阜新人，講師，主要從事旅行社經營與管理、旅游地理學、酒店管理研究。