高校產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)存在問(wèn)題及對(duì)策分析

胡松（惠州學(xué)院，廣東 惠州 516007）

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高校產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)存在問(wèn)題及對(duì)策分析

胡松
（惠州學(xué)院，廣東 惠州 516007）

摘要：產(chǎn)學(xué)研在我國(guó)的運(yùn)行已經(jīng)25個(gè)年頭，得到了高校與社會(huì)的普遍認(rèn)可。從合作主體的方式來(lái)看，產(chǎn)學(xué)研是一種雙向聯(lián)合的、中介協(xié)調(diào)型的合作運(yùn)行模式，并且取得了一定的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但是由于產(chǎn)學(xué)研合作中的主體之間是相互獨(dú)立的，所以在合作與協(xié)調(diào)過(guò)程中必然出現(xiàn)困難降低合作效率與效益。文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作中存在的這些問(wèn)題進(jìn)行梳理，并提出對(duì)應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：高校；產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)；問(wèn)題；對(duì)策

一、概述

高等教育具有一個(gè)投入高、消費(fèi)高、效益高三大特點(diǎn)，同時(shí)具備人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能。高校一方面人才濟(jì)濟(jì)，另一方面卻因?yàn)橘Y源配置與研究經(jīng)費(fèi)不足使發(fā)展成為無(wú)米之炊。這種情況在持續(xù)了很多年之后，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善得到了改善。企業(yè)因?yàn)楦咝５难芯砍晒@利，高校因?yàn)槠髽I(yè)的投資而獲得了更多的資源，社會(huì)也因?yàn)槎咧g的合作而獲得了更多的發(fā)展。但是由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在逐步完善的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范的建立與高校資源的市場(chǎng)化配置仍然在不斷探索和完善的過(guò)程中，還面臨這一些有待解決的問(wèn)題需要分析、解決和完善。

二、高校產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)存在的問(wèn)題分析

（一）高校與企業(yè)間行為目的不同

高校肩負(fù)著培養(yǎng)人才、促進(jìn)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的任務(wù)，主要任務(wù)是向社會(huì)貢獻(xiàn)知識(shí)，是一個(gè)非營(yíng)利性的社會(huì)組織。而企業(yè)的行為與高校不同，它是一個(gè)生產(chǎn)滿足市場(chǎng)需要的商品來(lái)獲得營(yíng)利，雖然企業(yè)的存在和發(fā)展在客觀上促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，但是企業(yè)存在的目的首先是營(yíng)利。所以，高校與企業(yè)在社會(huì)責(zé)任、價(jià)值取向和追求的目標(biāo)并不總是一致，甚至是相互沖突與對(duì)立的。在我國(guó)，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與高校是分別屬于三個(gè)不同的行政部門(mén)管理的，因此從政府的層面來(lái)說(shuō)要協(xié)調(diào)和組織三者之間的關(guān)系存在一些行政制約。無(wú)數(shù)的事實(shí)表明，在產(chǎn)學(xué)研合作之間如果想要獲得共贏在短時(shí)間內(nèi)是很難做到的。但是，如果雙方在達(dá)成共識(shí)、相互信任的基礎(chǔ)上，形成一種穩(wěn)定的合作行為，這樣的良性循環(huán)發(fā)展，才能促進(jìn)多方持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展與進(jìn)步，并且實(shí)現(xiàn)各自的利益訴求。

（二）高校與企業(yè)間利益的合理協(xié)調(diào)

產(chǎn)學(xué)研是在不同市場(chǎng)主體之間的合作，雖然高校是一個(gè)非營(yíng)利性的社會(huì)組織，但是其仍有自己身的利益關(guān)切，而且高校里的教師作為社會(huì)人，其生存和發(fā)展也需要通過(guò)自己的努力獲得收入來(lái)持續(xù)與改善，因此，產(chǎn)學(xué)研三方的合作關(guān)系中，利益的分配和兌現(xiàn)是非常重要的，如果利益關(guān)系無(wú)法得到妥善的分配與處理，會(huì)影響和制約三者之間以后的合作。

高校的科研人員作為高級(jí)知識(shí)分子，其所追求的物質(zhì)需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要是其不斷進(jìn)行科學(xué)研究的不竭動(dòng)力，只有協(xié)調(diào)好他們的需求與企業(yè)利益之間的關(guān)系，才能更進(jìn)一步地處理好三者之間的合作，畢竟具備真才實(shí)干的研究人員高校對(duì)他們的約束力有限。科研人員與企業(yè)之間的合作，是希望能夠獲得與自己發(fā)展相關(guān)的科研成果來(lái)讓自己的產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益，而高效與企業(yè)之間進(jìn)行合作，是為了獲得更多的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)改善科研條件、提高科研水平，使自己的科研成果能夠轉(zhuǎn)化為切實(shí)的生產(chǎn)力來(lái)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。但是，在當(dāng)前的產(chǎn)學(xué)研合作收益分配存在一些問(wèn)題。如果處理不好，常常會(huì)導(dǎo)致合作中雙方發(fā)生矛盾與沖突，甚至最后對(duì)鋪公堂讓合作多方不歡而散，違背了當(dāng)初雙方進(jìn)行合作的初衷。

（三）管理制度制約了產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展

在國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家，他們?cè)诎l(fā)展產(chǎn)學(xué)研合作的時(shí)候，在高校中獨(dú)立建立了由政府、學(xué)校和企業(yè)三方代表共同組成的辦公室，即專門(mén)的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)辦公室是促進(jìn)高校與企業(yè)之間能夠進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、維護(hù)各方面利益的需要而建立的，能夠促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)快速的進(jìn)步與地方經(jīng)濟(jì)全面的發(fā)展。但是，我國(guó)的高校目前并沒(méi)有建立這樣的組織機(jī)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)的處理。

我國(guó)的高校是事業(yè)單位性質(zhì)的組織，而高效所創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)是一種隸屬于事業(yè)單位的一部分，既具有企業(yè)的性質(zhì)，又不同于企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。這種模糊狀態(tài)的制度讓管理上有些不能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，制約了其對(duì)應(yīng)的產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)的活動(dòng)。雖然國(guó)家為了鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展，也出臺(tái)了一些政策進(jìn)行引導(dǎo)，各部委為了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展也建立了相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，但是這種管理更多的是針對(duì)校內(nèi)研究部分的管理，并沒(méi)有阻斷高校之間、高校與企業(yè)之間的阻隔，反而容易造成重復(fù)建設(shè)的、分散管理的浪費(fèi)現(xiàn)象。

（四）高校對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作中使用方法不適當(dāng)

當(dāng)前，產(chǎn)學(xué)研的合作層次向更高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)也由校內(nèi)的研究逐漸向校外發(fā)展，發(fā)展模式進(jìn)步很大。但是，當(dāng)前技術(shù)與企業(yè)脫節(jié)、資源配置不合理與使用不當(dāng)，讓大部分的科技人員游離于企業(yè)與市場(chǎng)以外的現(xiàn)狀并沒(méi)有得到改善。這樣更有利于高校科研產(chǎn)品服務(wù)的一條龍，能夠提高科研成果的利用效率、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。這是一種比較好的發(fā)展模式，但是這個(gè)模式有一個(gè)致命的不足就是在高校把科研成果孵化成型的產(chǎn)品賣(mài)出的時(shí)候，其研發(fā)人員仍然在高校里，并沒(méi)有帶入企業(yè)，企業(yè)中的技術(shù)人員是否能夠幫助產(chǎn)品很好的成長(zhǎng)最后獲得成功，存在一個(gè)很大的問(wèn)號(hào)。

（五）高校科研經(jīng)費(fèi)再投入不足

我國(guó)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入每年數(shù)量都很多，許多高校申請(qǐng)的科研項(xiàng)目也能夠獲得通過(guò)并且得到資金支持，但是對(duì)后期科研成果的關(guān)注與資金的在投入?yún)s是相對(duì)不足的。高校與企業(yè)進(jìn)行、科研機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合奏的基礎(chǔ)一方面是為了使科研成果能夠轉(zhuǎn)化成為實(shí)際的利益來(lái)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，另一方面就是由于科研經(jīng)費(fèi)的不足造成科研成果的轉(zhuǎn)化出現(xiàn)困難。我國(guó)大部分的高校都存在著經(jīng)費(fèi)不足實(shí)際問(wèn)題，降低了他們對(duì)科研成果再投入的能力。特別是對(duì)于一些有價(jià)值科研成果，如果因?yàn)橘Y金的不足而放棄繼續(xù)研發(fā)，既會(huì)造成前期投入的浪費(fèi)，又會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)的落后而無(wú)法增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家意識(shí)到這些問(wèn)題之后也建立了一些像產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工程等計(jì)劃針對(duì)高校的科研活動(dòng)進(jìn)行支持，但是這種支持覆蓋的范圍和力度都是非常有限的，無(wú)法一一顧及，也不能長(zhǎng)期維持。因此，產(chǎn)學(xué)研這個(gè)層面的合作才獲得了更多的發(fā)展空間。

三、高校產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)中存在問(wèn)題的解決對(duì)策分析

針對(duì)前文所述的高校產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)中存在的問(wèn)題，作者通過(guò)分析研究，提出以下解決對(duì)策如下。

（一）高校要認(rèn)識(shí)到自身所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任來(lái)適應(yīng)時(shí)代的變化

社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了不少人對(duì)事物的看法和不少企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任，高校的責(zé)任也有所變化，不再只是單純地培養(yǎng)人才和貢獻(xiàn)知識(shí)，還肩負(fù)著將研究成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的社會(huì)責(zé)任，這需要高校不斷的對(duì)自身的價(jià)值觀進(jìn)行調(diào)整與完善。

在高校與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中，要盡量謀求和企業(yè)在價(jià)值觀上達(dá)成共識(shí)，因?yàn)榍笸娈惖某霭l(fā)點(diǎn)更有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作各方的共贏。高校在培養(yǎng)學(xué)生方面要更加注重高校與企業(yè)之間研究課題的一致性，在學(xué)生的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)與寫(xiě)作都能夠與科研工作者保持相對(duì)的一致，方便他們?cè)诋厴I(yè)之前就了解了企業(yè)的需求，讓他們?cè)囍米约核鶎W(xué)的只是去不斷地解決實(shí)際生活當(dāng)中的問(wèn)題，以利于他們畢業(yè)之后更好地找工作，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。企業(yè)也能夠得到具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校人才。

（二）高校應(yīng)協(xié)調(diào)好科研人員的需求與企業(yè)利益之間的關(guān)系

企業(yè)最基本的動(dòng)機(jī)是追求利益，而科研人員除了物質(zhì)需求，還追求一種人生價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)，高校只有協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，才能夠滿足雙方的需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的穩(wěn)固與長(zhǎng)。一方面，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)動(dòng)科研人員的積極性來(lái)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，另一方面，加大對(duì)科研人員創(chuàng)造知識(shí)的保護(hù)力度，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的利益價(jià)值調(diào)動(dòng)科研人員進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研。高校對(duì)有科研成果的老師要予以積極的肯定和表彰，讓科研人員不僅在物質(zhì)上獲得回報(bào)，也能在精神上獲得更高層次的滿足。順利解決好這個(gè)問(wèn)題將會(huì)更加順利地促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)現(xiàn)。

（三）明確高校創(chuàng)建企業(yè)的性質(zhì)

對(duì)高校的管理體制進(jìn)行改革，讓它既能成為高校事業(yè)體系中的一部分，也能適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境中的運(yùn)作，這是提高高校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)的活力所在，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的價(jià)值貢獻(xiàn)。很好地打破了校內(nèi)校外的區(qū)域分割體制，以便讓它更好發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作的效果。同時(shí)，高校還要努力將自己的人才對(duì)企業(yè)或者社會(huì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期的合作，特別將科研產(chǎn)品賣(mài)給企業(yè)之后，需要將研發(fā)人員在一定時(shí)間內(nèi)與企業(yè)保持聯(lián)系或者入住企業(yè)，這樣才能避免科研人員與企業(yè)間的需求脫節(jié)，或者孵化好的產(chǎn)品不能很好的發(fā)展成長(zhǎng)。而科研人員也要通過(guò)這種方式進(jìn)行更加深入的實(shí)地調(diào)研，力爭(zhēng)讓科研成果成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的保證。改變以前的種種重視論文輕視成果的做法，讓產(chǎn)學(xué)研能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展下去。

（四）高校加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的合作管理

在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程當(dāng)中，高校占其中很大一部分的作用，提高科研人員的綜合素質(zhì)，從制度上對(duì)科研人員可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防。高校要持續(xù)完善在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中的合同管理，來(lái)確保產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中的高校的利益，有利于產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中更加公平合理的實(shí)現(xiàn)利益，從事高校自身也要加大對(duì)參與產(chǎn)學(xué)研合租的科研人員的資金支持，處理好其他經(jīng)費(fèi)與產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中的企業(yè)提供的資金的協(xié)調(diào)，促進(jìn)相互之間的互相支持，降低合作過(guò)程中因?yàn)檫^(guò)多的疑問(wèn)造成的成本提高和效益的降低，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加蓬勃的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文的分析可以知道，在產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中，合作各方的基本意識(shí)要達(dá)成一致，而且需要兼顧學(xué)校科研人員與企業(yè)各方的利益，激勵(lì)科研人員更加積極的投入、保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，增強(qiáng)高校內(nèi)與產(chǎn)學(xué)研合作建立的企業(yè)現(xiàn)代化的程度，從制度的高度來(lái)防止可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)，相信通過(guò)這些努力措施的完善，高校的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)會(huì)向更加有利于社會(huì)發(fā)展的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］蓋銳，楊正宇.高校產(chǎn)學(xué)研合作教育的實(shí)踐與研究［J］.江蘇社會(huì)科學(xué)，2007（S2）：25-29.

［2］季慶慶.高校產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策分析——以常州九所高校為例［J］.常州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（5）：118-122.

中圖分類(lèi)號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）13-0177-02

作者簡(jiǎn)介：胡松，女，河北秦皇島，惠州學(xué)院，高教研究，助理研究員，碩士研究生。

Abstract：Industry-university-research cooperation has been running for 25 years，obtained the general recognition of the university and society.From the perspective of the way of collaborative agents，industry-university-research cooperation is a two-way combination type，mediation coordination of operation mode of cooperation，and has achieved certain social benefits and economic benefits.But as the main bodies in the industry-university-institute cooperation were independent each other，so the inevitable difficulties would appear in the process of cooperation and coordination to reducing the working efficiency and benefit.This article combs the current problems existing in the integration of these comb，and puts forward the corresponding solution strategy.

Keywords：colleges and universities；production activities；problem；countermeasures