地勘業多元化發展下財務管理目標的對策探析

崔本琴（云南省一九九煤田地質勘探隊，云南楚雄675005）

地勘業多元化發展下財務管理目標的對策探析

崔本琴（云南省一九九煤田地質勘探隊，云南楚雄675005）

為了適應日趨激烈的市場，地勘行業不斷積極的推進多元化的發展。地勘行業的的經營規模和其業務領域也在不斷的擴展。而相應的，勘探行業的財務管理也應該跟上單位的發展步伐，其管理理念和管理水平也要不斷的發展，適應地勘業多元化的發展。本文通過論述地勘業財務管理的重要性和當前財務管理中存在的問題，提出了在地勘行業多元化發展的背景下如何加強財務管理的措施和建議。

地勘業；多元化發展；財務管理；目標和對策

地勘業是我國經濟發展中基礎性的行業。在我國經濟轉型的背景下，地勘業要調整自身的發展方式，在發展中實施創新，實施多元化的發展策略，轉變地勘業作為事業單位的財務管理的觀念。近幾年來，國家出臺了多種方案，促進了地勘行業的多元發展，使單位的經營規模和業務范圍不斷擴大，地勘業的經濟來源也更多樣化，我單位近年來在以勘探主業的基礎上還有酒店和印刷廠。隨著地勘行業的發展，相應的對地勘單位的經營和管理也提出了更高的要求。財務管理作為單位經營的核心，關系到單位的發展和興衰。在地勘行業多元化快速發展的時期，更需要不斷的完善財務管理制度，建立健全現代化的財務管理制度，為單位在激烈的市場競爭中提供保障。

1　地勘業財務管理的作用和特點

地勘業是從事地質勘探和調查，為國家提供地質資料的基層單位。地勘單位內部的經濟結構和經營方式也在隨著我國社會主義市場經濟體制的確立和發展發生著重大的變化。所以，地勘單位的內部財務管理觀念也應該隨著地勘單位的發展而不斷完善和發展，已確保地勘單位在市場經濟中的競爭力。

1.1地勘業財務管理的作用

隨著我國社會主義市場經濟體制的確立，要求地勘單位建立健全權責分明、政企分開、管理科學的現代企業發展制度，充分發揮財務管理在地勘單位內部中作為主體的作用，改變以往單一的只管地勘費用的模式，適應地勘行業多元化發展的需求。合理配置和使用財政撥款，建立科學有效的財務管理制度，是市場經濟下對于地勘業等事業單位的必然要求。

1.2地勘行業財務管理的特點

我國的地勘單位是建立在高度集中的計劃經濟背景下不斷發展的，地勘單位的財務管理不同于其他行業，地勘單位作為事業單位，其撥款單位和最后的上報部門都是地方政府。但是在新的形式下，地勘行業的經營管理機制發生了很大的變化，其多元化的發展方針，也給地勘行業帶來了新的經濟增長點，對財務管理也就提出了更高的要求。

2　地勘業多元化發展下加強財務管理的重要性

現代市場經濟的發展要求地勘單位加強對財務的管理。在經濟全球化不斷發展的時代背景下，地勘行業的競爭力越來越大，對地勘單位財務管理的要求也越來越高。財務管理作為地勘單位正常運行和不斷發展的重要保障貫穿在地勘單位生產和發展的各個環節。不斷加強地勘單位的財務管理，是提高地勘單位經濟效益的有效方法，也是地勘單位健康發展的必然要求。

加強地勘單位的財務管理是地勘行業多元化發展的要求。地勘行業積極適應社會主義市場經濟的發展，不斷的拓寬業務來源，增強綜合競爭力，促進地勘業的多元化發展。因此，為了順應地勘行業多元化發展的需求，發揮財務管理在地勘單位內部的重要作用，不斷地加強財務管理工作的創新和發展，充分了解地勘單位的經營和發展現狀，積極探索有利于地勘業等事業單位發展的各種財務管理新方案，為地勘單位的多元化發展獻計獻策。

加強地勘行業的財務管理是維護社會主義市場經濟的要求。根據我國的相關法律法規，要求企業加強財務管理，提供的各種財務消息準確可靠，維護社會主義市場經濟的發展秩序。但在實際的發展中，仍有不少事業單位性質的單位在財務管理上面弄虛作假，影響國家的科學決策和經濟發展。

3　地勘業的財務管理現狀分析

3.1地勘業的財務管理水平還不能適應地勘單位的發展

社會主義市場經濟的背景下，要求地勘業等事業單位建立健全現代企業制度，但是地勘單位的財務管理水平還不能適應現代企業制度的要求。這體現在：是資金管理不到位，資金管理作為財務管理的核心，在地勘行業多元化發展的背景下，隨著地勘行業的經營范圍和規模的不斷擴大，資金管理的重要性也就凸現出來了。但實際上，地勘行業的資金管理制度還很不完善，作為事業單位性質的地勘單位對資金管理的重視度還不夠，還需要進一步加強地勘單位對于資金管理的重視度。

3.2部分地勘業的財務管理人員的專業素質有待提高

財務管理人員的專業水平高低直接影響到地勘業內部財務管理的水平。目前地勘行業財務管理人員的專業知識，對現代財務信息系統的應用都有了很大進步。但是部分財務管理人員的創新意識受事業單位工作性質的影響，創新的積極性不高，這就影響了地勘行業財務管理工作，以及地勘業多元化的發展。雖然在新形勢下，地勘單位加強了對財務管理人員的培訓，但是在實際的操作中，遇到的財務情況復雜多變，部分財務管理人員對這些復雜情況的應對能力也還需要進一步的提高。

3.3地勘單位對財務管理的重視度不夠，制度不健全

受長期計劃經濟體制的影響，地勘業等事業單位一直是政府全額撥款，導致了這些財務管理人員對于財務管理的重視度遠遠不夠。長期疏忽了對財務的管理。地勘單位正在積極的構建與社會主義市場經濟相適應的現代企業制度，但是長期的管理模式還沒有完全改變，新財務管理制度還沒有建立起來，健全的財務管理制度的缺失，直接影響到地勘單位確立和完善現代企業制度。同時地勘單位中財務管理職責體系也還有待完善。

3.4預算管理失范，審計監督乏力

地勘單位與所屬企業在組織結構上實行的是兩套班子一套人馬的管理方式，職能部門未分離，人權與事權不分，相互轉移資金以及資產事項頻繁。在事企混合管理體制下，事業單位執行地勘財務會計制度，企業執行企業會計制度，事業單位資產由財政廳管理，企業資產由國資委管理，一個單位兩塊牌子兩套制度，機制不順，產權不清，給核算和財務資產管理帶來諸多不順。地勘單位未建立內部財務審計監控制度，財務監督乏力。由于事業編制職數的限制和崗位設置的推行，許多單位為壓縮編制、精簡機構，沒有設置獨立的內審機構或獨立于財務部門的專職內審崗位，把管理與監督職能合而為一，將內審職能并入財務部門，財務部門既當運動員又當裁判員，對財務核算、管理各個環節難以進行有效的約束，存在財務風險安全隱患。

4　地勘業多元化發展下財務管理加強的對策和建議

4.1提高地勘單位的財務管理水平

地勘行業的財務管理要適應地勘單位多元化發展的新形勢，根據單位自身公益性的事業單位這一特點建立科學有效的現代財務管理制度。加強資金管理，完善關于資金管理的各項制度法規，根據不同的業務制定不同的細則，保證地勘單位的各種經濟活動都有跡可循。加強地勘行業財務管理的水平，促進地勘行業多元化的發展。

4.2加強培訓提高地勘行業財務管理人員的綜合素質

隨著地勘行業多元化的發展和業務范圍的擴大，在經營的過程中會出現更多的財務問題，有的還可能是財務人員以前未遇到的問題，需要財務人員綜合運用專業知識和實踐經驗來加以解決，但是目前地勘單位部分財務管理人員的綜合素質還有待提高，這就要求不斷的加強對財務管理部門人員的培訓，一年定期做一次或者兩次的培訓，不斷的提高財務管理方面的專業知識，另一方面多和同行業交流，多去了解和參照同行業其他單位的財務管理，同時還要加強財務人員對于國家法律的了解，把握國家對于事業單位財務管理要求的各個細節，同時將這些細節運用到事業單位內部的財務管理制度中去。

4.3地勘業等事業單位要轉變財務管理的觀念

隨著地勘業多元化的發展，其業務范圍不斷擴大，涉及到的生產經營領域也在不斷的增加，地勘單位面臨的內部和外部環境也變得復雜，這就要求地勘單位不斷提高應對復雜內外部環境的能力，重視地勘單位內部財務管理的重要作用，提高地勘單位的財務管理意識，不斷增強地勘單位在面對財務風險時的應對能力，進一步確保地勘單位在市場中擁有強大的競爭力。事業單位要不斷的加強經濟效益的觀念。在我國新的經濟體制下，政府職能開始發生轉變，不在一手獨攬經濟的發展，所以對于地勘業等事業單位來說，也應該及時的轉變觀念，促進自身的發展。在保證公益性的前提下，促進這些事業單位經濟效益的發展。事業單位的財務管理工作雖然復雜，但是在實際的操作中仍然可以找到規律，做好財務管理的工作。財務管理人員和非財務管理人員都要按照規章制度辦事，不能越過制度和規定，自己想怎么處理就怎么處理，預算和核算部門等都要嚴格執行事業單位財務管理制度管理的要求。

4.4加強預算管理，完善審計監督機制

地勘單位企事業混合體制的理順，必須建立在法律法規的基礎之上，加強預算管理，以事企分開、明細產權為目標。建立“產權明晰、權責明確”的運行制度。內部審計監督是單位內部經濟活動和管理制度是否合規、合理和有效的獨立評價系統，在某種意義上講是對其他控制的再控制。內部審計監控是單位財務管理系統中一個非常重要而且相當獨特的系統，為使其更能充分發揮職能作用，應獨立于其他經營管理部門，并且要根據本單位的特點，建立起一套比較完整的、系統的、強有力的內部財務監控制度，確保審計部門發現的重要問題能送達治理層和管理層，唯其如此，才能保證單位內部財務監控系統的高效運行。

5　結語

地勘行業在多元化的發展背景下，要不斷完善內部的財務管理制度，建立與多元化發展相適應的財務管理制度，保證財務管理制度科學有效的運行，避免經營風險，提高地勘業的核心競爭力和經濟效益。

[1]齊淑英.煤炭企業多元化發展與財務管理的對策建議——以冀中能源股份有限公司為例[J].財會研究，2012，01：44～45+50.

[2]雷旭飛.企業多元化發展與財務管理的對策建議——以煤炭企業為例[J].中國集體經濟，2013，15：69～70.

F406.72

A

2095-2066（2016）31-0210-02

2016-10-22

崔本琴（1983-），女，漢族，中級會計師，本科，主要從事會計主管工作。