供電企業成本費用控制精細化管理分析

文　衛（國網湖南省電力公司益陽供電分公司，湖南益陽413000）

供電企業成本費用控制精細化管理分析

文衛（國網湖南省電力公司益陽供電分公司，湖南益陽413000）

近年來，隨著社會經濟的迅速發展，市場的競爭越來越激烈，企業管理者越加重視企業內部的成本管理水平，多數企業管理者已經意識到成本管理的缺陷與不足，不斷引入成本精細化管理模式。對此，本文首先分析了成本費用控制精細化管理與基本原則，其次研究了供電企業成本費用控制精細化管理的應用，以供參考。

供電企業；成本費用；控制；精細化管理

1　引言

在企業經營管理過程中，成本費用控制具有十分重要的意義，尤其是當前企業所面臨的日益激烈的外部市場環境，更加要求做好成本費用控制工作，以提升企業盈利水平。在企業成本費用控制工作，通過精細化管理的應用，可對企業成本管理制度與管理流程進行細化與再造，大大增強了企業成本控制管理的力度，使得企業的各項成本得以最大程度的降低，從而提升企業的成本效益。

2　成本費用控制精細化管理的基本原則

（1）企業內部的全員共同參與原則。成本管理工作通常具有較強的系統性、整體性與綜合性，成本費用的管理往往涉及企業內部的業務科室、財務會計等部門，需要將成本控制管理目標細化分配至不同的職能部門與崗位，所以，要想做好成本費用的控制管理工作，必須遵循全員參與的原則，在企業內部形成成本管理意識，提升成本控制管理工作的效果。

（2）成本費用控制的精細化管理是一項動態的、全過程的管理工作，但由于企業的經營管理在市場環境下進行，必定會受到外部市場各類不確定性因素的影響，外部市場環境的波動也會影響到企業的發展，所以，對于企業的成本費用精細化管理工作，必須遵循動態管理的原則，根據企業成本支出項目、內容與標準的變化，實時調整相應的管理對策。此外，企業的成本精細化管理往往貫穿企業業務活動的事前、事中、事后的全過程，有利于提升成本費用控制效果。

（3）經濟性原則。對企業成本支出進行最大限度的控制是成本控制管理工作的主要內容之一，但企業進行成本費用控制工作的根本目的在于實現企業效益收入的最大化目標，所以，在進行成本費用控制管理工作時，必須嚴格堅持經濟性原則，避免成本控制管理工作制約企業的業務活動的開展，從而影響企業經濟效益的收入。

3　供電企業成本費用控制精細化管理的應用

3.1某供電公司基本概況

到目前為止，某供電公司的供電區域范圍內共有3座有220kV變電所、14座110kV變電所、5座35kV變電所，變電容量達到207.5萬kVA。同時，該供電公司還具有35kV輸電線路19條，總計136.084km；10kV配電線路321條，總計3426.8208km；低壓線路9046條，總計5288.774km。供電客戶達到25.4萬戶。該供電公司2015年售電量達38.51億kW·h，購電量達39.41億kW·h，線損率為2.29%，該年售電收入達到241779.2萬元，購電成本為 200812.72萬元，購售價差40966.56萬元。2015年末，該供電公司在職員工307人，平均職工302人，人工成本總額達6322.64萬元。該供電公司的成本費用主要由購電費用固定資產相關成本、人力資源成本、營銷費用、安全費用、科技開發費用以及其他管理費用等共同構成。

3.2其他管理費用精細化管理

3.2.1事前控制精細化管理流程

（1）制定各費用項目定額標準與實施細則：財務資產部門必須按照上級下發的其他管理費用各項目定額標準，制定具體實施細則與嚴格的定額執行標準，明確不同崗位費用的實際使用標準與執行條列。

（2）編制各費用項目年度預算：根據單位下一年度生產與業務發展狀況等因素，編制下一年度各項業務計劃及相應的費用支出計劃，分項目明確的列出業務名稱、內容等相關吧內容。若業務活動規模較大、活動較復雜，還需報送業務計劃建議書。完成上述操作之后，需將各項業務計劃與相應的費用支出預算、業務計劃建議書上報財務資產部與各項費用歸屬管理部門。

（3）匯總審核各費用項目年度預算：各項費用歸屬管理部門負責人應根據發展規劃，初步審核業務計劃、費用支出預算，財務資產部之后進行進一步審核，之后匯總編制下年各費用項目年度預算計劃草案，并由財務資產部、主管共同審核，通過之后提交預算管理委員會審閱，通過之后將其作為下一年度的各費用項目年度預算計劃。

（4）分解各費用項目年度預算額度：財務資產部門將上級批復的內容與金額上報至預算管理委員會審閱，然后由預算管理委員會提交至經濟辦公會議，組織各項費用歸屬管理部門召開年度預算分解會議，以分解各費用項目年度預算額度。

3.2.2事中控制精細化管理流程

（1）各費用項目預算執行與控制

對于分解之后的各項費用項目年度預算，預算原理委員會應當組織財務資產部門全權負責各費用項目預算具體執行與控制工作，并且還需在充分結合預算支出情況與具體業務活動執行情況的基礎上進行定期控制審核。

（2）各費用項目實際使用報銷

業務支出發生部門嚴格審核費用支出狀況，對于需報銷的業務支出，應經過其他管理費用精細化管理專職小組業務真實性與合理性的審核，然后進行各階段流程審批，最后將報銷票據直接交至財務資產部門，由財務資產部門負責各項費用項目使用的報銷工作，并對報銷的合規性、業務的真實性與合理性進行仔細的復查。

（3）審核各費用項目實際使用情況

業務支出發生部門與財務資產部門應當向企業管理費用精細化管理專職小組提交各項費用的實際使用情況的有關資料，以保證各項費用支持真正落實到合理的業務計劃上，專職小組應當及時向成本精細化管理委員會提交審查報告，然后由其審議提交總經理辦公會議。

3.2.3事后控制精細化管理流程

其他管理費用精細化管理專職小組應當協同財務資產部就各費用項目的實際使用情況的合理性和真實性進行相應的考核。同時，預算管理委員會應組織財務部門與各費用歸屬管理部門對各費用項目的預算執行結果進行嚴格的、詳細的考核。此外，企業領導層的業務績效考核應當根據上級對預算執行結構與業務計劃執行成果批復文件執行，對于員工的業務績效考核，必須將其與預算管理委員會和其他管理費用精細化管理專職小組每年度提交的各費用項目預算執行結果考核報告和各費用項目支出對應業務成果考核報告掛鉤，以確保成本費用支出控制考核能夠真正落實到個人。

3.3固定資產成本精細化管理

（1）固定資產規劃設計階段精細化管理流程。一般情況下，基建、技改項目管理流程主要包括計劃、設計、招標、施工合同簽訂、設備采購、工程材料采購等子流程。

（2）固定資產運營使用階段精細化管理流程，此階段的關鍵控制目標在于固定資產的實物臺賬建立、計提折舊費用、固定資產檢修維護、固定資產大修以及固定資產的報廢處置等環節。

4　結語

綜上所述，在企業經營管理工作中，成本費用控制具有十分重要的意義，其有利于提升企業的經營效益水平，促進企業的可持續、健康發展，這就要求必須落實精細化的成本費用控制，以降低企業實際成本支出。此外，企業的財務管理部門還應充分結合企業自身管理實際狀況，不斷完善相關規章制度，以提升企業成本費用控制水平。

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2095-2066（2016）31-0220-02

2016-10-19