中韓雙邊服務貿易現狀、問題和對策

李秀梅

(安陽師范學院 財務處, 河南 安陽 455000)

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中韓雙邊服務貿易現狀、問題和對策

李秀梅

(安陽師范學院 財務處, 河南 安陽 455000)

[摘要]中韓兩國的服務貿易對兩國經濟增長做出了巨大的貢獻。本文在對中韓雙邊服務貿易現狀介紹的基礎上，分析中韓雙邊服務貿易發展存在的問題，并就如何促進中韓雙邊服務貿易提出相應對策。

[關鍵詞]服務貿易；商品結構；中韓

中韓兩國同處于東北亞經濟圈，彼此具有相當密切的經濟關系，是重要的貿易伙伴，兩國之間的雙邊貿易發展勢頭強勁。據相關資料顯示，2013年中國和韓國貨物進出口總額是2742億美元,2014年進一步增長到2904億美元，比2013年增長6%，韓國是中國第四大貨物貿易伙伴國。近年來，伴隨著貨物貿易的快速增長,中韓雙邊服務貿易也快速增長，并且服務貿易的增長速度超過貨物貿易的增長速度。2008年中韓服務貿易進出口額達182億美元，比上年增長10%，中方逆差為27億美元；盡管受到國際金融危機的影響，2009年中韓服務貿易進出口額仍達157億美元，同比下降 18%，中方逆差進一步擴大，達45億美元。2010年一季度，中韓服務貿易進出口額為43億美元，同比增長17%[1]。

一、中韓兩國服務貿易現狀

1.中韓雙邊服務貿易商品結構

服務貿易商品結構是指某一時期各種具體類型的服務產品進出口額占服務貿易進出口總額的比重。近些年來，中韓雙邊服務貿易產品主要集中在運輸服務、旅游服務和通訊服務等三大類，這三大類服務產品的進出口總額占中韓服務貿易進出口總額的比重一直保持在60%以上。

中國向韓國出口的服務產品主要集中于旅游服務、運輸服務和其他商品服務，這三類服務產品的地位經常會發生變動：比如2000年中國向韓國出口旅游服務額占中國服務出口總額的50%，是當年中國服務產品出口的第一位；2004 年其他商品服務出口額超過旅游服務出口額，成為當年中國服務產品出口的第一位；2007年，運輸服務出口額超過其他商品服務出口額，成為當年中國服務產品出口的第一位。以上數據一方面表明出口商品的結構成不穩定態勢，另一方面也表明，中國向韓國出口的服務商品主要集中于低附加值產品，而高附加值的服務產品所占比重較小[2]。

中國從韓國進口的服務產品主要集中于運輸服務、專有權利使用費和旅游服務等。近些年來，中國與韓國的運輸服務進口額占服務貿易進口總額的比重一直都超過50%，2005 年中國與韓國運輸服務進口額比重進一步飆升到71%。數據表明，中國從韓國進口商品結構相對穩定，但是進口的服務商品要比出口商品結構高級，新興服務產品占比大。

2. 中韓雙邊服務貿易發展呈現出的特點

中韓雙邊服務貿易總額逐年上升。近年來隨著經濟全球化的發展和經濟體制改革的不斷推進，服務業作為第三產業越來越受到社會各界的關注。與此同時，中韓兩國雙邊服務貿易得到了長足的發展。2000年中韓雙邊服務貿易總額為3億美元。進出口總額都呈現逐年增長趨勢，2000年至2010年11年間，中國從韓國的服務貿易進口的平均年增長率是19%，服務貿易的出口平均年增長率是15%，進出口總額的平均年增長率在17%。

中韓雙邊服務貿易額占比在雙邊貿易中不斷提高，說明服務貿易對兩國來說都越來越重要。據計算，2000年中韓兩國服務貿易額占中國服務貿易總額的6%，而到2008年增長到7%。另外，2000年，中韓兩國服務貿易額僅占韓國服務貿易總額7%，而到2008年迅速增長到14%。這組數據充分說明中韓雙邊服務貿易在雙邊貿易中占據的地位越來越重要，同時也說明，兩國越來越重視服務貿易[3]。

二、中韓雙邊服務貿易存在的問題

隨著中韓雙邊服務貿易的迅速發展，雙邊服務貿易在兩國服務貿易中占據越來越重要的地位。盡管中韓雙邊服務貿易一直保持總量增長的狀況，但由于發展速度過快，出現了一系列的問題。

1.總量不足

雖然近年來中韓雙邊服務貿易發展速度較快，對中韓雙邊貿易總額的增長做出的貢獻也是越來越大，總量一直保持持續增長狀態，但是由于服務貿易起步晚，涉及領域有限等等原因，使之較之貨物貿易的發展還有很大的差距，與服務貿易發達的國家相比還有很大差距。比如說，2008 年中國服務貿易進出口額僅占世界服務貿易進出口額的8%，這個占比遠遠低于美國服務進出口額占世界進出口額25%的比重。中韓雙邊服務貿易總量的增加一方面有利于兩國盡快躋身服務貿易大國的行列，另一方面可以促進中韓兩國經濟增長[4]。

2.發展不平衡

中韓雙邊服務貿易發展的過程中，雖然中韓兩國的進出口額都呈現上升趨勢，但是兩國的發展是不平衡的，中國長期處于對韓服務貿易逆差狀態，而且貿易逆差逐年擴大，其中尤以運輸行業的貿易逆差最為嚴重。相關的研究顯示，長期的服務貿易逆差將會導致外匯大量流出，對人民幣匯率的穩定造成一定的不利影響。中韓雙邊服務貿易發展不平衡也是急需面對和解決的問題。

3.結構失衡

從中韓雙邊服務貿易的結果來看，中國的服務貿易主要集中于一些低附加值的服務產業，而高附加值的服務產業，比如金融和保險等新興服務產業，所占的比重一直不大。韓國的服務貿易中新興產業發展較好。就目前中國對韓國服務貿易的類型來看，主要集中在滿足消費需求、依賴自然稟賦出口的傳統服務貿易的類型上，而現代工業和信息業等具有較高技術含量的對外服務貿易類型占比較小。

三、中韓雙邊服務貿易發展的對策

結合中韓雙邊服務貿易發展的現狀和存在的問題，為促進中韓雙邊服務貿易快速健康發展，現提出以下對策：

1.加快經濟體制改革，促進新興產業的發展

伴隨著經濟全球化的發展和全球范圍內的經濟體制改革，新興企業的發展已經成為一種不可抗拒的趨勢，服務貿易當然也不會例外。伴隨著信息化時代的到來，生產的全球細致化分工必然對服務業提出更高要求，這個時候新興服務業就會應運而生。所以，國家對新興服務業，包括金融、科技、保險以及信息等行業的開發和扶持，勢在必行。

2.扭轉服務貿易逆差，促進服務貿易平衡發展

對中國而言，在與韓國的雙邊服務貿易當中，長期的服務貿易逆差將會導致外匯大量流出，對人民幣匯率的穩定造成一定的不利影響，這也嚴重影響著中韓雙邊服務貿易的整體發展，所以扭轉貿易逆差、促進貿易平衡是當務之急。中國在雙邊運輸服務貿易中長期處于逆差地位，而事實上中國在運輸業上大有潛力可挖。中國具有世界上規模最大的運輸船隊和服務人員的儲備，并且每年都以勞務出租的方式大量外派；上海、深圳、寧波、青島、大連、天津等港口也具備了成為國際中轉港的條件；更有利的是，中國經濟發展和外貿增長強勁，為開展國際運輸服務貿易提供了堅實的支撐。要想扭轉運輸業對韓的貿易逆差，必須從行業體制改革、政府扶持行為的完善以及專業人才的培養上不斷付出努力，同時貨物貿易的發展也會促進運輸服務業的發展。

3.完善服務貿易管理規定

隨著中韓兩國服務業的不斷發展，以及中韓雙邊服務貿易的快速發展，雙方服務貿易協定的簽訂顯得尤為重要。所謂無規矩不成方圓，簽訂服務協定可以促進增加彼此的優勢互補，為彼此提供更加優厚的合作條件；能夠改善投資環境，吸引更多的直接投資；能夠拓展兩國的合作領域，實現經濟合作的新突破，促進兩國經濟的不斷發展。為此，中韓領導人需要站在利益共享的角度促使雙邊服務協議的達成，社會各界也應為此盡自己的一份力，共同推動中韓雙邊服務貿易獲得更大發展。

[參考文獻]

[1]孫莉莉,張曙霄.中韓雙邊服務貿易結構研究[J].東北師大學報(哲學社會科學版),2011,(05).

[2]車文立.中國服務貿易競爭力的國際比較[J].財經問題研究,2009,(07).

[3]田中景,李迎旭,孫卉.后危機時代中日韓對外經貿關系分析[J].現代日本經濟,2010,(05).

[4]趙放,李季.中韓貿易現狀及產業內貿易研究[J].吉林師范大學學報(人文社會科學版),2010,(04).

[責任編輯：董士忠]

[收稿日期]2016-04-08

[作者簡介]李秀梅(1976— )，河南安陽人，經濟師，研究方向為國際貿易。

[中圖分類號]F740.47

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5330(2016)03-0045-03