資政·近期關注·
政治經濟學的習近平范式
從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤到習近平,中國共產黨人對于政治經濟學的重視是一脈相承的。
毛澤東同志在上個世紀五十年代末、六十年代初曾專門組織讀政治經濟學教科書,并對蘇聯模式的弊端早有洞察。他曾發起編寫中國自己的社會主義政治經濟學,惜乎未能完成。但毛澤東同志曾經提出的新民主主義經濟綱領,社會主義社會的基本矛盾理論,統籌兼顧和綜合平衡思想,以農業為基礎、工業為主導、農輕重協調發展戰略等,至今仍有指導意義。
改革開放以來,關于社會主義本質的理論,關于社會主義初級階段基本經濟制度的理論等,得到突破和發展。1984年10月十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》,鄧小平同志盛贊其為:“寫出了一個政治經濟學的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學。”既稱之為“初稿”,則有不斷改進的空間,更有臻于完善的期待。又有30多年過去,政治經濟學的發展創新迎來了新的高峰。
習近平同志的從政生涯,貫穿了改革開放的全過程,對于政治經濟學的研究與實踐更是持之以恒的。黨的十八大以來,習近平同志系列重要講話,及其主持起草并由十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》等重要文獻,譜寫了政治經濟學宏偉的新篇章。
2015年12月先后召開的中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議,則無異于習近平同志的經濟公開課,是全國經濟建設與改革進入2016年的行動指南。
馬克思早就強調“從當前的國民經濟的事實出發”的重要性,這是政治經濟學研究的起點。恩格斯也指出:“人們在生產和交換時所處的條件,各個國家各不相同,而在每一個國家里,各個世代又各不相同。因此,政治經濟學不可能對一切國家和一切歷史時代都是一樣的。”
當今中國經濟的規模體量、內外環境的紛繁復雜,不僅在中國歷史上是空前的,在世界社會主義運動歷程中也是絕無僅有的。經歷較長時期的高速增長,各種矛盾問題亦不斷積累交錯。習近平同志審時度勢,作出了“三期疊加”的重要判斷。面對新形勢,習近平同志要求從經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。
習近平在2014年11月的亞太經合組織工商領導人峰會上概括了“經濟新常態”的三大特征:速度變化、結構優化、動力轉化。隨后在2014年12月中央經濟工作會議上,系統闡述了新常態下趨勢性變化。“認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”
基于新常態,習近平提出了一系列重要的經濟思想,極大豐富和發展了政治經濟學。例如:
“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局;
市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用、政府和市場各就其位的資源配置思想;
創新、協調、綠色、開放、共享的“五大發展理念”;
堅持穩中求進總基調,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險的思想;
宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路和調控思想;
新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”、相互協調的思想;
農村土地所有權、承包權、經營權之“三權分離”與適度規模經營,農民專業合作、供銷合作、信用合作之“三位一體”與“大農合”,“條塊交融、統籌城鄉”與大農業行政管理體制改革等“三農”思想;
尊重城市發展規律,統籌空間、規模、產業三大結構,統籌規劃、建設、管理三大環節,統籌改革、科技、文化三大動力,統籌生產、生活、生態三大布局,統籌政府、社會、市民三大主體等新型城鎮化思想;
用好國際國內兩個市場、兩種資源,以及“一帶一路”等戰略思想;
促進社會公平正義、逐步實現全體人民共同富裕,以及“精準扶貧”思想;
……
這些思想成果,是當代中國的馬克思主義,富有茁壯的生命力,洋溢著時代精神和民族智慧,不僅有力指導著我國經濟實踐,更可望形成政治經濟學的新范式。
(摘自《人民論壇》2016年第1期 陳 林/文)