加強高校黨風廉政建設 營造和諧育人環境

車琳　仲天寶　劉澤（大連民族大學，遼寧 大連 116600）

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加強高校黨風廉政建設 營造和諧育人環境

車琳仲天寶劉澤
（大連民族大學，遼寧 大連 116600）

摘要：高校加強黨風廉政建設是貫徹執行《中國共產黨章程》和黨中央重大決策部署的政治要求，對于促進高校改革發展和穩定意義重大。如何落實黨風廉政建設，關鍵在于理解其豐富又深刻的內涵，在認識到高校黨風廉政建設重要意義的基礎上，提出具有參考性的意見對策。

關鍵詞：高校；黨風廉政建設；育人；對策

為中國特色社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人是高校的重要使命，此外高校也肩負著引領社會風氣的責任。黨風廉政建設就具有“四兩撥千斤”的關鍵作用，能夠推動高校校風建設，提高教育質量。中國共產黨第十八屆中央委員會第三次會議上通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出要加強反腐敗體制機制創新和制度保障，落實黨風廉政建設責任制。［1］因此，努力營造和諧育人環境，需要加強高校黨風廉政建設。

一、推進高校黨風廉政建設的重要意義

黨的十八大報告提出，“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。大學是孕育人才的搖籃，是科技創新的真諦，是社會進步的思想庫，擔負著人才培養、科學研究和服務社會的任務，因此加強高校黨風廉政建設，具有十分重要的意義。高校的黨風廉政建設關乎科技興國和人才強國。繼續推進高校黨風廉政建設對于營造高校廉政文化氛圍，完善學校內部管理，促進師資隊伍建設有著重要作用。

（一）推進黨風廉政建設，是高校各項工作順利開展的基本條件

首先，有利于黨務工作的順利開展，黨務工作包括宣傳、組織和紀律檢查等各項事務和業務工作，是保證高校發展進步的重要動力。加強高校黨風廉政的制度建設，對黨員干部實施有效監督，加強對黨員干部的廉潔教育，能夠保證高校黨務工作的順利開展。其次，有利于保證高校其他工作的順利開展。一方面，高校在干部任免、人員管理、資金使用和重大事項安排上要做到公開透明，使高校各項權力在陽光下運行，進而促進校內員工團結和諧，增強彼此信任。另一方面，黨員的考核是黨風廉政建設的重要環節，完善黨員考核機制，使領導干部廉政、政績考核更加科學性、公正性和客觀性，進而規范教職工行為，監督權力運行，鞭策各機關部門、相關人員謹守職責，努力工作，更好地履行工作職責。

（二）推進黨風廉政建設，是高校培養和輸出優秀人才的重要保證

高校要努力將大學生培養成中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。大學是大學生塑造人格、積累知識、提高綜合素質的重要階段，是人生發展的關鍵時期。遵循大學生成長成才規律，全面開展大學生廉潔修身教育工作，是促進大學生健康成長的內在要求，更是為社會培養合格公民、可靠接班人的現實需求。因此在大學時期，樹立大學生廉潔修身的意識，使他們走向社會前形成良好的思想道德修養和身心素質，這對于從源頭上預防腐敗，建設廉潔公正的和諧社會有著重大意義。對于大學生的廉潔教育，要求高校加強校風學風建設，對大學生進行社會主義榮辱觀、社會主義核心價值觀教育。另外，運用各種媒體、搭建文化載體，向大學生傳播廉潔文化，普及廉潔知識，幫助其樹立廉潔理念。將廉潔意識內化于心，外化于行。

（三）推進黨風廉政建設，是加快高校科技發展的政治保障

廉潔的校園文化氛圍有利于促進高校科技發展和科學研究。高校作為國家創新體系建設和科學發展的重要支撐主體，要圍繞國家重大戰略需求和國家目標積極承擔任務，加強最新科學技術研究，加快科技成果轉化，因此高校承擔了大量的科研項目。廉潔的校園文化氛圍，有利于高校教師在申請科研項目中形成良性的競爭，憑借自身的科研成果和學術水平申請到更多、更高級別的項目。因而良性的競爭能夠鼓勵和鞭策科研隊伍中的教師認真鉆研學術研究，提高科研水平。推進黨風廉政建設，保證各項工作公平、公正、透明的開展，營造清正廉潔的校園風氣，將事關高校教師的項目申請審批過程、評職稱流程等公開運行，既保證和維護了教師的權益和利益，更是加快了高校的科技發展。

（四）推進黨風廉政建設，是優化高校良好校風的必要途徑

校風是學校全體師工共同擁有的、比較突出的、富有該校特色的、相對穩定的精神風貌和行為傾向。校風是由長期文化積淀而成，體現了一個學校的風貌。良好的校風是培養優秀人才的重要環境條件，更是搞好科研，提高教學質量的重要保障，能夠帶動整個學校形成積極向上的風氣，引導高校沿著正確的道路快速發展。我國黨領導高校建設，黨風與校風關系密不可分。黨風正，優良校風的正氣便可以得到弘揚，相反，則衰落和低迷。高校中黨風不正和腐敗現象在校園蔓延，會毒害學生的心靈，影響學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀。推動高校黨風廉政建設，以黨風促進良好的校風，營造清正廉潔的校園環境，培養政治素質高、防腐抗變能力強的合格的接班人。［2］

二、如何加強高校黨風廉政建設

按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，可以從以下三方面推進以反腐倡廉為重點的黨風廉政建設，努力構建純潔校園、平安校園、和諧校園。

（一）明確責任主體和內容

《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》指出：“領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。”［3］各級黨政主要負責人既是黨風廉政建設的組織者，又是執行者，自身帶頭執行各項制度和規定，帶動領導班子其他成員，增強“一崗雙責”意識，根據分工共同承擔反腐倡廉任務，形成黨政齊抓共管，各負其責的工作局面。［4］

（二）加強防腐倡廉制度建設

完善“簽字背書”制度，落實“一案雙查”制度堅持，“各負其責，延伸追責，相互監督，齊抓共管”。此外，進一步建立完善黨風廉政建設責任考核制度。建立公正客觀、切實可行的考核機制和工作機制。既考核所轄崗位職責是否認真履行，又考核黨風廉政建設落實的實效性，如果發現在黨風廉政建設方面有失職等責任問題，予以追究，逐步實現黨風廉政建設責任考核制度化、程序化和常態化。再者，全面落實紀委監督責任，做到守土有責，黨委主體責任是前提，紀委監督就是保證，兩者相互依存，缺一不可。

（三）開展防腐倡廉宣傳教育

預防為主，教育為先。加強防腐倡廉宣傳教育工作是推進懲治和預防防腐敗體系建設的基礎工程。在堅決懲治腐敗的同時，加大宣傳教育力度，牢固防腐拒變的思想道德防線，增強廉潔從政意識尤為重要。一是要加強對黨紀政紀與法律法規的學習，凈化思想，規范行為。二是加強警示教育，使廣大黨員認識到“前車之覆，后車之鑒”，從而檢討行為、防微杜漸、警鐘常鳴。三是加強師德風范教育，將職業道德教育與教師的崗位責任制結合起來，提高師德修養。［5］此外，在宣傳教育方法上，也要靈活創新，除了開大會、上黨課和發材料等，也可以集中組織觀看廉政教育宣傳片或者電影，同時實施恰當的引導，使廉政文化植入領導干部內心，使廉政教育深入校園、深入人心，在崇廉尚廉的文化氛圍中，進一步推進黨風廉政建設。

三、結束語

高校要深刻認識到加強黨風廉政建設的重要性，這事關教育事業的發展、事關人才培養的成效、事關整個社會的健康發展。落實高校黨委黨風廉政的主體責任，深刻認識到責任的重大性，做好第一責任人，緊抓嚴抓黨風建設，完善各項規章制度，強化責任，努力推進防腐敗體系建設。

參考文獻

［1］中共中央.關于全面深化改革若干重大問題的決定［EB/OL］. http：//cpc.people.com.cn/n/2013/1115/c64094-23559163.html.

［2］張迪.新時期高校黨風廉政制度建設研究［D］.北京：首都師范大學，2013.

［3］中紀委，教育部，監察部.關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見［EB/OL］.Som.Xjfu.edu.Cn/Contents/819/4288.html.

［4］曲雁，夏秀芹，李霞飛.高校處級單位黨風廉政建設責任制考核評估體系的研究［J］.中國高等教育，2012（22）.

［5］彭沖，魏小荃.高校二級部門黨風廉政建設責任制探析［J］.重慶廣播電視大學學報，2013（4）.

仲天寶（1978，05-），男，講師，研究方向：思想政治教育。

劉澤（1981，03-），女，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）13-0213-02

作者簡介：車琳（1990，09-），女，助教，研究方向：思想政治教育。

Abstract："Constitution of China Communist Party"and major decisions and arrangements of the CPC Central Committee attach great importance to construction of honest administration.It promotes the reform and development of colleges and universities.How to carry out the construction of honest administration mainly lies in understanding its rich and profound connotation.We need to recognize the importance of it，and put forward some suggestions and countermeasures.

Keywords：Universities；construction of honest administration；education；countermeasure