高等教育大眾化背景下新建本科院校轉型發展的路徑探析
——以鄭州財經學院為例

鄭州財經學院　許任偉

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高等教育大眾化背景下新建本科院校轉型發展的路徑探析
——以鄭州財經學院為例

鄭州財經學院許任偉

鄭州財經學院是一所教育部批準成立的全日制民辦普通本科院校，屬于新建本科院校之一。同鄭州財經學院一樣成立的民辦本科院校是我國高等教育發展變革的產物，推動我國高等教育發展變革。結合當下的高等教育大眾化的背景，如鄭州財經學院一類的新建本科院校絕對不能走傳統本科學校的辦學之路。本文從分析新建本科院校的現狀著手，分析新建本科院校轉型發展的必然性，最后以鄭州財經學院為例對其轉型發展路徑和對策進行探討。

鄭州財經學院 新建本科院校 轉型發展

高等教育大眾化是一個量與質統一的概念，量的增長指的是適齡青年高等學校入學率要達到15%～50%。目前，我國正處于高等教育大眾化這一歷史階段，高等教育規模急劇擴大，但存在一些問題。這種形勢下，新建本科院校有必要根據自身特點進行轉型，滿足社會對人才的需求保證高等教育質量。

一、新建本科院校發展現狀

新建本科院校大多都由高職高專升格而成，如鄭州財經學院的前身是鄭州經貿職業學院，屬于高職高專。該學校于2014 年1月初通過教育部全國高校設置評議委員會專家組的實地考察評估，5月底獲得教育部批復正式升格為本科高校，現已有2014、2015兩屆本科生。類似于鄭州財經學院的新建本科院校還有很多，這些學校在新一輪教育改革的背景下，在高等教育大眾化的形勢下非常重視如何順應國家產業結構升級和新興產業發展對高層次技術技能型人才的緊迫需求，打造自身辦學特色及核心競爭力，朝著應用型本科方向發展。新建本科院校大多存在以下問題：

1.學校定位模糊。高等學校的辦學定位體現學校的辦學指導思想、治校理念和策略，對學校的辦學行為、學生發展、學校未來發展等具有引領作用。現有的新建本科院校致力于向老牌本科院校靠近，以教學研究型或研究型大學為目標，以培養學術型拔尖創新人才為己任，但沒有堅實的辦學基礎和發展條件，離目標甚遠。還有部分學校定位明確，有強烈的轉型愿望，但是還處于“自發自為探索階段”，尚未找到突破口，實際辦學中仍然沿襲傳統本科辦學思路。

2.師資隊伍專業實踐能力低。師資隊伍建設上，大多數新建本科院校與傳統本科院校一樣存在重學歷、重理論水平，忽視將理論轉換為技術的實踐能力，表現在以下幾個方面：一是高校人才引進上有很多條框限制，學歷是硬性條件，導致青年教師出了校門又進校門，沒有實踐經歷；二是大部分新建本科院校在制度層面不能有效引導教師進行企業實踐，無法提高實踐能力；三是具有豐富實踐經驗的企業高級工程技術人員、高技術技能人才由于種種條件的限制難以進入學校。

3.學科專業建設與地方脫節。新建本科院校大部分屬于地方院校，有明顯的地方性、區域性，如鄭州財經學院地處河南省省會鄭州市，具有明顯的地方性。辦學過程中，很多學校沒有認真研究所在城市的地方經濟發展對人才知識、能力、素質的需求，沒有研究地方的產業政策和發展狀況、地方經濟發展急需的崗位需求，盲目開設專業，追求高水平、高規格。這使學校的專業建設、人才培養與地方經濟發展聯系缺失，從造成新建本科院校學科專業與地方產業結構脫節，服務地方經濟發展的能力相對較差。

二、新建本科院校轉型發展的必要性

高等教育已進入大眾化階段，為更好地滿足社會需求，新建本科院校應以全新視角辦學，以服務地方社會經濟發展作為目標，承擔社會賦予新建本科院校的社會責任和歷史任務。

1.轉型發展是社會經濟轉型升級的歷史要求。國家賦予新建及地方本科院校的歷史使命：信息化和工業化深度融合，現代化裝備加速替代傳統生產工具急需具備新知識、應用新技術、掌握新裝備的應用技術型人才；文化創意和設計產業迅猛發展，小微企業成為經濟活力的重要源泉，需要兼有創業能力、創意能力和動手能力的技術技能人才；企業基礎管理能力的提升，產品、技術、工藝和流程的應用性創新，需要復合型、創新型、管理型人才。這一切都需要高等教育提供強有力的人才支撐，這是新建本科院校的使命。

2.轉型發展是加強院校內涵建設的內在驅動力量。伴隨高等教育大眾化進程，由于缺乏現實的分類指導和政策引導，高等院校在一定程度上出現分類不清、定位不明、特色不顯、目標趨同、跟風升格、求大尚名、模式單一的局面。不少地方本科院校由于辦學基礎薄弱、師資結構問題突出、資金投入不足、服務地方（企業、行業）的能力和水平有限、獲取社會資源的能力有限，沒有必要走傳統大學發展之路，難以緊跟老牌大學學術追求的步伐，必須在主動、深入地為地方經濟社會發展服務中合理定位，贏得并拓展學校自身的發展空間，這是地方本科院校獲得特色發展的條件和機遇。

三、新建本科學校轉型發展路徑——以鄭州財經學院為例

結合大眾化教育背景和經濟發展需求，新建本科院校應該向應用技術型轉型發展，應實現由學科學術型人才培養為主向應用技術型人才的培養轉變，實現學術性專業人才教育向職業性專業人才教育轉變。以鄭州財經學院為例，該校加快推進應用技術型高校建設，為學生搭建堅實平臺，為國家和河南經濟社會發展做出貢獻。以鄭州財經學院為例，新建本科院校轉型發展中應有的作為是：

1.明確辦學定位，立足服務地方經濟轉型升級發展。新建本科院校必須明確自身的辦學定位——應用型本科，要緊緊圍繞應用型本科開展一切教育相關活動。必須明白并時刻謹記應用技術大學是區域經濟發展催生的產物，學校在人才培養規格、內涵和功能上應充分體現區域經濟發展需要，使培養的應用技術型人才成為推動區域經濟轉型發展的支撐力量。鄭州財經學院這所新建的本科院校定位于應用技術型高等學校，學院緊密契合區域社會經濟發展需求，重點面向商貿、物流、財務、金融、信息、房地產等現代服務業和制造業，培養區域經濟社會發展所需要的高素質應用型、技術技能型人才。

2.重視學生應用能力培養，突出實踐教學，加強創業教育。新建本科院校高度重視需要應用能力的培養，在教學中突出對學生實踐能力的培養，加強創業引導。例如，鄭州財經學院推行“教、學、做一體化”的教學模式，重視學生職業技術應用能力培養鍛煉，鼓勵學生在校期間“邊學習、邊實踐、邊創業”。學院投資1000萬元打造6000多平方米的創業園區，供學生創業使用。創業園區設有創業指導中心，定期對有創業夢想的學生開展創業教育與實踐、職業素質與技能的培訓和服務，設立專項基金，對成績優異、能力較強、綜合素質高、資金短缺符合創業要求的學生提供幫助。

3.加強應用技術型師資隊伍建設。應用型人才培養需要與之相適應的師資隊伍，即雙師型教師隊伍。師資除了具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平及一定的科研能力外，還需要具備與專業相關的企業工作經歷和豐富的實際工作經驗，只有這樣，才能建設一支專兼結合、結構合理的“雙師型”師資隊伍，這是應用技術大學內涵式發展的關鍵所在。在這方面，鄭州財經學院建立符合其特點的“引、聘、訓、評”體系。引進雙師型人才，聘請實踐經驗豐富的高端復合型人才，最后通過“評”將應用能力加入績效評估體系以及激勵教師不斷提高實踐能力。

4.大力推進產學研協同的應用技術研究與創新。新建本科院校若想更好更快地發展，必須加強技術創新平臺建設，開展與行業、企業、協會及社會團體的橫向聯合與深度合作，建設技術研發中心、工程技術中心、研究所、重點實驗室，強化技術集成與創新，提升學校科技服務地方經濟社會發展能力。

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ISSN2095-6711/Z01-2016-06-0076

許任偉（1982.03—），女 ，河南開封人，旅游管理專業，研究方向：學生思政工作及旅游人才培養、旅游市場營銷、旅游經濟學