依法治國與人的現代化

張夢臨，高素勤

（中共中央黨校研究生院，北京 100091）

依法治國與人的現代化

張夢臨，高素勤

（中共中央黨校研究生院，北京 100091）

依法治國是事關我們黨執政興國的全局性問題，而法治的關鍵在于人，在于人的現代化。人的現代化對依法治國具有重要影響。這就要求我們從核心價值觀建設、辯證對待傳統文化、發展素質教育、激發主體性和樹立公民意識等方面來提高人的現代化水平，促進依法治國的順利實現。

依法治國；人民群眾；人的現代化

依法治國是實現人民當家作主的根本保障，是實現中華民族偉大復興的中國夢的制度保障，也是實現國家長治久安的重要保障。它的實現充滿了機遇和挑戰，其中“人”是決定因素，實現人的現代化對依法治國具有重大的理論和現實意義。

一、人的現代化與依法治國的內涵

依法治國從人的現代化談起，必須要首先解決人的現代化與依法治國的內涵問題。

（一）人的現代化的內涵

人的現代化這一理論最早是在20世紀60年代由美國社會學家英克爾斯提出。人的現代化是指人的素質的普遍提高和全面發展，包括人的價值觀念、思維方式、生活方式和行為方式由“傳統人”向“現代人”的轉變。[1]這種轉變從根本上說是人的生存方式和發展狀態的歷史轉型。在內在精神層面上，人的現代化包括思想觀念、人格和人的素質的現代化，如人們擺脫了依附心理，接受了現代民主法治的觀念，人的積極主動性得到發揮，思想道德素質、科學文化素質和身體素質均得到提升。在外在表現上，人的現代化包括行為方式、生活方式和社會關系的現代化，如現代人更加主動參與社會生活，更加講求理性和效率，并且人們不再主要依靠道德、權威和倫理維系社會關系，而是主要依靠法律、制度等。

（二）依法治國的內涵

從策略層面講，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，人民主人翁地位的確立，權利的實現和利益的維護都需要法律來保障。從客觀規律來講，依法治國是社會歷史發展的必然趨勢，是社會化大生產的產物。社會化大生產必然要求統一完善和有力的法律作為支撐和保障來促進社會化大生產的發展。從價值的層面講，依法治國是現代社會的價值理念。依法治國要解決的是為什么是法治以及怎樣實現法治的問題，其精神實質和價值追求是實現社會的公平正義。從依靠力量來講，依法治國的關鍵在于人民。人民群眾是歷史的創造者，是社會變革的決定力量。正如毛澤東所指出：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”[2]法律只有被人民群眾認同和信仰，才能得到人民自覺的尊重和維護，只有內化為人民群眾的價值觀和內心需要，依法治國才能得到實現。

二、人的現代化對依法治國的重要影響

人的現代化是社會現代化的重要組成部分。依法治國是實現社會主義民主的必由之路。人民群眾是依法治國的主體和力量源泉，研究人的現代化對依法治國的影響具有必要性和可能性。

（一）人的現代化是依法治國的首要前提

人與人之間最大的差別是觀念的不同，唯物論不僅闡釋了物質對意識的決定作用，同樣肯定了意識對物質的反作用，人們的思想觀念不同就會導致行為活動的差異。當人們具備較完善的現代意識時就會具有較強的主體意識和較高的責任感，就會要求積極參與政治生活和對法律規范產生認同。而固守陳舊思想的人則被動地接受命運，對待公共事務漠不關心，凡是以古人和傳統的尺度來衡量判斷，凡是和傳統不符便加以反對，法律意識淡薄。所以，依法治國要得以順利實現首先要轉變人們的思想觀念，使人們相信理性，相信科學，懂得每個人都是獨立自由的，人人生而平等，法律保障人們的基本權利，依靠法律就可以有尊嚴的生活著。只有人們擁有與現代社會生產生活相適應的思想觀念，頭腦中有法律、遇事找法律、相信法律、依照法律，對國家的治理才能順利的展開。

（二）人的現代化是依法治國的精神支持

在封建社會中，人們大都迷信宗教，有什么事首先想到的是求神仙、拜菩薩，把自己的愿望寄托到各種各樣的神身上。然而隨著人的現代化的發展，人們逐漸認識到各種神仙的本質，神仙只是人們自己的幻想和盲目的精神寄托。正如恩格斯所說：“一切宗教都不過是支配著人們日常生活的外部力量在人們頭腦中虛幻的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式。”[3]伴隨著人的現代化，人們的自主性將不斷增強，并積極參與社會生活，在法律規范內進行活動并運用法律武器來捍衛自己的權利解決各種矛盾沖突的思想和行為將逐漸成為人們的共識。法律制度的不斷完善，特別是全面依法治國的政策的實施，更增強了人們的法律信仰、法律意識、法治思維和法治理念。從而自覺地依法辦事，推動依法治國的實施。

（三）人的現代化是依法治國的根本保障

如列寧所言要在一個文盲充斥的國度里實現社會主義是完全不可想象的，同樣的道理，如果組成社會的個人沒有普遍實現基本素質的現代化，實現依法治國、建成社會主義法治社會，也是不可想象的。依法治國的實現要求人們擁有與社會現代化相適應的各種素質，特別是法律信仰、法律觀念、法治意識和法治思維。這就需要人民群眾發展思想觀念，轉變思維方式，提高思想道德和科學文化水平，增強辦事能力即提高人民群眾的現代化水平。只有人民群眾整體的綜合素質提升了才會主動地參與法律實踐，從立法來講，才能保證立法的高質量和高效益，從執法來看，才能夠有效的提高執法水平，使法律得到有效的實施，就守法而言，人的現代化只有內化為積極的守法精神，將法律規范自覺轉化為自己的行為準則，才能促進依法治國目標的實現。因此，人的現代化是依法治國的根本保障。

（四）人的現代化是依法治國的最終目的

法律的制定源于人民群眾的需要，法律的實施是為了能夠有效地促進社會的長治久安，為人們提供良好的生產生活環境。依法治國確定了人們獨立的人格，增強人們的主體意識，保障了人的能力的充分發揮。它的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位，最終目的就是促使人們適應現代社會，實現人的現代化和自由而全面的發展。

三、我國人的現代化的現狀

改革開放以來，隨著經濟的迅速發展，政治制度不斷完善，人民的生活水平有了很大的提高，人的現代化水平有所提升，但我們也清醒的認識到，由于受到落后思想、經濟水平、政治制度等的制約，我國人的現代化程度還不高，還有許多問題需要完善。

（一）我國人的現代化取得的成就

隨著我國的綜合國力不斷增強，人們在思想和行為上都不再固守傳統，推動了人的現代化的步伐。首先，由于我國實行了科教興國戰略，文化事業和文化產業得到了有效的推動，素質教育開始普及，人們受到了更多的教育，接受了科學文化知識，擺脫了舊社會的愚昧無知；其次，人們沖破了“兩個凡是”的錯誤思想，開放意識、創新意識、效率意識、主體意識和民主法治意識都有了顯著的增強，人們積極主動地參與政治生活，提高了社會責任感，并且開始走出國門邁向世界；再次，人們的生活水平有所改善，城鄉居民收入有了很大的提高，人們不單單追求溫飽，也開始注重住房、衣著、娛樂等。最后，健康水平有所提升，如人的平均壽命提高，嬰兒出生率提高、死亡率降低，減少了傳染病的發病率。

（二）我國人的現代化存在的問題

在人的現代化方面，與取得的成就相比，我們更應該關注的是存在的不足。首先，與西方發達國家相比，我國人民的生活質量還有很大的提升空間，少數民族地區以及西部偏遠地區甚至連溫飽問題都沒有解決，生產工具落后，導致生產力極不發達，制約了經濟發展和人民生活水平的提高；其次，傳統的、愚昧的思想觀念仍然存在，迷信思想在很多地區仍然存在，各種邪教組織仍然在暗中控制人的思想觀念和行為方式，人的獨立意識、創新意識、民主意識和權利意識還有待提高；再次，雖然我國的政治制度已經相對完善，但是很多人依然在鉆法律的空子，我們依然生活在人情的世界，制度不能為人的現代化提供有力保障；最后，人口素質的提升空間很大，我國存在的普遍問題是身體素質不足，體育鍛煉意識不強，并且專業型、復合型人才緊缺。[4]

四、全面促進人的現代化和推動依法治國

人的現代化水平對依法治國的貫徹落實有重大的影響，而我國人的現代化水平在價值觀念、人格、綜合素質、生活方式、行為方式和社會關系等方面存在嚴重的不足，因此，要從多方面努力，促進人的現代化，全面實現依法治國。

（一）踐行社會主義核心價值觀，轉變人們的價值觀念

黨的十八大提出了社會主義核心價值觀，即富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，從國家、社會和個人三個層面提出了價值目標。在國家層面上，國家的富強是人民生活幸福安康的物質基礎；社會主義國家的民主即人民當家作主，是人民積極參與政治生活的重要保障；文明是國家現代化的重要因素，是對社會主義文化的總結概括；和諧是對傳統文化的發揚，國家的和諧發展使得社會穩定，人民團結。在社會層面上，一個自由的社會，人們摒棄了傳統的價值觀念，人民不再受到壓迫和剝削，自由意志得到發揮；人人生而平等、在法律面前人人平等是現代社會的價值取向，保障了人民平等發展的權利；社會的公平正義是實現人的解放的前提，是社會主義社會的價值理念；法治是民主政治的要求，是現代化社會的價值追求，為人的發展提供法制保障。在個人層面上，愛國是要求人們努力提升自身報效祖國；敬業是人對自己職業中行為標準的價值評價；誠信是對我們提出了誠實勞動、信守諾言的價值要求；友善是形成現代社會新型人際關系的價值準則。社會主義核心價值觀體現了對傳統價值觀念的反思借鑒和對現代價值觀念的追求，因此，我們應該堅決踐行社會主義核心價值觀，推行現代化的價值觀念，打造現代化的國家、現代化的社會和現代化的人，為依法治國的順利實施奠定基礎。

（二）辯證對待傳統文化，塑造現代人格

儒家文化是中國的傳統文化，對于儒家文化，我們應該辯證的對待，取其精華，去其糟粕，對塑造現代人格有益的方面要大膽吸收，有害的方面要堅決舍棄。儒家思想的精髓在于仁、禮和中庸三個方面。仁就是愛人，主張仁政，人們都有追求生存和幸福的權利。禮是一種道德秩序和行為規范，用道德約束人的行為，強調人的內在理性。中庸表達的是一種折中的處世態度，強調天人合一，順勢而為。以儒家思想為核心的傳統文化由于強調尊卑地位、重禮輕法，因此容易形成順應權威、墨守成規、男尊女卑的人格，但是我們也應該看到，儒家文化強調和諧、孝道和信義，這有助于糾正人們的偏激觀念，形成獨立平等、開放包容并且樂觀進取的現代化人格。總而言之，傳統文化對人格的塑造具有重要影響，應該在全社會樹立正確的觀念，科學的對待傳統文化，發揮傳統文化的正面作用，使之對現代人格的塑造產生積極影響，從而為依法治國的貫徹落實提供保障。

（三）大力發展素質教育，提升人的綜合素質

1985年,鄧小平同志指出：“我們的國家,國力的強弱,經濟發展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質,取決于知識分子的數量和質量。”英格爾斯的調查顯示：受教育較少的人中,具有現代型品質的人約占13%,受教育較多的人中則占到49%。這反映出受教育程度與人的現代化程度的正相關性。教育自身首先要實現現代化，才能培養出現代化的人。現代化的教育體制應該培養人的現代意識，比如創新精神，對新鮮事物的接受能力，自主學習意識，實事求是的心態。改變落后的教育只注重成績輕視能力、強調權威、忽視實踐、強制灌輸的缺點，同時還應該加強教學內容、教學形式、教師品質、教育機制的現代化，注重人的德智體美勞的全面發展，因材施教，以適應現代社會的發展趨勢，培養出具有現代思想的現代人。在發展現代教育的同時還應該加強法制教育，樹立人的民主觀念、法治思想和人權意識,造就符合現代法治要求的人,使得依法治國獲得深厚的文化基礎和強大的力量源泉。

（四）激發人們的主體性，改變人們的生活和行為方式

人的主體性，就是指人的主體意識和傾向以及人作為主體所具有的各種功能屬性的總和。它主要表現為主體的能動性、創造性、主導性和意識性。它不僅使人們能夠認識世界還能夠改變世界，不僅使人能夠認識自己還可以決定自己的行為，把握自己的命運。激發人們的主體性就必須使人們擺脫封建人身依附的束縛，使人真正成其為人,必須在現實生活中實現人的主體性，使人成為社會生活的主體和依法治國的承擔者，使人們意識到自己不僅是法治生活的參與者更是依法治國的推動者，從而把個人的發展與依法治國的戰略目標有機結合起來。在職業上更有創造性和主動性。在家庭生活中，在滿足基本的物質需求后更要追求精神世界的豐富。在行為方式上，擁有與時俱進的辦事風格，凡事講求理性、主動和效率，反對傳統的等待和依賴，更注重社會參與感，積極扮演社會發展推動者的角色。積極參與現代社會的民主法治建設，推進依法治國的順利實施。

（五）樹立公民意識，建立現代社會關系

樹立公民意識就是提高人們對自身的政治地位和法律地位應履行權利和應承擔義務的認識。我國是實行人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。作為中華人民共和國的公民，人們擁有獨立的人格可以獨立的思考而且可以自由地判斷、選擇和做出自己的決定并承擔相應的后果，成為自己自由的捍衛者。公民一旦了解自己的政治權利和地位是什么，就不會游離于社會政治生活之外，就會外化為自覺的社會參與。作為政治共同體的成員，人們會積極的參與社會政治生活，主動參與法律的制定和執行、監督國家權力的運用、維護自身合法權利和實現自身利益，并在社會主義市場經濟和民主政治的影響下，形成人與人之間獨立、平等、自由和相互尊重的現代社會關系并依靠法律和制度來保障這種新型社會關系的完善和發展。馬克思講人的本質在其現實性上是社會關系的總和。人們的社會關系在某種程度上反映了一個社會現代化水平的高低，在現代社會主義只有人們群眾普遍擁有較強的公民意識，建立良好的現代社會關系，才能充分調動人們依法行事的積極性和創造性，保障依法治國的順利展開和最終實現依法治國。

依法治國是社會主義民主政治的必然要求，人民是依法治國的主體和力量源泉，人的現代化推動依法治國的貫徹落實，依法治國為人的現代化提供制度保障。人的現代化是社會現代化的關鍵，要堅持社會主義民主政治，推進依法治國的有效落實，就要積極推進人的價值觀念、人格、綜合素質、生活方式、行為方式和社會關系的現代化，最終實現依法治國。

[1][美]英克爾斯.人的現代化[M].殷陸君，譯.成都∶四川人民出版社，1988.

[2]毛澤東選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1995：1031.

[3]馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社, 1995：666-667.

[4]趙克榮.論人的社會化與人的現代化[J].社會科學研究，2001，（1）.

〔責任編輯：李敬晶〕

D902

A

1002-2341（2016）01-0047-04

2015-12-20

張夢臨(1994-)，女，內蒙古赤峰人，碩士研究生，主要從事科學社會主義與國際共產主義運動理論學習研究。