完善人力資源管理咨詢供給側和消費端的好標準

察哈爾學會高級研究員 中國人民大學重陽金融研究院客座研究員 張敬偉

完善人力資源管理咨詢供給側和消費端的好標準

察哈爾學會高級研究員 中國人民大學重陽金融研究院客座研究員 張敬偉

一個好的國家標準于2016年11月1日起實施了，GB/T 32625-2016《人力資源管理咨詢服務規范》。

該國家標準來的正是時候。眾所周知，我國人力資源管理咨詢服務，伴隨著市場經濟體制的建立而迅速成長為龐大的智力產業。

據統計，這項產業的營業額從1996年的21.85億元增長到2001年的302億元，5年間增長了13倍。2005年的營業額近500億元，占我國國民生產總值的0.11%，而世界管理咨詢服務平均水平為1%，發達國家為3%?？梢娖湮磥硖N含著巨大的發展潛力。

伴隨著中國市場和全球化的對接與融合，人力資源管理的咨詢服務，也越來越為市場所重視。從中國到全球，普遍認為人力資源管理咨詢服務，屬于21世紀的朝陽產業，具有廣闊的發展空間。

但是，人力資源管理咨詢服務，不能任由市場無序發展。否則，這一朝陽智力產業就會缺乏生機和活力。

GB/T 32625-2016《人力資源管理咨詢服務規范》，就是確保這項產業健康發展的國家標準。雖然這項標準不具有強制性，但是對于產業發展具有糾偏規范的作用。市場經濟是法治經濟，也是規則經濟，作為全球化的受益者，中國人力資源管理咨詢服務產業也要參與全球化競爭。因而，講法治、按規則、用規矩，可謂當務之急。

就現實而言，這一國家標準能夠破解人力資源管理咨詢服務產業存在的三個問題。

一是可以解決缺乏常態和有效市場管理的痼疾。由于人力資源管理咨詢服務，順應市場而生，且呈自由發展之態，因而產業門檻很低，市場亂象頻生。缺乏專業性、粗放式自生自滅。因而，制定統一的規范，管好從事人力資源管理咨詢服務的機構和人，就顯得十分重要。GB/T 32625-2016《人力資源管理咨詢服務規范》作為產業國家標準，就起到了破亂為治的作用。

二是能夠彌補人力資源管理咨詢服務產業知識基礎薄弱的短板。由于咨詢業在我國屬于新興產業，雖然發展迅猛，但是缺乏足夠的人才和知識儲備，從業的專業咨詢師素質普遍低下。這導致了人力資源管理咨詢服務產業還未形成系統化的市場體系。所承接的咨詢服務，也是低端層次的。因而，這一產業沒有大數據的咨詢案例數據庫支持，成為制約產業發展的短板。國家標準的出臺，對于完善咨詢業的短板有明確規定，值得期待。

三是有助于破解咨詢項目開展條件不成熟的難題。和其他新型服務產業一樣，咨詢機構和從業人員也存在著自身能力低下但是基于市場功利而超能力接單的現象。甚至存在著“掛羊頭賣狗肉”的尷尬。除了咨詢業供給側難以提供符合市場期待的人力資源管理咨詢服務，消費端的咨詢客戶由于自身的管理理念、對自身角色的理解、咨詢服務參與度也無法達到咨詢服務的要求。

除了解決咨詢業存在的市場難題，標準也對人力資源管理咨詢服務的基本要求、服務內容、服務流程以及服務質量控制進行了規范。

標準對人力資源管理咨詢服務產業的供給側和消費端都是極大的促進。