國際簡訊

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歐盟《商業秘密指令》獲通過

近日，歐盟《商業秘密指令》最終通過，該指令首次在歐盟法層面對商業秘密進行保護，防止商業秘密被非法獲取、使用和披露。歐盟現有國內法對遭受商業秘密侵權的企業給予不同的保護，新指令將協調歐盟國內法律的不一致規定。雖然指令規定了對商業秘密持有者的保護范圍，但規定必須在成員國國內實施。保護范圍還要接受歐盟各國法院以及歐盟法院的檢驗。關于商業秘密的定義，新指令規定，商業秘密是保密的、具有商業價值的信息，合法掌握該信息的人可視情況采取合理措施讓信息處于保密狀態。商業信息只有在不為通常處理此類信息的人所普遍知道或不易被他們獲得的情況下才能被視為秘密。

關于逆向工程與其他合法獲取商業秘密的方式，指令規定了保護企業免遭商業秘密被非法獲取、使用和披露的具體規則，同時法律還規定了逆向工程的范圍。指令還非約束性地指明，對合法獲得的產品進行逆向工程被視為是合法獲取信息的方式，除非另有約定。同時規定合同對逆向工程的限制受國內法制約。指令中的約束性條款規定，通過觀察、研究、拆卸或測試產品或物體獲得商業秘密被視為合理獲取，只要該產品或物體可被公開獲取或由獲取者合法擁有，而且獲取者不受任何限制商業秘密獲取的法律義務的制約。另外，通過獨立發現或創造獲取商業秘密也被視為合法獲取。指令規定，通過誠實的商業實踐獲取商業秘密被認為是合法的，當雇員在行使信息咨詢權時獲得的商業秘密也是合法的。

加拿大推出禁止假冒商品入境的新措施

近日，加拿大制定了力度更大的邊境管理措施以禁止假冒和版權侵權商品從加拿大進出口。根據之前的制度，權利人必須獲得法院令才能阻止進口假冒和版權侵權商品。新規則規定加拿大邊境服務局（CBSA）有權扣押可疑的假冒和版權侵權商品，同時允許權利人尋求民事救濟。

據介紹，加拿大新措施建立了“援助請求”（RFA）程序，允許CBSA向權利人披露被扣押商品的信息和樣品。CBSA扣押和披露能幫助權利人獲取救濟，如根據《版權法》與《商標法》采取救濟措施。但是，權利人必須在可疑的假冒或版權侵權商品進口至或從加拿大出口前向加拿大當局申請RFA。RFA程序需要確認申請者持有的注冊商標或版權，而且需要每兩年更新一次。一旦RFA準備就緒，如果在10天之內，權利人向CBSA提供證據證明已根據《版權法》或《商標法》向法院尋求救濟，商品將被扣押，直至權利人的救濟主張得到解決或法院下令放行商品。如果不申請法律救濟，被扣押的商品將在10天后被放行。在某些情況下，權利人也可以申請延長至20天。目前，提交RFA不需要繳納費用。但是，權利人要承擔存儲和處理被扣押商品以及最終銷毀商品涉及的費用。

2015年美國海關扣押知識產權侵權產品數量增加25%

美國海關與邊境保護局（CBP）和美國移民與海關執法局（ICE）下屬的國土安全調查局（HSI）披露，2015年被扣押的知識產權侵權產品總量增加了將近25%，被扣押的28865批產品按制造商建議零售價估計達到13.5億美元，突破了10億美元大關。盡管扣押量增加了大約25%，但是被扣押產品的價值僅增加了10%。這可能主要是因為有更多的小件商品被扣，船或飛機貨物扣押量與去年同期相比下降了10%，而郵寄件則增加了48%。該調查結果表明侵權人已經開始改變進入市場的路徑，更多轉向通過郵寄和快遞進入市場，以規避執法行動。

烏克蘭將成立知識產權專門法院

據報道，烏克蘭即將成立知識產權專門法院。2016年6月3日，烏克蘭國會通過了《司法體系改革法》，目前，該法律正在等待總統的簽字。根據新改革法的規定，烏克蘭將于2017年秋季之前成立知識產權高級法院作為審理版權、商標和專利案件的一審法院。烏克蘭最高法院下屬的上訴法院會對一審法院的判決進行復審。根據新的改革法，法官的薪水很高，幾乎是烏克蘭現行薪金率的四倍，立法者希望通過高水平的薪資杜絕烏克蘭司法系統的腐敗現象。司法改革評論者提出，烏克蘭沒必要成立專門法院，因為其知識產權案件數量并不大。但是對于知識產權持有人來說，專門法院是很有利的，司法改革后，法官都具備知識產權領域的相關工作經驗，可以以更加專業和高效的方式審理知識產權案件。目前，世界上成立知識產權專門法院的國家還包括美國、中國、巴西、德國、瑞典、日本、智利、法國、秘魯、葡萄牙、俄羅斯和西班牙等。

印度發布新知識產權政策，加強知識產權保護

印度政府近日公布了新的知識產權政策。新政策由工業政策和促進部、商業和工業部以及印度政府聯合發布。該政策的首要目標是知識產權意識、宣傳和推廣。該政策的主要目標是使印度保護更多的知識產權權利。立法和立法框架方面的目標也值得關注，其討論采取措施審查現有知識產權法律的可能性，如果在必要時，與利益相關方協商，更新和刪除部分內容。財政部長表示新發布的知識產權政策是符合世界貿易組織相關規定的。業界則表示支持新政策的出臺。印度制藥聯盟秘書長表達了對印度仿制藥產業的擔憂，其向媒體強調了財政部長講話里的三個關鍵意見：公共醫療的制藥專利領域需要達到一個平衡；防止專利導致壟斷的發生；當全球趨勢不斷前進時，法律也需要不斷改革。

荷蘭新創新盒子法公開征求意見

2016年5月19日，荷蘭政府就有關現行荷蘭創新盒子制度新的立法提案開始向公眾征詢意見，意見征詢期截止至2016年6月16日。2017年1月1日荷蘭創新盒子新規則有望生效，并于2017年1月1日及之后的新財年開始適用。

新創新盒子制度并未對現行創新盒子制度進行根本性的修改，只是對一些方面進行了修改，如門檻、過渡期、聯結方式等。根據新創新盒子制度，只有經濟事務部授予了研發聲明的研發活動產生的無形資產才能適用創新盒子制度；2016年6月30日之前產生的無形資產還要適用過渡期，現行的創新盒子制度將繼續適用于這些無形資產產生的利潤。過渡期將從2021年7月1日之后的財年結束。據悉，現行創新盒子法要求納稅人的創新活動必須在荷蘭進行（實體要求）。在歐洲，目前有12個國家在無形資產收入方面存在優惠稅收制度，但并不是所有這些制度都包括此種實體要求。

印度通過2016《專利規則》修正案

2016年5月16日，印度專利局通過了2016新《專利規則》（修正案）。修正案新加入初創企業的定義：是指在印度注冊或成立不超過5年，之前每個財年年交易額不超過2.5億盧比（大約400萬美元），旨在引領創新、開發部署或使技術或知識產權驅動的新產品、流程或服務商業化的實體。如果申請者是初創企業，專利注冊的官費和自然人專利注冊的官費相同。根據修改后的規則，授權委托書必須在申請提交后3個月內提交，而在此之前并未有相關的期限規定。如果授權委托書未在3個月內提交，則印度專利局將不再進一步處理。

修正案規定，在印度，要想加速PCT國家階段的實質審查，必須滿足幾個條件：在相關的國際申請中，印度被指定為國際檢索機構，或者被選為國際初審機構；申請人為初創企業。此加速審查的主要優勢有：審查員在收到申請后2個月內必須出具報告，而一般審查需要3個月；第一個反駁聲明必須在專利局官員收到審查員的報告后15天內向申請人發出，一般審查則為1個月；所有的文件都必須通過專利代理人以電子形式提交，需要提交原件掃描件的也要以電子形式提交，在以電子形式提交15天之內必須向專利局提交原件。

歐洲專利局宣布歐洲專利發明獎獲獎科學家名單

歐洲專利局6月9日在里斯本召開歐洲專利發明獎第十一屆頒獎大會，獎勵了歐洲和全世界領先的創新者。此次頒獎禮的目的是嘉獎那些對社會發展、科技進步和經濟增長作出杰出貢獻的發明者。獲得科技創新獎的名單是：伯恩哈德·格萊克（Bernhard Gleich）和尤爾根·維森里克（Jürgen Weizenecker）和團隊（德國）：磁性粒子成像——奠定一種新的醫療圖像解決方案；阿利姆·路易斯·波拉彼得（Alim-Louis Benabid）（法國物理學家和神經外科醫生）：幫助治療帕金森癥；羅伯特·朗格（Robert Langer）（美國化學工程師）：發明了強大的靶向抗癌藥物；海倫·李（Helen Lee）（劍橋大學研究員）：為貧困地區發明了一套診斷工具。

第五版全球知識產權指數發布

基于8500多份個人評價和公開的經驗數據，第五版全球知識產權指數（GIPI）近日發布，該報告對全球知識產權體制進行了對比，以每個國家在五大重要知識產權——商標、專利、版權、外觀設計以及數據保護——的獲取、利用、執行和維權方面進行排名。商標排名前十的國家或地區：德國（上升1名）、荷蘭（上升3名）、英國（下滑2名）、歐盟（上升17名，與英國并列第3）、新西蘭（下滑1名）、挪威（不變）、奧地利（上升5名）、澳大利亞（下滑5名）、瑞典（下滑2名，與澳大利亞并列第8）、加拿大（下滑3名）。外觀設計排名前十的國家或地區：歐盟（不變）、荷蘭（不變）、德國（下滑2名）、瑞典（不變）、奧地利（上升1名）、挪威（不變）、法國（上升1名）、加拿大（上升2名）、愛爾蘭（不變）、西班牙（下滑7名，與愛爾蘭并列第10）。

據悉，與之前的版本相比，最重要的發現是在43個國家和地區排名中，美國在整體知識產權排名下滑了14名，其中美國下滑最多的是外觀設計，下滑了25名。

谷歌Project Loon項目被訴侵權

近日，谷歌的Project Loon項目遭遇一家名為Space Data公司指控為侵權。Space Data聲稱在十年前就開發過類似技術，認為谷歌侵犯了自己兩項專利。其中一項專利申請時間為1999年，涉及通過高空氣球給地面用戶提供上網服務。另外一項專利申請時間為2001年，主要涉及到如何終止或回收提供上網的高空氣球。據了解，Space Data擁有SkySat和SkySite兩款產品，它們都與Project Loon類似，都是借助氣球為地面用戶提供上網服務。Space Data指控谷歌在使用相關技術時并未得到其授權。據報道，除了這兩項爭議專利，谷歌在Project Loon中也用到了很多自己的專利。