新聞宣傳新格局

朱占春人民代表報社，山西太原 030073

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新聞宣傳新格局

朱占春
人民代表報社，山西太原 030073

摘 要人大新聞宣傳要開創新局面，就要適應現代信息技術發展的要求，積極推動傳統媒體與新興媒體的融合，形成合力。各級人大及其常委會要擔負起構建起人大宣傳新格局的主導責任、增強與媒體打交道的能力。

關鍵詞媒體互動；人大新聞；宣傳合力

當前，人大新聞宣傳中新老媒體互動不好的主要表現：宣傳工作忽冷忽熱。最突出的是人大會議期間宣傳多、閉會期間宣傳少的問題。閉會期間的常委會會議、主任會議、執法檢查、視察調研、代表履職、受理人民群眾的來信來訪等，就報道的不夠多、不夠深入。人大新聞宣傳要開創新局面，就要適應現代信息技術迅速發展的要求，積極推進傳統媒體與新興媒體的融合。正如全國人大常委會委員長張德江在2013年12月《中國人大》雜志社調研座談會上指出的那樣，要探索運用微博、微信、手機用戶客戶端等新興媒體，拓寬宣傳渠道，占領人大工作網絡輿論陣地，積極構建人大工作的大宣傳格局。

隨著各級人大作用的進一步發揮，人大工作的涉及面越來越寬，涵蓋的領域越來越廣，越來越需要新老媒體共同參與人大的新聞宣傳工作，新老媒體形成合力。這一觀點已經在全國人大系統中形成共識。全國人大和地方各級人大是一個統一整體，需要網絡全覆蓋，通過上下聯動來達到人大宣傳的整體效果。因此，各級人大常委會要加快網絡建設，把網絡新聞宣傳工作擺上人大工作的重要議事日程。全國人大常委會一位負責人《在2014年度人大新聞宣傳培訓班》上說，主流媒體是人大新聞宣傳的主力軍。不能因為網絡媒體的發展，而忽視和削弱主流媒體的作用，因為主流媒體是人大工作宣傳的依靠力量。同時要發揮《中國人大》《中國人大網》和地方人大報刊、網絡作用，建立好全國人大和地方各級人大之間的工作聯系，做到新老媒體高度融合和互動。

因為，人大及其常委會不但是人大宣傳的組織者，也是人大信息的發布者。宣傳者的自身形象是決定宣傳成效的重要因素，在有些情況下起決定性的因素。因此，要搞好人大宣傳、人大及其常委會主管宣傳的同志，要增強宣傳工作的責任感，擔負起構建人大新聞宣傳大格局的主導責任。

在宣傳效益中，起最后決定性作用的是宣傳內容。如果人大宣傳提供的宣傳材料，言之無物，老聲長談，空發議論，受眾就不耐看、不耐聽，其宣傳實效就削弱了。相反，通過人大工作實踐，讓實事說話，接近與受眾的距離，把老百姓的想說的話說出來，把為老百姓辦的事寫出來，這樣的宣傳材料有說服力。

按照宣傳的普遍規律來講，要做好人大新聞宣傳，就要充分利用各級人大報刊和黨政新聞媒體，積極拓寬宣傳陣地；要綜合運用各級各類紙制媒體、電視網絡媒體等，發揮不同媒體的宣傳優勢，適應不同群眾接受新聞宣傳的習慣，進一步拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，提高人大新聞的知名度，實現人大宣傳的最終目的。但在實際操作中，為了追求更有效的宣傳效果，就要考慮對傳播媒介選擇、宣傳方式方法的問題。

因為傳播媒介，是傳播內容的載體。人大宣傳內容與其他方面的宣傳內容相比，有其特點。我們要準確把握這一特點，根據宣傳內容選擇所要進行傳播的媒介。比如，要宣傳人大的立法工作，立法內容是法律援助方面的，我們應該選擇時政法律類的媒介參與，而不會選擇娛樂的媒介參與。如果借助的媒介與宣傳的內容大徑相庭，不僅達不到宣傳目的，有可能會產生負面效應。

運用較好的宣傳方法，也是至關重要的。宣傳方法包括采用媒介、途徑和宣傳技巧，問題在于宣傳者是否運用得當，運用的巧妙。高明的宣傳者都是宣傳藝術大師。能夠掌握各種媒介、宣傳途徑特點，對宣傳手段、技巧的多種多樣有所研究，并運用自如。

我們需要清醒地認識到，人大新聞宣傳輿論工作面臨著挑戰。有人說，現在公眾意識的變化，公眾要求對公眾事情有“知情權”，會對人大提出一串的“為什么”，而且要求互動，不是你說什么，他就聽什么。特別是隨著互聯網和手機媒體的迅猛發展，典型事件、突發事件傳播的速度已經越來越快，范圍越來越廣。因此，我們就要發揮主流媒體輿論引導作用，充分發揮人大報刊、網站主渠道、主陣地作用。中國人大網和地方人大網站，要和主流媒體網站、商業網站進行合作，運用好新媒體，解決人大新聞宣傳影響力不強、受眾面窄的問題。新老媒體互動搶占人大宣傳輿論制高點。人大新聞宣傳工作在理念、方式、手段等方面都要創新，主動設置人大工作議題、話題，充分而準確宣傳人大工作，使人大通過的重要法律和決定真正入耳、入腦、入心，避免誤讀、誤導。

中圖分類號G2

文獻標識碼A

文章編號2096-0360（2016）03-0127-02

作者簡介：朱占春，工作單位為人民代表報社。

老媒體是指傳統的三大媒體：報紙、廣播、電視。新媒體是指以互聯網為平臺的電腦、手機、平板電腦。進入新世紀，隨著新媒體的快速增長，網民數量激增，互聯網作為新的輿論載體嶄露頭角，久而久之形成一個新的輿論場，打破了傳統媒體對輿論的壟斷。在新老媒體的互動中，傳統媒體單向的新聞報道模式日益跟不上現代信息傳播的節奏和公眾需求。而新媒體不僅要保持傳播內容的時代感、鮮活性與沖擊力，而且傳播形態也日益由過去注重單向傳播向以事件、評論、輿論、互動為特點的實時立體傳播模式轉變。尤其是從人大新聞宣傳總體來講，當前人大宣傳陣地還停留在傳統媒體上，存在著發展能力不均衡，新聞宣傳形式還不夠靈活，新聞宣傳影響還不夠廣泛，因此，新老媒體在傳播方式與傳播內容等方面高度融合互動，揚長避短，發揮各自的優勢，是構建人大新聞宣傳新格局的重要問題。