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伊核全面協議正式執行美歐宣布解除對伊經濟制裁
【人民網2016年1月18日報道】 伊朗核問題全面協議2016年1月16日正式執行,歐盟和美國也宣布解除對伊朗的相關經濟制裁。在多方樂觀對待伊核全面協議執行前景的同時,也有分析指出,伊朗與美國恢復“正常關系”仍有很長的路要走,雙方依然互不信任。
伊朗總統魯哈尼1月17日發表聲明稱,伊朗開始執行伊核問題全面協議,掀開了伊朗與世界關系的新篇章。隨著全面協議正式開始執行,對伊相關制裁將被解除,此舉為伊朗保留了核權利,同時還為伊朗重振經濟和融入全球發展鋪平道路。“伊朗在‘專業且復雜’的談判中維護了國家的尊嚴和實力。”
國際原子能機構(IAEA)總干事天野之彌1月16日宣布,證實伊朗完成開始執行伊核問題全面協議的必要準備步驟,這意味著該協議自當天起正式執行。歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼當天宣布歐盟解除對伊朗相關經濟制裁。美國總統奧巴馬也在當天簽署行政命令,決定根據伊核問題全面協議要求解除對伊朗相關經濟制裁。行政命令中最重要的一個措施是,不再凍結外國金融機構中的伊朗資產。這部分資產總額在500億美元到1500億美元之間,多數是伊朗石油出口的收入。
聯合國秘書長潘基文稱,此舉表明對話和外交手段是解決國際問題的最佳途徑。這是一個重要里程碑,表明各方在付出真誠努力后履行了承諾。美國國務卿克里表示,當天標志著伊核問題協議由承諾過渡到了執行階段。法國外長法比尤斯對此也表示歡迎,稱這是“維護和平與安全的重要一步”。德國外長施泰因邁爾稱這是“外交領域的一個歷史性成就”,有利于緩和地區緊張局勢和沖突。至此,長達10多年的伊核問題迎來了“外交上歷史性的成功”。
有分析認為,盡管伊朗開始正式執行伊核問題全面協議,但伊朗與美國恢復“正常關系”仍有很長的路要走,因為兩國間仍有諸多分歧有待進一步解決,雙方依然互不信任。《紐約時報》就評論說,美伊關系的改善遠遠談不上有一個確定的前景,兩國已經經歷了幾十年的敵對狀態,現在美、伊內部都在就伊核全面協議的遺留問題、美伊關系正常化的前景進行政治角力。比如,奧巴馬通過行政命令解除部分對伊朗的制裁,就引起了共和黨人的不滿。
哈佛大學教授尼古拉斯·伯恩斯曾作為國務院高官參與對伊朗的制裁,他認為:“對伊朗核談判全面協議的批評將繼續存在,美國會有人認為對伊朗讓步太多,但是未來10 到15年,美國可以成功通過外交而非戰爭的方式,有效凍結伊朗發展核武器的野心。”
伊朗德黑蘭大學世界問題研究所所長馬蘭迪認為,未來的協議執行未必會一帆風順,各方仍需要付出更多的耐心和實際行動。有關美國意圖對伊朗彈道導彈實施新制裁的做法,或將成為影響協議執行的一個不利因素,美國應當秉持更為穩健的對伊政策,這將有助于兩國建立信任,在地區事務中展開進一步合作。
(信息來源:人民網)