新生代農民工極端維權行為的生成與消解

李春立

（黑龍江八一農墾大學思政部，黑龍江 大慶 163319）

新生代農民工極端維權行為的生成與消解

李春立

（黑龍江八一農墾大學思政部，黑龍江 大慶 163319）

新生代農民工以極端方式維權雖然可能出于無奈，但與侵權行為對社會有害一樣，極端維權行為也是對社會有害的。主要從新生代農民工的主觀方面分析產生極端維權行為的機理，從全社會軟環境建設方面提出若干有利于消解極端維權行為的對策建議。提倡和促進新生代農民工理性和法律維權，對構建和諧社會具有重要的現實意義。

新生代農民工；極端維權；價值導向

改革開放30多年來，農民工為城市建設做出了巨大貢獻。然而，時至今日，新生代農民工以經濟權益為核心的諸多合法權益依然經常受到侵害，由此而引發的勞資矛盾與沖突頻頻發生。產生極端維權行為的根本原因當然首先在于存在甚至是非常嚴重的侵權行為，對侵權行為當然必須加以最大力度的遏制和懲治。但本文主要是從新生代農民工主觀原因的角度，例如心理的角度、所處環境條件影響主觀決定的角度，探討新生代農民工產生極端維權行為的機理，并從全社會軟建設的一些方面提出若干有利于促進新生代農民工采取理性、法律的方式維權的對策和建議，這同樣是有重要現實意義的。

一、新生代農民工極端維權的現狀

新生代農民工出生在八十年代后期，絕大多數屬于獨生子女。初中或高中畢業后，他們離開學校走上打工之路。雖然出生在農村，但該群體基本上沒有正式從事過農業生產勞動，缺乏老一代農民工吃苦耐勞的精神，但他們所承受的生活壓力卻遠遠高于老一代農民工。在憧憬成為市民的過程中，他們面臨著戀愛、購房、結婚、生育以及教育子女等一系列重要的人生問題，對于這些生活在城市最底層的新生代農民工而言，其艱難程度可想而知。這個過程雖然艱難，但新生代農民工受教育程度相對較高，有較強的自我提高的能力和自我發展的愿望。自我提升中的新生代農民工的維權意識和平等意識應當說遠遠高于老一代。隨著物質生活水平的提高，他們的就業觀念已從滿足基本勞動權益保障向追求體面勞動轉變，渴望獲得平等的就業權、勞動和社會保障權、話語表達權，以及享受平等社會公共服務等其他方面的權利。這群高期望值的青年人，對所在企業的失范行為特別敏感，一旦發現自身的合理合法權益受到侵犯，尤其是在利益訴求渠道不夠暢通時，除了會采取一般的不適當行為，甚至還會采取爬塔吊、跳樓、自殘或嚴重暴力傷害侵權人等極端行為，不但希望給侵權者施加壓力，也給社會特別是政府施加壓力，借此引起社會媒體的強烈關注，使政府部門迅速介入以化解矛盾，達到及時有效保障自身權益的目的。目前，新生代農民工占外出農民工的60%以上，因此極端維權行為發生的頻率顯得較高。探討除侵權之外的其他產生農民工極端維權行為的生成機理，應當說也是需要深入研究的方面。

二、新生代農民工極端維權行為的主觀生成機理

（一）經濟成本約束視角下的極端維權

從經濟成本視角看農民工“極端”維權是衡量迫使資方履行勞動合同所需成本后的理性選擇。在農民工與企業簽訂勞動合同之初，勞資雙方的預知力是有限的理性，而且資方還要更多地考慮交易成本，挖空心思地擬定利己條款。此背景下簽訂的勞動合同通常都是對資方有利的，甚至經常含有對農民工不利的陷阱，往往成為日后勞資矛盾與沖突的隱患。況且，農民工與企業之間矛盾激化的演進歷程僅僅為勞資雙方所觀察，很難被常規性維權部門所證實。資強勞弱的現實非常不利于農民工與企業通過平等協商解決矛盾與沖突，也不利于第三方以較低成本介入其中[1]。同時，常規性維權不僅成本高，而且成功率較低。權衡利弊得失之后，農民工極易選擇極端維權的方式。表面上看，這是一種不按套路出牌的極端行為，但卻是農民工在考量維權成本與維權目標之后的選擇，是農民工在經過自我協商與第三方介入無果情況下的無奈之舉。

（二）行動前景不確定情況下的極端維權

新生代農民工在采取極端維權行為之初，由于情緒異常激動，不可能根據未來收益與現實概率的乘積進行決策，也沒有時間完全理性地依據自身所處的相關情境做出行動選擇，更沒有能力計算各種選擇可能造成的后果。權益受侵害之后，其行動決策往往依據的不是相對完備的大樣本信息和先驗信息，而是自己身邊發生的偶然成功案例，于是為此而自覺放棄對事物的部分客觀認知，基于直覺采取過激性行動。行動本身并沒有致力于追求效用最大化，而是基于成本最小化的考量。如果農民工周圍可以借助的條件相當完備，理性行動必然成為主要的反應方式。遺憾的是，農民工周圍可以借助的條件太匱乏了，于是乎，極端維權行為便成為主要的反應方式。簡言之，農民工在維權前景不確定的情況下，決策的依據徘徊于判斷與冒險之間，如果能較多地關注行動后的收益，就不會去冒險；反之，如沒有充分關注這種行動之后造成的損失，就會鋌而走險。

（三）偏激心理狀態下的極端維權

從心理學角度看，農民工的極端維權行為也確實受到心理因素的影響。采取該行為的農民工可能感覺自己處于一種孤獨、無助，甚至絕望的狀態中，如果在維權過程中遭遇挫折和打擊，更會認為侵權者無視他的存在，對他根本沒有任何的關注與尊重，甚至認為侵權者可能帶有明顯的挑釁成分[2]。盡管農民工還是盡可能地壓抑心中的不悅，但這種消極的自我評價感和時時伴隨著的焦慮情緒，會向重度霧霾一樣令人窒息。不良的情緒體驗阻隔了對理性的把握，壓抑的內心中黯然而生的暴力傾向隨時有可能爆發。在缺乏正確引導的憤怒情緒的驅使下，農民工的維權行為極易喪失理智，演變成極端維權行為，之后緊張焦慮的情緒可能由此得以緩解。在這種心理狀態下，有時還會出現誤解法律賦予公民權利的情況，并隨心所欲地按照自己的解讀去運用。

三、促進新生代農民工理性和法律維權的若干對策

（一）創建公媒與自媒合璧的話語空間

利益訴求渠道不暢通是產生農民工選擇極端維權行為的原因之一。第一，要強化媒體人的職業操守。當企業發生行為失范侵害農民工合法權益事件時，身為輿論監督主角的大眾媒體要第一時間報道事件進展，面對不良企業等壓力群體的威逼利誘，堅守正義立場，將事件最真實、最及時、最大力度地公之于眾，形成討伐、譴責侵害農民工合法權益的不良企業的輿論氛圍。第二，國內主流媒體不能僅僅停留在農民工極端維權行為發生時才做報道，比如富士康十四連跳事件。應該充分發揮黨報、黨刊、電視、網絡等主流媒體作為公信傳播平臺的重要作用，在不良企業侵害農民工合法權益初始階段即展開輿論調查和監督，揭露不良企業的違法行為，引導農民工學會保護自身合法權益，并將農民工的工作生活狀態報道常態化，讓農民工群體始終處于公眾視野之內，使媒體與公眾共同成為農民工合法權益的捍衛者。第三，還要普及農民工媒體運用技能教育。要充分發揮自媒體優勢，利用手機錄音錄像功能及時記錄企業侵權行為，并在第一時間傳至微信朋友圈，在有同等遭遇農民工的人群及其他人群中產生影響。集體行動的力量勢必迫使不良企業主主動放棄侵權行為或彌補侵害結果，由此使農民工的極端維權行為失去必要性。

（二）確立企業行為榮辱感的價值導向

現代企業發展環境是企業可持續性的重要保障，社會聲譽是企業發展環境的重要內容。企業非常重視自身的社會聲譽，不僅僅是看重它的社會效益，更重要的是看重它所帶來的經濟效益[3]。如果能夠建立企業主信用檔案，將侵害農民工權益的事件及時錄入其中，并將該檔案放置于社會公共信息平臺之上，那么與企業利益的相關者必然會高度關注，可能引發連鎖反應。尤其是消費者，面對此類缺少社會責任心的不良企業，極可能放棄消費他們生產的產品或提供的服務，由此企業必然因此而利潤銳減，同時還要承受來自政府和社會各方面的壓力，未來銀行貸款誠信度也會受到負面影響，企業內部員工的凝聚力也會下降。以上效果的生成有賴于企業榮辱感價值導向的確立。該價值導向的確立有利于遏制行為失范企業侵害農民工權益，也會讓努力履行社會責任的企業得到利益相關者的青睞與厚愛。廣大消費者的強烈選擇傾向、政府有意識的優惠扶持政策、內部員工歸屬感的日益增強，以及擴大再生產資金籌措渠道的拓寬等，這一系列良好發展環境的營造必然有利于企業的可持續性發展。

（三）發揮政府與非政府組織協調功能

地方政府要不斷提升依法執政、違法必究、執政為民的能力，制定有利于維護農民工合法權益的相關政策。既要讓企業依法經營，對肆意侵害農民工合法權益的企業行為予以堅決打擊和嚴厲制裁，又要引導、教育農民工在法律框架內依法對違法企業進行維權斗爭，避免和消除極端維權行為的發生。囿于農民工的綜合素質，政府各職能部門要簡化辦事流程，努力搭建各種維權平臺，暢通溝通渠道，降低維權成本，轉變服務態度和服務方式，以農民工意愿為基礎創建社會救助方式，盡其所能地讓漂泊在外的農民工感受到久別歸家的溫馨。如果農民工突發極端維權行為，政府相關職能部門一定要保持冷靜和克制，穩定農民工激動的情緒，勸導他們相信黨和政府是站在農民工正確維權一方的，不會縱容任何不良企業的違法行為，要理智面對矛盾、依法解決問題。決不能簡單處置，激化矛盾。應充分調動非政府組織在協調農民工勞資關系中的積極性、主動性和創造性。非政府組織的參與不僅可以讓政府部門避免袒護資方等職能錯位的嫌疑，還能因非政府組織沒有利益糾葛而較容易地被勞資雙方所接受。

（四）培育企業主社會道德和責任意識

有些企業主為了降低生產成本，隨意增加絕對勞動時間，侵害農民工休息權；惡意拖欠工資，侵害農民工勞動報酬權；惡意逃避工傷事故賠償責任，侵害農民工人身傷害賠償權；以侮辱、謾罵等行為侵害農民工人格權。上述企業侵權行為都是導致農民工極端維權行為發生的直接原因，而這類企業侵權行為又與企業主社會道德和責任意識的淡薄密不可分。一些企業主只關注企業利潤最大化，農民工在其眼中只不過是“工具”。上述企業行為在人民當家做主的社會主義中國是決不允許的。企業應履行好社會責任，善待農民工，不僅是對企業主的法律、道德要求，更是企業自身發展的內在需求。要倡導企業主學習社會主義法制精神，提升管理能力，轉變經營理念；要懂得善待他人，就是善待自己的道理；要增強法律意識，須知法網恢恢，疏而不漏，在法制日益健全的今天，侵害農民工權益的行為必將會被繩之以法，最終落得鋃鐺入獄而身敗名裂的結果[4]；要引導企業主樹立正確的人生觀和價值觀，明白水可載舟亦可覆舟的道理，只有尊重勞動者，才能收獲勞動者的尊重。

[1]李升.受雇農民工的城市勞動關系狀況與公平感研究[J].青年研究，2015，（07）.

[2]高福海.新生代農民工心理狀況的調查分析[J].中國青年研究，2012，（01）.

[3]孔慶洋.農民工加班意愿、勞動供給與人口紅利[J].華東師范大學學報，2015，（06）.

[4]姚艷嬌.農民工刑事法律援助案例精選[M].北京：法律出版社，2015.

〔責任編輯：衛宇坤〕

DF479.1

A

1002-2341（2016）06-0062-03

2016－09－25

［收稿日期］黑龍江省哲學社會科學研究規劃項目“黑龍江省新生代農民工權益保障CSR督導機制研究”階段性成果，項目編號：13C035

李春立（1974-），男，黑龍江訥河人，講師，碩士，主要從事農民工權益保障研究。