“四有”新人與干部“四化”思想的當代價值研究

李　丁

(中共四川省委黨校　政治學教研部，四川　成都　610071)

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“四有”新人與干部“四化”思想的當代價值研究

李丁

(中共四川省委黨校政治學教研部，四川成都610071)

〔摘要〕鄧小平提出“四有”新人和“四化”干部的要求與標準，在黨的干部工作史上具有承上啟下的重要意義，它不僅解決了干部代際代內的“新”的問題，也解決了“好”的問題。要深刻理解和準確把握鄧小平“四有”新人和干部“四化”的內涵，“四有”新人是黨培養好干部的前提條件，“四化”既是黨和人民選拔、培養、任用和評價合格優秀干部的標準，也是領導干部自我鑒定、自我激勵、自我提高、自我完善的自律準則。必須準確把握鄧小平干部標準的深刻政治思想意蘊,堅持人民利益是最高準繩的根本原則,堅持解放思想、實事求是的思想路線。這其中，人民利益準則是實事求是思想路線的貫徹和政治體現,實事求是思想路線是人民利益準則的科學依據和理論基礎，二者高度統一，賦予了鄧小平“四化”干部科學標準的深刻理論品質。“四有”和“四化”對當前的干部人才科學培養仍具有重要參考意義。

〔關鍵詞〕鄧小平；“四有”新人；干部“四化”

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央懷著高度的政治使命感、歷史責任感和時代緊迫感，以極其巨大的改革創新探索勇氣，在繼承我們黨重視干部人才培養光榮傳統的基礎上，提出了新的歷史條件下黨培養造就“好干部”的新思想、新要求和新舉措。為了繼續深入學習、宣傳、貫徹習近平總書記關于干部教育培養的有關講話精神，需要再一次重溫我們黨關于干部培養標準的重要思想觀點。對此，站在建設全面小康社會關鍵節點、實現“兩個一百年”奮斗目標重要階段，全面、深刻、準確把握鄧小平關于“四有”新人和干部“四化”標準的科學論述，探明其豐富深刻的時代內涵，揭示其重要的啟迪價值，具有極其重要的現實意義。

一、深刻理解鄧小平“四有”新人和干部“四化”內涵

黨的干部是黨的寶貴財富，是帶領和推動黨和人民事業不斷發展前進的根本動力。我們黨一向高度重視干部的培養和選拔工作，在實踐和理論探索中，積累形成了一系列有關合格干部、優秀干部和好干部的正確思想和科學觀點。鄧小平作為當代中國改革開放的總設計師和中國特色社會主義事業的開拓者和奠基者，他所提出和一貫堅持的干部選拔與培養標準，在黨的干部工作史上承上啟下，對當前我黨好干部的教育培養及其健康成長，具有重要的啟迪意義。

黨和人民的事業是偉大的，而偉大的事業不僅道路漫長、曲折，工作艱辛、繁重，而且發展階段和目標任務亦無止境。為了這一偉大而無止境的事業，我們黨需要不斷地培養一批又一批、一代又一代能擔當大任的優秀干部。這就需要我們黨始終以新的理念、新的勇氣、新的干勁和新的智慧，持續地培養和造就出能順應時代和審時度勢、履行職責和自覺奉獻、充滿理想和堅持進步的好干部。鄧小平提出的干部標準，不僅解決了干部代際代內的“新”的問題，也解決了“好”的問題。

(一)“四有”新人是好干部的基礎

“有理想”、“有道德”、“有文化”、“有紀律”既寄予著黨和國家對少年兒童這一祖國未來的希望，也涵蓋著黨和人民對“下一代”領導干部的殷切期望。這也是黨和國家各項事業對未來領導干部的客觀要求。既然“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊”〔1〕，而且“這個先鋒隊的力量比它的人數大10倍，100倍，甚至更多”〔2〕，而只有這樣的先鋒隊集體，“才能領導自己的國家”〔3〕；那么，黨和人民及其偉大事業就必然要求那些可以被稱之為“干部”的人們，要有比一般人更遠大的抱負、更高尚的優良品性、更具真知灼見的智慧和堪當重任的知識技能、更講紀律守規矩的自覺性，以不斷保持其工作和生命歷程中必須奮斗的目標、方向和動力，始終秉承敬業和奉獻的黨性要求，持續提高實際領導工作的效率和效益，不斷促進黨的團結和增強共產黨人廉潔自律的影響力和感召力。毋庸置疑，鄧小平關于“四有”新人的政治見解和科學觀點，為黨在和平與發展條件下加強干部的教育培養指出了正確目標和方向，提出了原則和要求，奠定了堅實的基礎。

“四有”新人成為黨培養干部的基礎前提，具有深刻的必然性。1980年5月，鄧小平給在《中國少年報》和《輔導員》雜志的題詞時指出：“希望全國的小朋友，立志做有理想、有道德、有知識、有體力的人，立志為人民作貢獻，為祖國作貢獻，為人類作貢獻。”〔4〕1982年5月，《人民日報》發表的社論《當代青年的歷史使命》中把鄧小平的題詞延伸為培養青年成為有理想、有道德、有文化、有紀律、有強健體魄的新一代。1985年，全國共青團思想政治工作會議提出，要加強和改進新時期的青年思想政治工作，在四化建設的偉大實踐中培養和造就一代有理想、有道德、有知識、有體力的共產主義新人。所謂“四有”，一是要有理想信念，要求黨和人民事業的接班人在思想上牢固地樹立起共產主義的崇高理想和中國特色社會主義共同理想，有為之而奮斗終生的決心和信心，有為之而付出青春甚至生命的堅定勇氣。二是要有完善的高尚的道德人格，懂得并能夠正確處理好個人、集體與國家等各方面的關系；在狹隘私利的“自我”和“本我”面前舍得放棄和摒棄，在公而忘私的“大我”和“超我”面前舍得付出、舍得犧牲、舍得奉獻。三是要有堅持學習、善于學習和培養本領，以克服能力不足、發揮不足、貢獻不足的自覺意識與實踐精神；四是要有組織觀念、紀律觀念、制度觀念和法治觀念，把私欲馴服在籠子里，把權力置于理性的陽光下。

“四有”新人作為培養干部的基礎前提有其必然性，因為這一前提不但是黨和人民選拔培養以及評價干部的基本尺度，也是中國特色社會主義事業對干部的基本要求；它也是近一百年來特別是改革開放以來，干部成長歷程和中國特色社會主義事業發展進程所證明了的正確而科學的原則。昨天的少年兒童是今天的干部，今天的少年兒童是明天的干部。每一代黨和人民的干部，始終都是從兒童青少年成長起來的。因此，鄧小平對“四有”新人的期待和要求，始終是“未來”時期黨和人民所期待的好干部成長的基本準則。

(二)干部“四化”是好干部的標準

“好干部”最起碼的條件應該是“合格的”即“稱職的”干部。這是普通干部向“優秀干部”成長的基本前提。這里的基本前提，就是革命化、年輕化、知識化、專業化。其中，革命化是政治要求，年輕化是年齡要求，知識化是文化要求，專業化是技能要求。這四項要求，既是黨和人民選拔、培養、任用和評價合格優秀干部的標準，也是領導干部自我鑒定、自我激勵、自我提高、自我完善的自律準則。

鄧小平是我們黨歷史上較早提出干部“四化”標準的重要領袖。他一向重視干部標準的“德才兼備”原則。他認為，“所謂德，最主要的，就是堅持社會主義道路和黨的領導。在這個前提下，干部隊伍要年輕化、知識化、專業化，并且要把對于這種干部的提拔使用制度化”〔5〕。1980年12月，在中共中央工作會議上他又指出：“提出年輕化、知識化、專業化這三個條件，當然首先是要革命化，所以說要以堅持社會主義道路為前提。”〔6〕

鄧小平干部“四化”標準有著自身的嚴格要求。第一，革命化首先是要堅持四項基本原則，擁護和執行黨的基本路線，在政治上同中央保持一致；同時，必須具備黨性，能夠自覺踐行全心全意為人民服務根本宗旨，思想好、作風好、表現好。第二，年輕化是對干部任職年齡的要求。依據其精神，領導干部必須是年富力強、精力充沛、堪當重任的。第三，知識化是對干部文化水平的要求，既要注重學歷，又要注重真才實學。第四，專業化是對干部專業水平和業務能力的要求，要求領導干部具有一定專業知識和技術。

干部“四化”，在黨從革命黨發展到執政黨、黨和國家工作重心由“以階級斗爭為綱”轉移到“以經濟建設為中心”的條件下，對黨擔當執政大任、履行使命職責、踐行宗旨承諾，具有重要意義。它使我們黨依靠各級領導干部踐行黨性、真抓實干，更好地勝任時代和實踐的客觀要求，回應中國人民和中華民族的殷切期待。這一原則，也實現了干部隊伍建設上政治素質、年齡要求、知識條件、專業標準的有機統一。〔7〕可見，“四化”標準全面涵蓋了和平發展時期國家各項事業對領導和干部工作的全部要求，代表著人的全面自由發展和人類歷史漸次發展進步的必然趨勢和根本方向。

二、準確把握鄧小平干部標準的深刻政治思想意蘊

鄧小平“好干部”科學標準的政治思想意蘊主要有兩個方面，即：人民利益準則和實事求是思想路線。人民利益準則是實事求是思想路線的貫徹和政治體現。實事求是思想路線是人民利益準則的科學依據和理論基礎，二者的高度統一，賦予了鄧小平“好干部”科學標準的深刻理論品質。

(一)堅持人民利益是最高準繩的根本原則

全心全意為人民服務，從一開始就是馬克思主義政黨的根本立場和根本宗旨。中國共產黨立黨為公、執政為民，就是對于這一根本立場和根本宗旨的貫徹和堅持。作為堅定的馬克思主義者和大公無私、光明磊落的共產黨人，鄧小平自始至終把人民利益放在自己參加革命、參加建設、領導改革的核心位置，始終將其作為黨的根本原則、根本立場、根本宗旨加以繼承和貫徹。可以說，人民利益原則既是馬克思列寧主義和毛澤東思想的根本出發點和根本落腳點，同樣是鄧小平理論的根本出發點和根本落腳點。

中國共產黨是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體。既然是來自于人民之中先進分子的集合體，那么黨就必須聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，滿足人民群眾的要求。一句話，“中國共產黨員的含意或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每個黨員的最高準繩”〔8〕。一個合格的共產黨員，為了不使自己和黨脫離群眾，除了應成為執行共同綱領和遵守法紀的模范之外，還需要具有純正的作風，要有不怕麻煩、謙遜樸素和實事求是、一心一意為人民服務的工作態度；要發揚革命和拚命精神、嚴守紀律和大公無私、先人后己精神、壓倒一切敵人、壓倒一切困難的精神以及堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神。每一個稱職的黨員干部，為了不使自己和黨被人民所鄙夷和拋棄，必須在發揚上述作風和精神上以身作則、率先垂范。而且，必須堅決地克服一切超乎人民群眾之上、向人民群眾實行恩賜、包辦、強迫命令、在人民群眾頭上稱王稱霸的觀念和傾向、行為和表現。

黨和人民群眾在九十多年共同探索和奮斗的過程中，建立起了血肉親情，黨離不開人民，人民也離不開黨，這已是歷史和現實所反復證實的客觀事實，沒有任何力量能夠改變。歷史經驗證明，在任何條件下，黨都必須同人民群眾建立密切聯系，越是困難的時候，越要關心群眾，越是復雜危險的時候，越要愛護群眾、保護群眾，甚至為群眾利益而不惜犧牲自己。同時，黨一定要根據現在的有利條件加速發展生產力，使人民的物質生活更好，使人民的文化生活、精神面貌更好，把經濟發展的成果在人民生活的改善中反映出來。黨必須清楚，黨所做的一切事情，都必須符合人民的利益，對于損害人民利益的事情必須加以反對，加以糾正；對于人民的困難必須毫不猶豫地采取辦法，有步驟、有方法地加以解決。黨還必須深信，凡是符合最大多數人的根本利益，受到廣大人民擁護的事情，不論前進的道路上還有多少困難，一定會成功；反之，黨如果脫離群眾與人民群眾相背離，就會喪失力量的源泉而一事無成，必將被人民所拋棄。

鄧小平總結我們黨的歷史經驗教訓，得出一條帶規律性的基本結論，那就是：黨在任何條件下都要將“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為制定各項方針政策的出發點和歸宿，作為衡量一切工作成敗的最高標準和基本準則。

(二)堅持解放思想、實事求是的思想路線

解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題；使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。可見，實事求是是根據，是目標；解放思想是動力，是途徑。在一切實際工作中真正做到實事求是，就必須解放思想；而真正解放思想，就是要落實實事求是的根本原則，就是要真正做到實事求是。“不以新的思想、觀點去繼承發展馬克思主義，不是真正的馬克思主義者。”〔9〕我們黨的所有干部都要明白，解放思想、實事求是，目標和重心在“是”，基礎和依據在“事”，要害和關鍵在“實”，希望和前途在“解放”和“求”。這也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的科學基礎，也是激勵、指導和促進全黨同志樹立“立黨為公”、“執政為民”和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”以及自覺貫徹人民利益準則的思想基礎。

理論和實踐表明，“好干部”好就好在既有“好的”科學理論和思想基礎，又有源于真理的政治信念和價值追求。科學理論和政治宗旨相統一，使“四有”新人和“四化”干部自始至終在馬克思主義指導下切實走上全心全意為人民服務的正確道路。

三、好干部離不開“四有”和“四化”思想的科學指導

鄧小平關于“四有”新人和干部“四化”的要求，在黨的干部工作史上承上啟下，具有重要的歷史意義。

首先，我們黨一向高度重視領導干部的教育培養和選拔任用問題。我們黨九十多年的探索和奮斗歷程，也就是不斷培養干部和干部工作不斷成熟的歷程。早在1937年10月，毛澤東在給陜北公學成立暨開學典禮題詞中就提出了具有政治遠見，充滿斗爭精神和犧牲精神，坦白、忠誠、積極、正直，不謀私利、不怕困難、腳踏實地的“革命的先鋒隊”的條件和標準。新中國全面建設時期，毛澤東又向全黨提出了“從上到下地、普遍地、經常不斷地注意培養和造就革命事業的接班人”〔10〕的戰略任務，尤其向黨的各級主要領導干部提出了“首先要帶頭教育子女”〔11〕的政治任務。關于培養無產階級革命事業接班人的問題，毛澤東認為，一是要培養青年人；二是要使青年人在德、智、體等方面得到全面發展；〔12〕三是必須對青年干部進行馬克思主義的政治教育和思想教育。毛澤東在總結歷史經驗教訓、分析時代形勢和洞察社會發展趨勢的基礎上，已經明確提出了干部接班人“又紅又專”的正確標準。關于培養干部和接班人的重要性、緊迫性問題，毛澤東指出：“沒有多數才德兼備的領導干部，是不能完成其歷史任務的”，〔13〕干部教育好了，我們的事業就大有希望。不教育好干部，我們就毫無出路。在繼承和堅持毛澤東干部科學標準的基礎上，鄧小平創造性地提出了培養接班人的“四有”原則和“四化”標準，起到繼往開來的積極作用。江澤民提出了黨性修養、世界眼光、戰略思維、理論素養標準。胡錦濤提出了德才兼備、以德為先標準。黨的十八以來，習近平提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的科學標準。一以貫之、一脈相承和以更大的改革和創新勇氣，下大力氣、下苦功夫探索新的歷史條件下培養和造就“好干部”的正確策略和科學方法。

其次，“四有”和“四化”是培養和造就干部與接班人的原則與經驗。黨和人民在各個時期的優秀干部總是在黨的教育培養下茁壯成長和不斷進步。黨在歷史上的任何環境和條件下，又總是把堅持黨的政治立場、政治原則、政治宗旨和政治擔當，將革命化作為選拔任用干部、培養造就接班人的第一基準；把年輕化、知識化、專業化作為十分重要的因素加以考量，納入干部和接班人識別和判斷標準的基本要件。“四有”是干部和接班人的基礎和前提，具有一般性、普遍性、必然性；干部“四化”則堅持了“四有”的普遍性和必然性，同時還體現了時代性、特殊性和發展性。就前者而言，“新”不僅找到了代際銜接和傳承的問題，還解決了干部適應時代及形勢、勝任目標與任務的問題。“四化”則不僅找到了干部的代際轉型之路，也找到了干部的代內轉型的有效辦法。由此可見，鄧小平所提出的“四有”新人和干部“四化”，不僅理論和邏輯上是內在有機聯系的，而且實踐和事實上也是融合統一的，指導我們培養造就了一代又一代、一批又一批的優秀干部和合格接班人。

四、堅持鄧小平干部人才科學標準自覺成為當代的好干部

鄧小平提出的“四有”新人和干部“四化”，是馬克思主義中國化、毛澤東思想時代化的思想理論結晶，很好地適應了中國特色社會主義事業發展的需要，奠定了中國特色社會主義事業對干部和接班人要求的科學原則和實踐基礎，具有重大的現實指導意義。

當前，黨的干部培養問題形勢依然嚴峻。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，繼承了我們黨特別是鄧小平關于干部培養與選拔的科學思想和優良傳統，既一脈相承又與時俱進地提出了培養“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部，具有鮮明的時代性和極強的現實針對性。遵照這一新原則和新準則，一切“有志氣有抱負的中國青年”，〔14〕務必牢記黨歷史上對干部培養的優良傳統，在組織上不斷改進培養和教育方法的同時，自己務必要主動增強政治自覺性、學習自覺性、實踐自覺性、自律自覺性，在“四有”和“四化”的基礎上，切實地樹立和弘揚社會主義核心價值觀，踐行“三嚴三實”，將黨性做實，促人性升華，助青春放飛，以實干圓中國夢。

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〔10〕〔11〕〔14〕楊超，畢劍橫.毛澤東思想史：第3卷[M].成都：四川人民出版社，2001：329，330，329.

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〔13〕毛澤東.毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：526.

(責任編輯王生胡學舉)

〔中圖分類號〕A849

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕2096-0921(2016)02-0020-07

〔作者簡介〕李丁(1968)，男，四川達縣人，中共四川省委黨校政治學(科社)教研部，北京大學馬克思主義學院全日制統招四年制博士，英國牛津大學訪問學者，教育部人文社會科學重點研究基地公民教育研究中心研究員，主要從事馬克思主義及其中國化、思想政治教育方法論研究。

〔收稿日期〕2016-01-09