當前世界經濟呈現弱增長與亞健康發展態勢——2016世界經濟展望

陳鳳英(中國現代國際關系研究院研究員/博士生導師)

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當前世界經濟呈現弱增長與亞健康發展態勢——2016世界經濟展望

陳鳳英
(中國現代國際關系研究院研究員/博士生導師)

陳鳳英，中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長、研究員、博士生導師；主要從事宏觀經濟分析與預測、中國對外經濟關系、國家經濟安全等研究；享受國務院政府特殊津貼;被聘為國家能源專家咨詢委員會專家、金磚國家經濟智庫中方成員；兼任中國太平洋經濟合作全國委員會委員、中國國際交流協會理事、中國國際經濟關系學會常務理事；主持完成國家級和部委重大研究課題20余項，主編或合著出版10余部書，發表論文200余篇。

近期主要研究:后危機時期全球經濟轉型與力量格局變遷與全球經濟治理；亞太地區經濟一體化趨勢（包括TPP、RCEP與FTAAP）；亞投行與“金磚國家”新開發銀行與人民幣國際化等。

2016年，世界經濟面臨最大的不確定因素是美聯儲升息。伴隨著美元持續走強，全球大宗商品價格暴跌，新興市場經濟發展風險上升，一些資源出口國經濟已經陷入危機。在美聯儲進入升息周期同時，歐洲和日本央行依然實施量寬政策，引發全球降息和非美元貨幣競相貶值，加劇全球發展環境不確定性，世界經濟處于前所未有的“新常態”，表現為：刺激性復蘇結束，結構性調整艱難，周期性擴張回落，所有經濟體都徘徊于結構調整與發展方式轉型泥沼中，全球經濟潛在增長率下降，發展缺乏動力與活力，金融市場跌宕起伏。結構調整、創新發展、包容開放、合作共贏，應是擺脫危機陰霾困擾的關鍵。

一、世界經濟增長溫和,仍處于擴張軌道

回顧跌宕起伏的2015年，世界經濟形勢不盡人意，發展環境險象環生。受美聯儲加息預期，以及中國經濟進入“新常態”等影響，全球大宗商品價格暴跌、金融市場激烈震蕩、世界經濟增長放緩，尤其是國際貿易增長乏力。國際貨幣基礎組織（IMF）數次下調全球經濟增長預期，將2015年增速調低到3.1%，創金融危機以來最低。期間，發達國家經濟復蘇略有加快到2%，新興市場與發展中國家經濟增速放緩到4%，是連續第五年回落（見圖1）。

圖1　2000～2020年世界、發達國家和新興市場與發展中國家經濟增長

如果考慮到當前世界經濟的規模已經超過70萬億美元，按購買力平價（PPP）計算已經達到113萬億美元，新興市場與發展中國家經濟已經占全球產出的半壁江山（按PPP計算，2015年新興市場與發展中國家經濟占全球經濟的57.6%），對世界經濟增長的貢獻率依然達到68%。這或許能夠讓國際社會對當前世界經濟形勢增加些許信心，同時減緩過度恐慌的情緒。畢竟，全球剛剛經歷了一場百年一遇的華爾街金融風暴，是20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的危機，世界經濟經歷了二戰以來最嚴重的“大衰退”，全球經濟尚處于前所未有的艱難調整與深刻變化中。事實上，當前世人對全球經濟發展環境高度擔憂的感受，與世界經濟已持續5年擴張的事實很不一致。因為，后危機時期的世界經濟形勢與環境已經脫鉤，國際市場行情跌宕起伏，但世界經濟則持續發展，且增長勢頭并不算低。據IMF估計，按PPP計算2007～2016年世界經濟年均增長3.5%，2017～2020年將年均增長3.9%。①IMF, World Economic Outlook, Table A15.Summary of World Medium-Term Baseline Scenario, p197, OCT,2016.這一年均增速已經達到并略高于過去30年的世界經濟年均增長值。原因主要是，后危機時期全球經濟復蘇明顯分化，使世界經濟在危機陰霾籠罩下依然保持增長。

展望蹣跚而至的2016年，全球經濟環境依然嚴峻，但增長態勢可持續。據OECD預測，2016年世界經濟將增長3.3%，略高于2015年。世行最新預測，按PPP計算，未來3年（2016～2018年）世界經濟將分別增長3.6%、3.8%和3.9%。從增速看，世界經濟形勢并不太悲觀，且增速逐漸上升。那么，緣何國際社會還是如此擔憂世界經濟前景？關鍵是，后危機時期全球無論是發達國家還是新興經濟體，都面臨債務高企、低通脹率、高失業率等難題，尤其經濟結構調整與產業升級難度大。然而，全球經濟發展確實與環境越來越脫鉤，即在險象環生下世界經濟依然保持增長態勢。

一是發達國家經濟復蘇企穩，但仍缺乏支撐動力與活力。IMF預測，2016年發達國家經濟將增長2.2%，2017～2020年將回落到1.9%。其中，歐元區和日本經濟將分別增長1.6%和1%（2015年為1.5% 和0.6%），但兩地復蘇依然脆弱。美國經濟增長趨勢不變，據IMF預計2016年將增長2.8%，高于2015年的2.6%和2014年2.4%。美國經濟的內生增長動力趨穩，創造就業效果明顯，復蘇周期明顯領先于歐日，也好于世界經濟。美聯儲主席耶倫認為，當前美國經濟已經走上可持續的復蘇軌道，沒有任何跡象令她擔心美國經濟會很快再次陷入衰退。另外，英國經濟復蘇一直好于歐元區。鑒于英國不受歐元區主權債務之困，加之貨幣政策的獨立性，使英國當局在應對危機時宏觀調控余地大，且英央行貨幣政策得當，經濟復蘇與美國同步，又無二次衰退，迄今已持續6年余。據IMF估計，2015年英國經濟增長2.5%，明顯高于歐元區的1.5%，2016年將增長2.2%，成為歐洲經濟的領頭羊（見圖2）。

圖2　2007-2020年美國、歐元區、日本和英國經濟增長

二是新興市場經濟增速回落，依然高于發達國家一倍強。新興市場經濟增長普遍放緩，是國際市場環境逆轉與國內結構性弊病相互作用所致。但是，作為一個整體，新興市場與發展中國家的經濟增長仍高于發達國家一倍以上（見圖1），依然是世界經濟增長的重要引擎。近兩年以來，受美聯儲加息預期影響，國際石油等大宗商品價格一路下滑、貨幣貶值、資本外逃等，新興市場經濟增速滑落，一些國家經濟已經陷入危機。據IMF預測，2016年這些國家經濟將增長4.5%，2017～2020年年均增長5.3%，略低于危機前的5.4%（1997～2006年）。不可否認，一些資源出口國如俄羅斯、巴西、委內瑞拉、哥倫比亞等經濟已經衰退。IMF估計，2015年俄羅斯和巴西經濟分別衰退3.8%和3%，2016年仍將萎縮0.6%和1%，由此拖累獨聯體和拉美地區經濟2015年分別下降2.7%和0.3%（見圖3）。但是，亞洲發展中經濟體雖然增速放緩，但仍居全球之首。該地區經濟2015年由2014年的6.8%放緩到6.5%，2016年將增長6.4%，2017～2020年將年均增長6.5%。高盛公司樂觀預期，經歷令人失望的3年后，盡管增速仍低于長期趨勢，新興市場即將迎來拐點，2016年可能是見底并重新找回上漲動力之年。

圖3　2007～2020年新興市場與發展中地區經濟增長比較

三是中美經濟凸顯“雙引擎”作用,支撐世界經濟溫和擴張。后危機時期，世界經濟的增長格局最大變化是，由恢復初期的新興市場“單引擎”支撐，轉向以美國為首的發達國家和以中國引領的新興市場經濟“雙引擎”共同牽引。應該說,世界經濟發展比“單引擎”時更趨穩妥，因為“雙引擎”將為全球經濟持續發展增加更多保險系數。然而，兩個國家必須高度關注——美國和中國經濟走勢。一方面，美國經濟在發達國家中一枝獨秀，中國經濟則明顯好于其他新興市場經濟；另一方面，美國經濟結構調整步伐最大，改革成果最明顯，中國則全面深化改革的頂層設計最到位，改革與創業的決心最大。尤其是，在當今世界經濟中，經濟規模達到1萬億美元的只有15個國家，達到2萬億美元的只有9個國家，而達到10萬億美元的只有兩個國家——中國和美國。據IMF估計，按美元匯率計算，2015年中國經濟規模為11.384萬億美元，美國經濟達17.968萬億美元，分別占全球產出的15.5%（2014年為13.4%）和24.4%（2014年為22.4%，應考慮美元升值因素），兩國經濟合計占世界的40.2%。期間，中美經濟增量分別達到10 280億美元和6 300億美元，為全球最大的兩個貢獻者。鑒于非美元貨幣大幅貶值，雖然世界經濟按美元匯率計算增長2.5%，但全球經濟規模則由2014年的77.27萬億美元縮水到73.5萬億美元。故此，我們已經無法計算中美對世界經濟增長的實際貢獻率。然而，假如按購買力平價（PPP）計算，2015年世界經濟增長3.1%，全球經濟規模達到113.16萬億美元,全球經濟增量為4.38萬億美元,其中中國經濟對世界經濟增長的貢獻率達到32.4%(增量為1.421萬億美元),美國的貢獻率為14.1%(增量仍為6 200億美元),兩國合計對世界經濟增長的貢獻率達到46.5%（見表1）。

表1　2015年全球經濟規模及經濟增長貢獻率組成

當前世界經濟的現實狀況是中美經濟穩世界經濟則穩，兩國起著舉足輕重和不可替代的作用。美國經濟尚在新一輪擴張時期，對世界經濟增長貢獻率將上升，中國經濟增速雖放緩但規模效應凸顯，依然是全球經濟的重要引擎。據世行最新報告預測，2016年中美經濟將分別增長6.7%和2.7%，仍居新興市場和發達國家經濟之首。而IMF預期，2016年中美經濟仍是對世界經濟增長的最大引擎，按美元匯率計算，中國與美國對世界經濟增長的貢獻率將分別達到30.9%和25.9%，合計超過55%。故此，只要美國經濟不出大麻煩，即使歐元區或日本經濟低迷，其負面影響仍可控。對于新興市場，只要中國經濟保持中高速增長，即使一些國家經濟衰退，新興市場整體經濟不會陷入衰退，更不會爆發全面金融危機。因為，中國需求與中國資本在一定程度上將緩解新興市場因資本外逃引發的流動性短缺，同時抵御大宗商品價格持續下跌。

二、國際發展環境復雜，全球性危機不致爆發

（一）美聯儲加息“靴子”落地，影響不可避免但沖擊比預期弱

2016年，世界經濟面臨的最大風險應是美聯儲加息。未來，美聯儲上調利率與美元指數走強，其不確定性正打亂國際金融、資本、資源和貿易市場環境。期間，美元將保持上升趨勢，國際金融市場不測風險隨之而生，全球股匯市震蕩，資本回流美國，融資成本上升，大宗商品價格走低，全球財富重新分配，由資源生產國向資源消費國轉移，世界經濟持續深度調整，力量格局將加速變遷。西方主要央行貨幣政策持續分化，歐日等將持續寬松，新興市場外部環境變化莫測，內部政策駕馭難度加大，結構性弊病凸顯，發展進入多風險時期。

美聯儲開啟加息進程，“靴子”終于落地，或使全球經濟環境變得相對明朗。估計，美聯儲貨幣政策將持續溫和，小幅漸進加息應是大概率。另外，在過去兩年中，全球經濟一直受美聯儲結束量寬及加息預期之困擾，大宗商品價格已經跌落，股匯市一直在起伏跌宕中混亂調整，國際資本加速回流美元資產，一些資源大國經濟已經陷入衰退。這反而在一定程度上沖淡美聯儲實際加息后帶來的沖擊。估計這波沖擊不一定比2014年11月那一波嚴重。因為，當時被沖擊國家無所適從，國際社會也未做好準備。現在則不一樣，國際輿論早已拉響警報，危機國家正全力應對，國際市場有備而對，當事者操作相對謹慎。相信類似1998年的亞洲危機不會重演，更不會爆發2008年那樣的危機，因為眼下危險只限于一些資源出口國。而如今的亞洲各國匯率更為靈活，也擁有足夠的外匯儲備，經常項目已發生積極變化。IMF不得不承認，總體看迄今新興經濟體并未陷入危機狀態。新興經濟體的宏觀架構和財政空間明顯改善，通脹相對低，貨幣政策健全，整體宏觀抵御能力加強。

（二）全球經濟潛在增長率普遍降低

危機以來，無論發達國家還是新興市場，都面臨潛在經濟增長率降低的嚴峻事實。這是近幾年世界經濟復蘇艱難的主要原因，是全球發展面臨的結構性難題。據IMF統計，2003～2008年，全球平均潛在經濟增長率接近4.5%，2010～2013年降到3%～3.5%，未來只能維持這一增速，主要原因：一是金融危機后遺癥尚未消除，重災區——發達國家面臨高負債率、高失業率、高財政赤字等，危機后續影響或長期存在。受美聯儲加息影響，新興市場貨幣競相貶值，股市震蕩暴跌，資本恐慌撤逃，大宗商品價格大幅下挫，俄羅斯、巴西、委內瑞拉、哥倫比亞等事實上已經陷入危機。二是人口老齡化成為發達國家和新興市場共同面臨的問題，養老負擔加重與適齡勞動力減少，包括東亞地區均面臨人口老齡化，拖累經濟持續發展；三是中短期內全球難取得突破性科技進展，使各國勞動生產率上升缺乏新動力。鑒于此，受上述不利因素影響，世界經濟的潛在增長率至少降低1個百分點，未來年均增長在3.5%左右，這依然是不錯的發展趨勢。據IMF預期，未來發達國家和新興市場的潛在經濟增長率均將放緩，前者在2%左右，后者降至4.5%上下，這或將成為一種“新常態”。除非全球爆發一場新的工業革命，或主要國家如中國和美國經濟取得結構調整和產業升級的顯著進展，世界經濟增長或許可以回復到危機前水平。

（三）全球分化發展成為新常態

后危機時期，世界經濟整體發展處于“亞健康”與“弱增長”狀態中，無論發達國家還是新興市場經濟都如此。在如此險象環生的環境下，全球經濟依然維持溫和增長態勢，主要原因是發展分化。危機后，發達國家經濟全面衰退，世界經濟復蘇主要靠新興市場牽引。近年來，新興市場經濟增長開始放緩，發達國家經濟復蘇則漸漸企穩，世界經濟開始從“雙速復蘇”轉向“參差不齊”，分化發展成為全球經濟新特征，不同區域或國家經濟以不同速度發展，反而使世界經濟可以維持緩慢復蘇。

一方面，分化發展加劇全球經濟發展不平衡性。無論發達國家與新興市場之間，還是發達國家和新興市場內部，都呈現分化發展趨勢。鑒于各國經濟分化發展，反而拉動世界經濟在惡劣環境下以不同速度復蘇。無論歐洲主權債務危機反復無常，日本經濟蹣跚跌宕，還是俄羅斯和巴西等新興市場經濟陷入衰退，全球經濟依然持續發展。這是后危機時期世界經濟發展的最大特點。

發達國家經濟分化發展已成趨勢。后危機時期，在發達國家中，美、歐、日經濟復蘇勢頭明顯分化，日歐經濟復蘇艱難，期間都出現二次衰退；美國經濟復蘇勢頭雖不如以前周期強勁，但持續低速增長勢頭一直持續，成為發達國家經濟中的佼佼者。這是危機后世界經濟復蘇進程未中斷的重要原因。

在新興市場中，發展分化日益明顯。從地區之間看，亞洲經濟增長明顯快于其他地區，獨聯體經濟則因俄羅斯經濟衰退而滯后，拉美則受巴西經濟衰退拖累而收縮。迄今，亞洲發展中經濟體是全球經濟增長最快的地區。據世界銀行最新估計，2016年和2017年東亞和太平洋地區經濟將分別增長6.3%和6.2%，略低2015年0.1個百分點。值得關注的是，南亞經濟增長明顯加快。鑒于印度經濟增長加速，南亞成為全球經濟低迷中的一道亮光。據世行預測，2016～2017年該地區經濟將分別增長7.3% 和7.5%，成為全球增長最快的地區，其中印度經濟將分別增長7.8%和7.9%。①World Bank: Global Economic Prospects, Table 1,1 Global real GDP growth, p4,Januaty 2016.

（四）國際市場風險不容小覷

首先，中國面臨的外部風險是世界經濟同樣陷入“三期疊加”：刺激政策退出的“消化期”，結構調整與轉型的“陣痛期”，增速由中高向中低的“換檔期”，三期疊加使全球發展環境異常復雜，深陷“四高、四低、四分化、三失衡、三博弈”困境中，即：高失業、高債務、高齡化、高杠桿；低需求、低價格、低通脹、低增長；發展分化、政策分化、社會分化、格局分化；虛擬與實體失衡、供應與需求失衡、投資與投機失衡；規則博弈、模式博弈、制度博弈白熱化。這是過去任何一次周期性調整均未發生的新常態。關鍵是，所有經濟體都不可能回到危機前的發展模式，潛在增長率普遍下降，危機后遺癥遠未根除，人口老齡化加劇，又未取得重大科技突破，勞動生產率增長減緩，持續發展缺乏新動力與新活力。

其次，迫在眉睫的風險是美聯儲將擇機升息，包括中國等經濟體將經受不確定上升的考驗。美國利率上升對世界經濟本是好事，但日、歐央行將持續量寬政策。這“一松一緊”將新興市場逼到尷尬境地。近期，國際油價暴跌已觸發盧布跳水、通脹飆升、資本外逃、市場恐慌，其他新興市場也在劫難逃，危機一觸即發。事實上，在未來相當長時間內，無論美聯儲以何種方式提息，都將引發一系列難以預料的金融經濟亂象，加之內部結構脆弱性，新興市場受沖擊在所難免。這是全球經濟面臨的最大風險，只有全球同舟共濟，才能克服由此引發的市場震蕩，保持世界經濟平穩持續發展。

三、全球化新浪潮姍姍而至，全球治理結構變化可期

對于經濟全球化與區域經濟一體化而言，2015年是一個成果斐然的豐收之年，無論是多邊經貿合作，還是區域經濟一體化，或金融治理合作等，均取得可喜可賀的進展。展望2016年，將是全面推進全球經濟治理結構性變化的關鍵年，也是中國在全球經濟治理中發揮制度性話語權的戰略機遇機。

（一）全球多邊經貿合作成績斐然

一方面，2015年是世貿組織成立20周年，WTO第十屆部長級會議在肯尼亞內羅畢舉行。會議表示將繼續推動多哈議題，首次承諾全面取消農產品出口補貼，并就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等方面達成了新的多邊紀律。WTO總干事阿澤維多盛贊，這是WTO歷史上在農業方面最重要的成果，因為它終結了市場最大的扭曲。同時，會議還達成近18年來首個關稅減讓協議——《信息技術協定》擴圍協議，涉及1.3萬億美元的國際貿易。美貿易代表弗羅曼認為，協議的達成為世界貿易組織開創了一個新階段。

另外，聯合國全球發展峰會順利召開，通過2015年后發展議程，強化全球發展伙伴關系，承諾共同完善國際發展格局。

最后，巴黎聯合國氣候變化框架公約締約方大會取得積極成果，通過的《巴黎協定》開啟了2020年后全球氣候治理新階段，并承諾為發展中國家包括低收入發展國家營造良好的發展環境，關鍵是將全球氣候治理的核心理念明確定義為低碳綠色發展，具有里程碑式的劃時代意義。凡此種種是進入21世紀以來，國際社會在全球治理方面取得最大進展。

（二）區域經濟一體化進程加速推進

APEC方面，亞太自貿區即FTAAP進程成功啟動并有序推進，中美聯合完成了戰略研究報告，并推動成立了由APEC所有成員參與的FTAAP聯合戰略研究工作組，力爭在2016年1月15日前形成初稿，年底前向領導人提交最終報告及可行性建議。在亞太，美國主導的跨太平洋伙伴關系即TPP，經歷5年艱苦談判后終于塵埃落定，一個“高水平”的自貿協議應運而生。在亞洲，中國與東盟10國達成了自貿區的升級版協議，中國還與韓國和澳大利亞分別簽訂了高水平的自貿區協定，近日已同時生效，2016年年底，亞洲區域全面經濟伙伴關系，即RCEP將誕生。另外，由中國發起的“一帶一路”構想正在全面推進，中國與沿線國家的發展戰略對接進展順利，在基礎設施與互聯互通建設中已取得一批初期收獲，如中蒙俄高鐵協議簽署，中國投資的印尼高鐵、泰國高鐵已經或將開工，中巴、中哈工業園區項目順利推進等。它正在改革亞洲地區經貿合作方式與架構。

（三）全球金融合作取得突破性進展

一是中國倡議的亞投行得到諸多國家響應，籌備工作進展順利，于2015年12月25日《亞洲基礎設施投資銀行協定》生效，亞投行正式成立。2016年1 月16日至18日在京舉行一系列開業儀式，包括理事會和董事會召開等活動，由此宣告亞投行正在開張營業；二是金磚國家新開發銀行落戶上海，正式宣告成立；三是歐洲復興開發銀行正式吸納中國為其成員國；四是IMF宣布將中國人民幣納入其特別提款權即SDR的貨幣籃子；五是美國會在拖延五年后終于通過IMF份額改革方案，為國際金融體系進一步改革邁出了關鍵的一步，將使新興經濟體在IMF的投票權增加，同時解決了IMF資金不足問題，其永久性資金將翻倍，從2 385億SDR上調到4 770 億SDR。

眾所周知，當前全球經濟治理體系主要基于二戰結束后建立的布雷頓森林體系，是由美國等發達國家主導，反映的是當時世界經濟金融格局與權力的分布狀況。在此治理架構內，眾多發展中國家無法獲得應有的話語權和影響力。然而，戰后70年尤其是進入21世紀以來，新興市場和發展中國家的經濟群體性崛起。故此，全球經濟治理體制需要更加平衡地反映大多數國家意愿和利益，應當反映國際經濟格局的變化，特別是提升新興市場和發展中國家的代表性和話語權。只有讓各國在全球經濟治理中享受平等權利和機會，才能真正構建起保障世界經濟強勁、可持續和平衡增長的機制。

四、中國經濟增速雖放緩，仍是全球經濟最大引擎

在世界經濟增長普遍放緩的大背景下，中國經濟進入“新常態”，發展面臨“三期疊加”，增長由高速轉為中高速，產業正由中低向中高端水平發展，經濟增長面臨下行壓力，但發展趨勢依然向好。

（一）國際社會依然看好中國經濟前景

IMF在《世界經濟展望》（2015年10月）報告中，對中國經濟作用客觀評價，認識中國經濟正在向新常態轉型，即轉向更安全和可持續經濟增長軌道。IMF堅信，中國經濟增速放緩，但已進入更安全、更可持續的“新常態”。IMF總裁拉加德表示，中國經濟并非“前景黯淡”，目前的情況只是復蘇過程中的一點減速，會在明年重新獲得增長動力。她認為，中國在轉向以消費為驅動的經濟增長模式過程中能保持現有增速，其表現已足夠好了。經濟轉型過程出現波動不可避免，沒有一個經濟體能夠在經濟增長完全不受影響的情況下完成。美國彼得森國際經濟研究所中國經濟問題專家拉迪撰文稱，近期市場唱衰中國的聲音雖大行其道，但缺乏事實依據。他認為，中國工資年增長率在10%左右，創造就業機會的速度達到近年來最好水平；家庭實際可支配收入和消費支出都在強勁增長。面對這樣的經濟畫面，很難說中國將走向硬著陸。簡言之，我們對中國經濟前景應該持有信心。

（二）中國經濟增速放緩，但結構調整成果可喜

新常態下，中國經濟面臨的最大挑戰是結構調整與產業升級，特別需要由投資出口型轉向服務消費拉動。期間，經濟增長放慢并非壞事，它可降低發展風險，同時提高增長質量。近年，經濟中服務業和消費所占比重顯著上升，表明經濟結構開始朝好的可持續方向發展，產業結構不斷優化，成果令人欣喜。一是服務業占GDP的“半壁江山”，消費對經濟增長的貢獻率達60%；二是高技術產業增速明顯快于整體工業，信息、文化、健康、旅游等消費需求旺盛；三是節能環保、綠色經濟發展方興未艾，新的經濟增長點加快形成。節能降耗繼續取得新進展。如2015年前三季度，單位國內生產總值能耗同比下降5.7%。

（三）居民收入持續增加，就業形勢穩定改善

新常態下，中國經濟的發展使居民生活水平不斷提高，尤其是在經濟增長放緩同時，全國就業形勢明顯改善。近年，全國居民人均可支配收入增速高于經濟增速，其中農村居民人均收入增速快于城鎮居民，物價保持穩定，居民消費能力增強，由此拉動社會消費品零售額增長快于固定資產投資增速。另外，雖經濟增長放緩，但就業形勢穩定擴大。如，2015年前三季度，GDP增速降到6.9%，但創造的就業崗位超過1 000萬，提前1季度完成全年計劃。居民收入增加與就業市場穩定擴大，是老百姓消費能力與消費水平提高的主要原因，也是中國經濟增長的主要引擎。這正如李克強總理多次強調的“只要有比較充分的就業，居民收入增長與經濟同步，生態環境不斷改善，經濟增長速度高一點、低一點都是我們可以接受的。”這應該是新常態下中國經濟的總體發展趨勢。

（四）全面深化改革與對外開放，以“雙創”為經濟發展注入新活力

中國經濟一路走來，改革開放一直是支撐持續發展的最大動力。每當經濟面臨體制性障礙或結構性弊病，遭遇山重水復疑無路時，往往通過深化改革與開放，掃清障礙并攻克時艱，結果呈現柳暗花明又一村景象。這已成中國經濟持續發展的不變法則。今天，中央政府正以全面深化改革與全面對外開放，包括政府職能轉變、價格改革、國企改革、金融改革、收入分配體制改革、市場準入負面清單等，為經濟發展注入新的活力。尤其是，互聯網+“雙創”+“中國制造2025”如火如荼，或催生一輪“新工業革命”。這無疑將促進新型工業化與信息化深度融合，加快工業智能改造升級，同時通過創新供給、擴大新業態等，促進產業和產品結構不斷優化升級。

（五）經濟規模效應更顯，是世界經濟最大引擎

2015年以來，IMF曾數次下調全球經濟增長預期至3.1%，但未下調中國經濟增長預期，認為2015～2016年將分別增長6.8%和6.3%，仍居主要經濟體之首。IMF認為，中國經濟總量顯著提高，要想取得過去那樣超過兩位數的增長已變得非常困難。據IMF統計，2014年中國經濟增長7.3%，GDP規模達10.356萬億美元,按美元匯率計算，GDP的增量達8656億美元，超過美國的6 508億美元，對世界經濟增長的貢獻率達48%（其中有人民幣升值因素）；按購買力平價（PPP）計算，中國GDP的增量達1.5萬億美元，對世界經濟增長的貢獻率為31%。IMF預測,2015年中國經濟增長放緩到6.8%，但按美元匯率計算，GDP增量將超上年規模，達到1萬億美元(受非美元貨幣的大幅貶值,全球產出將減少3.76萬億美元，由2014年的77.23萬億美元降到73.5萬億美元），而美國GDP的增量為6 200億美元；按PPP計算,中國經濟的增量將達1.42萬億美元,略低于2014年,但對世界經濟增長的貢獻率略升到32%(因全球經濟增長放緩)，遙遙領先于美國的14.1%（見表1）,依然是全球經濟的最大引擎。據IMF預測，2016年中國經濟增長將進一步放緩到6.3%，但按美元匯率和PPP計算的GDP增量分別達到8 692億美元和14 756億美元，對世界經濟增長的貢獻率將分別達到30.9%和27.5%，超過美國的25.9%和13.6%，仍是全球最大的貢獻者。

（六）經濟下行壓力風險上升

去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，是2016年中國經濟的“五大重點任務”，是一系統設計，重在供給側結構改革，優化存量、引導增量、主動減量非常關鍵。但中國經濟確實面臨諸多麻煩：一是產能過剩問題嚴重。新常態下，中國經濟增速肯定要“下臺階”，但發展質量必須“上臺階”。這一降一升之間牽涉到經濟增長方式轉變。期間，需要穩妥解決產能過剩問題，如鋼鐵、水泥、平板玻璃、造船等產能過剩的傳統產業，多晶硅、風電設備、新材料等新興產業“一哄而上”，也出現產能過剩、重復建設傾向。去產能化過程勢必影響相關產業和部分地區出現嚴重的結構性失業，失業后的社會問題需要高度關注。二是杠桿率過高金融風險上升。當前，中國經濟中突出的問題是，虛擬經濟與實體經濟發展失衡。房地產泡沫、影子銀行、地方債高筑、企業債過多等。隨著金融改革開放的深化，一些舊常態下隱性型風險開始顯性化，外部金融風險將隨美聯儲量寬退出和利率提升可能內部化，系統性風險隨之上升。新常態下，防范系統性風險成為需要高度關注的大問題。

未來，中國經濟既需擺脫“速度情結”、“換擋焦慮”，又應切忌“安于現狀”、“無所作為”，而應歷史地、辯證地認識中國經濟發展的階段性特征，積極適應新常態，科學引領新常態，深入研究新情況，主動采取新措施，真正實現穩中求進，力推新發展。中國經濟總體發展將呈現：緩中趨穩、穩中向好，機遇大于挑戰。

責編:夢超