江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的理論探析

朱悅怡

江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的理論探析

朱悅怡

江蘇在全國率先提出構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的奮斗目標(biāo)，目的是提供江蘇公民道德建設(shè)的理性思考和經(jīng)驗總結(jié)，推進江蘇公民道德建設(shè)的實踐創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，增強江蘇公民道德建設(shè)的文化自覺和行動自信，引領(lǐng)江蘇公民道德建設(shè)。構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地符合“四個全面”的理論邏輯，符合江蘇思想文化建設(shè)的實踐邏輯，符合江蘇公民道德建設(shè)的創(chuàng)新邏輯。深刻領(lǐng)會道德風(fēng)尚建設(shè)高地的內(nèi)涵、要求和基本屬性，明確江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的目標(biāo)指向、建設(shè)原則和創(chuàng)新路徑，是實現(xiàn)江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的必要保證。

江蘇；道德風(fēng)尚；建設(shè)高地

貫徹習(xí)近平總書記加強公民道德建設(shè)系列講話，特別是視察江蘇時提出的建設(shè)“強富美高新江蘇”的指示精神，江蘇在全國率先提出構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的奮斗目標(biāo)，引領(lǐng)江蘇公民道德建設(shè)。2年來，江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地工作取得突破性進展，明確了新形勢下江蘇公民道德建設(shè)的目標(biāo)指向，推進了公民道德建設(shè)的理論研究和實踐探索，實現(xiàn)了江蘇公民道德建設(shè)的與時俱進。在全省上下深入開展公民道德建設(shè)的偉大實踐中，研究探索江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地，可以提供江蘇公民道德建設(shè)的理性思考和經(jīng)驗總結(jié)，可以推進江蘇公民道德建設(shè)的實踐創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，可以增強江蘇公民道德建設(shè)的文化自覺和行動自信，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的邏輯起點

構(gòu)筑公民道德風(fēng)尚建設(shè)高地符合“四個全面”的理論邏輯，符合江蘇思想文化建設(shè)的實踐邏輯，符合江蘇公民道德建設(shè)的創(chuàng)新邏輯。[1]

1.習(xí)近平建設(shè)“強富美高”新江蘇的思想引領(lǐng)

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇時首次提出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，并在考察中囑咐江蘇干部群眾圍繞全面小康和基本現(xiàn)代化“兩個率先”的光榮使命，在推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等五個方面“邁上新臺階”，努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。要求江蘇文化建設(shè)體現(xiàn)“強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記指示精神，江蘇將“四個全面”貫穿于深入創(chuàng)新工作的各個方面，在2015年制定的《關(guān)于推動文化建設(shè)邁上新臺階的意見》中，提出“在新的起點、新的高度再出發(fā)，把江蘇建設(shè)成文化凝聚力和引領(lǐng)力強、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強省，努力構(gòu)筑思想文化建設(shè)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地”，即“三強兩高”的奮斗目標(biāo)。提出構(gòu)筑“道德風(fēng)尚建設(shè)高地”，就是要緊扣文化建設(shè)主題，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，廣泛宣傳教育，廣泛探索實踐，引導(dǎo)人們自覺追求講道德、尊道德、守道德的生活，在全社會形成崇德向善的濃厚氛圍，使社會主義核心價值觀成為實現(xiàn)“兩個率先”的精神動力。

2.江蘇“兩個率先”形成的公民道德建設(shè)優(yōu)勢

進入新世紀(jì)以來，江蘇提出以“率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”為核心的“兩個率先”目標(biāo)。多年來，圍繞實現(xiàn)這個目標(biāo)，全省上下廣泛動員、積極行動，有力推進了江蘇經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和社會文明程度的全面提高。在公民道德建設(shè)方面，江蘇省委、省政府和宣傳思想文化部門高度重視公民道德教育實踐活動，形成了強大的組織優(yōu)勢；江蘇經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為公民道德教育實踐活動奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)；江蘇集聚了社會科學(xué)研究英才，為公民道德教育實踐活動提供了理論保障。多年來，江蘇把公民道德教育實踐活動當(dāng)作一項戰(zhàn)略工程加以推進，突出了社會主義的價值導(dǎo)向，發(fā)揮了群眾主體的創(chuàng)建作用，構(gòu)筑了道德教育的常態(tài)機制。專題研究，江蘇公民道德教育實踐活動理論先行；激勵創(chuàng)新，江蘇公民道德教育實踐活動異彩紛呈；良法善治，江蘇公民道德教育實踐活動管建結(jié)合。打造形成了道德教育的“江蘇樣板”，道德領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚摹敖K經(jīng)驗”，文明城市建設(shè)的“江蘇高度”，好人好事不斷涌現(xiàn)的“江蘇現(xiàn)象”。江蘇在全國精神文明建設(shè)取得輝煌成就的基礎(chǔ)上，書寫了江蘇公民道德教育實踐活動新篇章，打造了江蘇公民道德建設(shè)的強大優(yōu)勢。[2]

3.江蘇公民道德建設(shè)理論和實踐的傳承與創(chuàng)新

江蘇精神文明建設(shè)一直走在全國前列。1995年10月，中宣部、國務(wù)院辦公廳在張家港市召開全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，張家港“兩個文明一起抓”的先進經(jīng)驗聞名全國，被《人民日報》譽為“偉大理論的成功實踐”。2001年國家《公民道德建設(shè)實施綱要》下發(fā)后，江蘇制定出臺了《江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明村創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明社區(qū)創(chuàng)建管理規(guī)定》以及相應(yīng)的《測評標(biāo)準(zhǔn)》等，規(guī)范和管理公民道德教育實踐活動，公民道德教育實踐活動在提高公民文明素質(zhì)和現(xiàn)代社會文明程度中的作用日益突出，在服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中的作用日益突出，在促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的作用日益突出，在全面建設(shè)更高水平小康社會中的作用日益突出。更加鮮明有力地把社會主義核心價值觀貫穿于思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程，大力增強先進模范的示范力、城市文明的牽引力、農(nóng)村文明的攀升力、行業(yè)文明的輻射力、社區(qū)文明的滲透力、未成年人思想道德的塑造力和社會志愿服務(wù)的帶動力，使城鄉(xiāng)一體文明成為江蘇的顯著特色。

二、江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的理論闡釋

構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地是江蘇公民道德教育實踐活動的理性思考，深刻領(lǐng)會道德風(fēng)尚建設(shè)高地的內(nèi)涵、要求和基本屬性，對推動江蘇實現(xiàn)文化自信具有十分重要的意義。

1.江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的主要內(nèi)涵

風(fēng)尚，指在一定時期內(nèi)社會上流行的風(fēng)氣和習(xí)慣。風(fēng)尚是通過人們?nèi)粘９ぷ?、學(xué)習(xí)和生活等方面表現(xiàn)出來的。風(fēng)尚會帶給人們一種愉悅的心情和優(yōu)雅、純粹與不凡感受，賦予人們不同的氣質(zhì)和神韻，能體現(xiàn)不凡的生活品位，精致、展露個性。道德風(fēng)尚是在一定時期內(nèi)，社會上普遍流行的道德觀念、善惡標(biāo)準(zhǔn)、道德行為模式和道德心理習(xí)慣的綜合表現(xiàn)。道德風(fēng)尚是比較穩(wěn)定的社會道德狀況，通常反映社會中絕大多數(shù)人的道德追求、道德活動和道德水平。良好的道德風(fēng)尚是人們在社會道德實踐中通過道德教育、道德修養(yǎng)逐漸形成的。高地一般是指高出平地的地方。軍事上，高地特指地勢較高能夠俯視、控制四周的地方。構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地，旨在通過道德建設(shè)，引領(lǐng)社會形成良好的道德標(biāo)準(zhǔn)、道德評價和道德認(rèn)同，形成良好的道德風(fēng)尚，進而提高整個社會道德水平。江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地，主要是指培育江蘇公民道德建設(shè)的特色和亮點，打造江蘇公民道德建設(shè)的品牌和經(jīng)驗，創(chuàng)新江蘇公民道德建設(shè)的載體和方法。就是要占領(lǐng)道德建設(shè)的制高點，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，在全社會形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。

2.江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的核心內(nèi)容

江蘇省文明委2015年年底出臺《構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地行動方案(2016-2020年)》，部署推進公民道德培育、社會誠信建設(shè)、志愿服務(wù)普及、未成年人思想道德建設(shè)提升、文明創(chuàng)建提升、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、政策法規(guī)保障等“七大行動”，力爭經(jīng)過5年的探索實踐，努力把江蘇建設(shè)成為有溫度的人文之地、有顯示度的文明之地、有感受度的精神家園。“七大行動”構(gòu)成了江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的核心內(nèi)容。[3]概括起來，構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地，一是發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。要緊密結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，大力加強中國特色社會主義理論體系建設(shè)和研究，保證江蘇公民道德風(fēng)尚建設(shè)的社會主義方向。[4]二是發(fā)揮道德培育作用。以構(gòu)筑江蘇公民道德風(fēng)尚建設(shè)高地為切入點，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，進一步創(chuàng)新江蘇公民道德風(fēng)尚建設(shè)的載體方法，進一步培育和打造各級各類典型，進一步營造全社會崇德向善的濃厚氛圍。三是發(fā)揮文化涵養(yǎng)作用。鞏固和發(fā)揮江蘇文化建設(shè)優(yōu)勢，深入推進江蘇文脈建設(shè)，在促進江蘇傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化建設(shè)結(jié)合中，以先進的思想理念和改革創(chuàng)新的時代精神，涵養(yǎng)江蘇公民道德風(fēng)尚建設(shè)，大力加強黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)家風(fēng)建設(shè)。

3.江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的基本屬性

構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地符合黨和國家以及江蘇整體發(fā)展的需要，服務(wù)江蘇經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)大局，具有鮮明的示范引領(lǐng)作用。探索江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的基本屬性，旨在從理論和實踐上闡述其科學(xué)性和合理性，增強江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的信心和動力。政治屬性：構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地是中國特色社會主義思想文化建設(shè)的核心內(nèi)容，與中國社會主義主流意識形態(tài)建設(shè)、社會主義核心價值觀建設(shè)在本質(zhì)上是一致的，是中國特色社會主義政治建設(shè)的延續(xù)和拓展。經(jīng)濟屬性：構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地是江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的增長點，是服務(wù)江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展，是推動江蘇物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保證，是江蘇實現(xiàn)“兩個率先”的精神動力；文化屬性：構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地是社會主義文化建設(shè)題中應(yīng)有之義，是增強社會主義文化自覺和文化自信的內(nèi)在要求，構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地與構(gòu)筑江蘇思想文化高地統(tǒng)一于江蘇“三強兩高”的目標(biāo)要求；社會屬性：構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地的宗旨是促進實現(xiàn)江蘇社會文明程度高。把構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地與改善民生結(jié)合起來，更能彰顯構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地的社會意義和社會價值。

三、江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的實踐要求

構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地是江蘇公民道德教育實踐活動的實踐創(chuàng)新，明確江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的目標(biāo)指向、建設(shè)原則和創(chuàng)新路徑，是實現(xiàn)江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的必要保證。

1.江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的目標(biāo)指向

江蘇提出實現(xiàn)“三強兩高”目標(biāo)以來，廣大社科理論工作者、宣傳思想文化建設(shè)管理者以及社會各界深入研究構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的理論和現(xiàn)實問題，從不同側(cè)面探索了公民道德風(fēng)尚建設(shè)目標(biāo)。一是社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用更加突出。讓社會主義核心價值觀深入人心，更加廣泛地被廣大人民群眾接受，更大范圍地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。增強公民道德風(fēng)尚建設(shè)的理性思維和科學(xué)指導(dǎo)。二是公民道德實踐更加自覺。發(fā)揮江蘇公民道德教育實踐活動的傳統(tǒng)優(yōu)勢，創(chuàng)造條件吸引更多人民群眾積極主動參加公民道德風(fēng)尚建設(shè)，認(rèn)真研究創(chuàng)新引領(lǐng)公民道德風(fēng)尚建設(shè)，努力推動公民道德風(fēng)尚建設(shè)活動自覺，讓“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”成為江蘇人民自覺自愿的行動。三是社會文明風(fēng)尚更加濃厚。打造一批有影響的道德建設(shè)載體和工作品牌；清理整治旅游、交通等領(lǐng)域不文明現(xiàn)象；使城鄉(xiāng)公共場所文明有序，社會生活充滿人文關(guān)懷，人們生活方式綠色健康。四是道德建設(shè)制度更加健全。不斷完善道德典型發(fā)現(xiàn)、推薦、評價機制和禮贊道德楷模、鼓勵凡人善舉、褒獎身邊好人機制。讓各級各類道德模范及提名獎、“中國好人”等各類先進人物數(shù)量持續(xù)居于全國前列。[5]

2.江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的建設(shè)原則

構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚建設(shè)高地首先必須明確原則，在整體推進中突出重點，在宏觀把握中注意微觀，在創(chuàng)新發(fā)展中形成特色，在總結(jié)完善中積累經(jīng)驗。（1）堅持統(tǒng)一規(guī)劃和自主創(chuàng)新相結(jié)合。堅持全省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計實施江蘇公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)，努力形成江蘇公民道德風(fēng)尚建設(shè)合力。堅持激勵江蘇各基層組織創(chuàng)新公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)活動，努力打造區(qū)域特色、地方特色和行業(yè)特色。在上下結(jié)合中形成良性互動機制。（2）堅持組織發(fā)動和群眾參與相結(jié)合。充分發(fā)揮各級黨組織、各級政府部門特別是宣傳思想文化部門的組織協(xié)調(diào)作用，精心組織開展公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)工作。同時最大限度地調(diào)動廣大人民群眾積極參與，讓人民群眾在自覺自愿中發(fā)揮公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)的主體作用。（3）堅持整體推進和重點培養(yǎng)相結(jié)合。圍繞江蘇公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)的總體目標(biāo)整體設(shè)計開展活動，保證公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性和一致性。重點培育和打造江蘇公民道德風(fēng)尚建設(shè)的特色和品牌。在點面結(jié)合中培育江蘇公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)亮點。（4）堅持近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要科學(xué)制定江蘇公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)的近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，注意區(qū)分顯性目標(biāo)與隱性目標(biāo)。既重視當(dāng)前，又謀劃長遠(yuǎn)，既重視建設(shè)成績，更重視建設(shè)效果，達到公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)的最佳境界。[6]

3.江蘇構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地的創(chuàng)新路徑

構(gòu)筑江蘇公民道德風(fēng)尚建設(shè)高地需要結(jié)合黨和國家建設(shè)目標(biāo)，需要體現(xiàn)時代要求，需要突出江蘇特色。只有積極探索構(gòu)筑江蘇道德風(fēng)尚高地建設(shè)創(chuàng)新路徑，才能保障江蘇公民道德教育實踐活動長抓不懈，才能保持公民道德教育實踐活動熱情不減，才能保證公民道德教育實踐活動持之以恒。[7]（1）通過整章建制，促進公民道德教育實踐活動制度化。在全省制定實施《公民道德建設(shè)活動實施意見》《公民道德教育實踐活動實施細(xì)則》等制度文件的基礎(chǔ)上，2015年，省文明委出臺《構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地行動方案（2016-2020）》。各地各部門要在此基礎(chǔ)上，制定本地、本部門的制度和實施方案，推進公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)。（2）通過嚴(yán)格考核，促進公民道德教育實踐活動規(guī)范化。各級宣傳思想文化建設(shè)管理部門要依據(jù)相關(guān)文件制定實施細(xì)則，制定科學(xué)合理的考核辦法，并加強考核評價工作，規(guī)范引領(lǐng)全省公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)。（3）通過健全保障，促進公民道德教育實踐活動務(wù)實化。出臺相關(guān)政策，積極培育公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)典型；組織研討活動，總結(jié)交流公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)經(jīng)驗；增加經(jīng)費投入，保障公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)需要；完善考核機制，推進公民道德風(fēng)尚高地建設(shè)常態(tài)化。

[1]楊明.當(dāng)代中國公民道德發(fā)展的歷史與邏輯[J].道德與文明，2014（3）：10．

[2]羅志軍.構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地為江蘇提供動力[N].新華日報，2015-10-16．

[3]任松筠.江蘇十三五規(guī)劃綱要解讀:七大行動構(gòu)筑道德風(fēng)尚高地[N].新華日報，2016-04-05．

[4]劉奇葆.在全社會大力培育和踐行社會主義核心價值觀[N].人民日報，2014-03-05（6）．

[5]王燕文.努力提高公民道德素質(zhì)提高社會精氣神[N].人民日報，2013-10-18（7）．

[6]王小錫.系統(tǒng)工程視角下的我國公民道德建設(shè)[J].江蘇社會科學(xué)，2014（6）：15．

[7]葛舒陽.江蘇公民道德教育實踐活動的特色與經(jīng)驗探析[J].常州大學(xué)學(xué)報，2016（3）：48．

（作者單位：常州大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究基地）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.23.012

江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“江蘇公民道德教育實踐活動特色和經(jīng)驗研究”（編號：12ZXB0010）]