審視足球中的體育社會問題

□李　彬（玉林師范學院廣西玉林537000）

審視足球中的體育社會問題

□李彬（玉林師范學院廣西玉林537000）

從我國的社會發展來看，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，自新中國成立以來，我國已經歷了67年的風風雨雨，經歷了多個發展階段，而現今，我國社會屬于轉型時期的跨越發展時代，本文正是以此為視角，對中國足球領域在變革中出現的各類問題進行了總結，并歸納了產生這些問題的原因，最后提出解決這些問題的辦法。

足球體育社會問題

足球是一種發源于中國的體育運動，深受我國百姓喜愛，擁有非常廣泛的群眾基礎。自1978年改革開放以來，足球領域也掀起了一場發展變革，率先開啟了職業俱樂部時代，同時也將開展職業聯賽作為發展重點，無論是這些，還是在中國社會從計劃經濟時代向市場經濟時代轉變過程中中國足球事業經歷的變革，都將足球運動推向中國競技體育在現今我國社會轉型時期的跨越發展時代的大潮中的領頭羊位置，站在這個角度來說，在中國競技體育的發展中中國足球的變革功不可沒。但是，需要看到的是，我國社會正處于一個比較大的變革時期，社會上存在多種思潮的碰撞，舊有的法律法規體系等都在持續地發生調整和變化，每一點改變都存在著不確定性，對社會各領域都有非常大的影響，自然，足球領域也不例外。中國足球在經歷了多年的發展之后，各方面獲得穩步提升的同時也暴露出了很多的問題，正視并想辦法解決這些問題是使中國足球獲得持續發展的必經之路。

1、體育社會問題綜述

1.1、何謂體育社會問題

社會問題是社會學研究中的一個非常重要的領域，具體地，指的是社會關系或者社會環境的失調，影響社會成員的共同生活，破壞社會正常活動，妨礙社會協調發展的社會現象。概括地說，社會問題是一種客觀的存在，但從另一個方面來講，它又是人類主觀構造的產物；是可以被人們感知和察覺到的某一種情況；是一種可以由價值、規范和利益沖突等引發的并且需要解決的情況；是一種社會實際狀態和社會期望之間存在的差距。而體育社會問題，是社會體育學研究中的一個組成部分。社會生活中，體育是一種必要的存在形式，因此各種社會問題會在體育領域中呈現出不同的形式，所以，用一句話來概括體育社會問題就是：存在于體育領域中的一種病態或者失調的狀況。

1.2、體育社會問題的整體特征以及表現形式

在社會學視閾下，體育社會問題具備其他社會問題的普遍特征，即：普遍性、復合型、周期性和潛伏性，但除此之外，體育社會問題因其領域的特殊性，也存在著公開性、個體行為性、低微的危害性以及以管理教育為主體的特征。其具體的表現形式如下：

第一點，科技時代的來臨使信息傳遞呈現出極大的快捷性，加之現代媒體的廣泛傳播下，體育領域中一旦出現體育問題，就會呈現出極大的公開性，所有問題都將不加修飾地暴露于普羅大眾面前。

第二點，體育領域中存在的很多問題都是備受大眾口沫討伐的，但是在利益和榮譽的驅使下，球場騷亂、運動員使用興奮劑、偽造參賽資格、賭球等問題屢禁不止。但值得慶幸的是，所有相關的體育社會問題大多是個人行為，幾乎不存在有組織的活動。

第三點，相對于難以整治的社會問題如人口問題、生態環境污染問題、能源利用問題、青少年犯罪問題、吸毒問題等，體育社會問題由于其是生發于體育環境當中的，因此往往會在體育比賽結束或者在脫離體育環境的一刻就消失殆盡，因此危害性及影響范圍較小。

第四點，普遍上來講，解決或者規避體育社會問題的重要手段就是進行全面的管理和及時的教育，但也不排除一些必須應用到法律法規來進行制裁的嚴重問題，如球迷騷亂造成破壞，或者大規模的地下賭球，等等。

2、中國足球領域中體育社會問題的表現形式

2.1、無序性

在眾多的體育社會問題中，無序性是中國足球體育社會問題最突出的表現之一，尤其在足球職業聯賽中這種現象更為嚴重。

于中國足球領域而言，足球職業聯賽是一項嶄新的事業，它派生于過去計劃經濟時代下的全國錦標賽和全國聯賽，參賽隊伍由最初各個省的專業隊演化為俱樂部隊，在這個轉化過程中，要想實現其平穩有序的發展，一定要有相應的法律法規以及相關的規章制度作為保障。然而，縱觀如今中國足球職業聯賽的發展，我們不無遺憾地看到，法律法規不能夠與實踐相配伍而導致的無序現象非常嚴重。

第一點，相關的規章制度不夠健全和穩定。這種狀況存在的直接后果就是中國足球職業聯賽混亂叢生。例如，升降級制度隨意性強，且常常在比賽過程中發生變更，而變更的理由甚至只是源于比賽的勝負或者各個俱樂部不統一的意見。這種問題在國際上的其他足球職業聯賽中是很難見到的，亟需予以調整。另外，還存在比較大爭議的問題還有俱樂部產權變更和運動員轉會問題，都是由于沒有完備的規定而導致的。

第二點，中國足球職業聯賽中存在規章制度操作隨意性強的問題，比如，如果在比賽過程中出現球員打架、圍攻裁判，或者國家隊隊員違反相關規定外出玩樂、酗酒等問題，相關執法人員在進行處理時常常不能保證公平公正，從而出現“看人下菜碟”的現象，究其原因，最重要的因素就是執法人員“無法可依”，因為在實踐中并沒有一套完整的標準擺在那供執法人員參考，因此，隨意判罰不可避免。

第三點，中國足球職業聯賽常常表現出秩序混亂的現象，如此一來不但對正常的比賽帶來干擾，嚴重的還會阻滯整個聯賽的正常進行。據有關統計顯示，自從1994年以來，中國足協每年處理的比較大的賽場秩序事件平均為6起，由賽場混亂而引發的嚴重實踐甚至危害到社會治安，對我國社會的穩定也帶來不利影響。

2.2、足球俱樂部管理不規范

足球俱樂部是職業聯賽的主要參與者，因此一旦對中國足球的社會問題進行討論，就不可避免地會涉及到職業俱樂部的有關問題。目前，中國足球俱樂部在很大程度上與國際上的其他足球俱樂部存在差距，而俱樂部又是足球職業聯賽能夠順利進行的關鍵，因此，足球俱樂部的規范管理顯得相當重要。

從足球俱樂部的經營上來看，中國普遍的足球俱樂部都不能達到自我生存的狀態，其得以存續的來源是外界不斷注入的資金，而這些資金的投入者一般投資足球俱樂部的目的是擴大本身企業的知名度和影響力，以此來換取當地政府給予的某種利益回報，這種現象帶來的最直接后果就是俱樂部往往因為投資者的急功近利而出現不規范經營，難以得到永續發展。而且，一旦某一個投資人撤資，足球俱樂部就面臨著更換贊助者的境況，其良好發展更是無從把握了。

2.3、“假球”問題

站在國際足球聯賽的角度上看，“假球”不是一個中國足球職業聯賽所獨有的問題，但卻也是其他國家的足球職業聯賽不常見的問題。出現這一現象的原因在于國外足球職業聯賽對于“假球”問題的處理比較嚴格，一旦出現，相關足球俱樂部甚至面臨破產的可能性。但在中國，“假球”問題由于沒有相關的嚴格規定，因此在各個職業聯賽賽場上層出不窮。

2.4、“黑哨”問題

“黑哨”問題是與“假球”問題相伴而生的，在中國的足球職業聯賽上非常普遍。在2002年1月24日的《德國之聲》中，一篇名為《中國“黑哨”足以震驚世界》的文章甚至做出這樣的評價：“中國職業足球在世界上沒有什么名氣，但它的‘黑哨’卻一舉成名了，腐敗現象如此深入到體育領域內，實在令人擔憂。”而發展至今日，“黑哨”問題仍然是比較嚴重的存在，嚴重危害了足球職業聯賽的正常比賽秩序。

3、足球中存在社會問題的原因解析

3.1、中國社會轉型期伴生而來的不良影響

從我國的社會發展來看，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，自新中國成立以來，我國已經歷了67年的風風雨雨，經歷了多個發展階段，而現今，我國社會屬于轉型時期的跨越發展時代，中國足球和其他各個社會領域一道走在一條持續轉型的道路，在足球職業聯賽開展和俱樂部的組建過程中，有很多問題暴露而出而得不到及時的解決，而這些問題的解決主要取決于國家的經濟體制改革以及政治體制改革的進程，此外，相關的法律法規的建立健全也不可或缺。

3.2、中國相關法律法規建設步伐跟不上職業聯賽的發展的節奏

長久以來，中國相關法律法規的建設步伐遠遠跟不上職業聯賽的發展節奏，這種差距主要表現為：一是我國相關法制不健全，有些問題的解決找不到相關的法律法規作為參照，而且有些法律條款的規定針對性不夠強，細節部分處理不足，以至于應用起來有一定的難度，也不能從根本上解決問題；二是存在執法不嚴的現象，縱觀中國足球職業聯賽的發展歷史，有不少問題的解決都存在不嚴謹的狀況，很多事情都秉持“大事化小，小事化了”、“虎頭蛇尾”、“不了了之”的態度，極其不利于中國足球的未來發展。

3.3、中國足協領導力度不完全

中國足協以社會行業協會的名義存在，行使的是政府管理的權利，此外，其還存在利用計劃經濟的手段對新時期下中國足球事業進行管理的問題，因此，就很容易出現職責不明確、監管阻力大等現象，這就對中國足協的領導提出了相當的挑戰，他們在工作過程中很容易出現權限和任務的不適應性，在相關問題的處理方面，中國足協并沒有資格，但同時，他們還不得不承擔有關職責，這是非常矛盾的。

4、解決足球中存在的社會問題的有關展望

就目前中國足球存在的體育社會來看，要想從根本上杜絕，必須從源頭上解決問題，也就是說要對中國足球存在的相關法律法規不夠健全，以及有關人員執法不嚴的狀況給予關注和處理。

4.1、建立健全相關法律制度

首先，需要通過立法來確立中國足協的地位和職能，此外，也要對俱樂部的責任、權利和義務進行確認。同時，也要注意完善對與足球領域相關的經營開發事宜，人才儲備培養事宜，運動員和教練員的卻一定為事宜等方面的法律界定，一定要做到一切“依法辦事”。其次，國家有關部門應該就目前足球領域普遍存在的體育社會問題如“假球”、“黑哨”、“賭球”等建立健全相關法律制度，保障中國足球事業的健康有序發展。

4.2、從根本上提高相關執法人員的綜合素質水平

中國足球相關管理人員、教練員和運動員的綜合素質水平的高低直接影響到整個中國足球市場的整體發展，因此，通過必要的措施加強各有關人員的文化素質、職業素質、專業水平是非常重要的，有關部門一定要站在戰略的高度對此長抓不懈，這是維護中國足球職業聯賽順利開展，促進足球俱樂部穩步發展，解決中國足球領域的社會問題的必由之路。

5、結束語

綜上所述，在現今我國轉型時期的跨越發展時代，中國足球事業也正在發生著非常大的變革，各種社會問題接踵而來，如此情形下，要想保障中國足球事業在穩定中求發展，最重要的就是要通過各種必要的措施，比如建立健全相關的法律制度，提高相關人員的綜合素質水平等，來及時解決已經發現的問題，并通過一定的手段對管理系統進行完善，從而在根本上杜絕相關問題的再次發生。

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