西行國際貨運班列打通絲路大通道

文 / 王永飛

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西行國際貨運班列打通絲路大通道

文 / 王永飛

新疆國際貨運班列全面開行后，為新疆吸引承接東部紡織服裝、IT產業轉移，壯大發展新疆高檔石材、裝備制造、特色輕工等優勢產業創造了更加優越的環境，增強了新疆對內地企業的吸引力和出口競爭力。

2015年12月27日，新疆中歐聯合物流有限公司成立。從此以后，新疆西行國際貨運班列將由該公司負責運營，這是新疆推進國際貨運西行班列市場化和常態化運行的有力舉措。目前，新疆西行國際貨運班列已經累計開行135列。

在國家新一輪對外開放進程中，新疆的發展要抓住絲綢之路經濟帶建設的重大機遇，發揮好向西開放的區位優勢，打通東聯西出的國際國內大通道，打造向西開放的橋頭堡，建設好絲綢之路經濟帶核心區。對于新疆來說,運輸通道是重要支撐和基本保障。而鐵路通道則是最現實最可靠最具規模的選擇。因此，開行新疆絲綢之路西行國際貨運班列，是建設絲綢之路經濟帶核心區迫切的現實舉措，對于建立我國向西開放對外貿易新格局，推進中國與周邊國家的經濟合作和文化交往影響深遠。

據新疆維吾爾自治區經信委副主任彭季介紹，2014年以來,新疆絲綢之路西行國際貨運班列各項工作進展順利；新疆—中亞國際貨運班列實現市場化穩定運行；新疆—俄羅斯(莫斯科、車里雅賓斯克)國際貨運班列常態化運行；新疆—格魯吉亞國際貨運班列成功運行；新疆—土耳其國際貨運班列成功完成測試工作。

積極建設西行國際貨運班列集結中心

自2014年3月開行首列新疆—中亞國際貨運班列以來，截至目前，共組織開行113列，目前每周穩定開行1～2列，以“五定班列”方式運輸，在全國率先實現市場化運行。主要運輸的貨物是建材(大理石、瓷磚)、機械設備、汽車配件、機電產品、特色輕工、服裝百貨、鋼材等。

自2015年5月，首列新疆—俄羅斯(莫斯科、車里雅賓斯克)國際貨運班列開行以來，截至2015年12月底，新疆—俄羅斯班列已開行17列，目前每周穩定開行1列。主要運輸的貨物是地產PVC。

2015年1月，組織開行首列新疆—格魯吉亞國際貨運班列。這是全國首個開往高加索地區的國際班列，截至2015年12月底，新疆—格魯吉亞班列已開行3列。主要運輸的貨物是水泥、紅酒包裝器、百貨、粘膠纖維等。

2014年8月，組織開行新疆—土耳其貨運班列測試運行。運輸的貨物是新疆富麗達纖維有限公司出口土耳其的粘膠纖維。

新疆—德國(杜伊斯堡)BDO液體化工測試專列成功運行。2015年7月，組織開行庫爾勒—杜伊斯堡液體化工專列，運輸的貨物是新疆美克化工出口德國的BDO(1,4—丁二醇)。

“與內地省區相比，新疆西行國際貨運班列最早實現了市場運作，并具有多點始發，多線運行，多點到達的特點。”彭季說。

彭季介紹，2016年，新疆西行國際貨運班列計劃開行260列，較2015年增長1.6倍。

新疆目前正在積極推進建設我國西行國際貨運班列新疆集結中心，力爭2016年建成全國中亞班列新疆集結中心，初步建成全國中俄班列集結中心，盡快建成全國中歐班列集結中心。

據新疆維吾爾自治區經信委副主任彭季介紹，“一帶一路”重大戰略提出后，全國各省市開行國際貨運班列的積極性很高，但由于全國中歐班列沒有實現統籌運營。2015年5月新疆維吾爾自治區經信委、發改委向國家發改委和中國鐵路總公司做了匯報，國家發改委和中國鐵路總公司均明確表示支持新疆建設中歐班列集結中心。

新疆西行國際貨運班列在全國的影響力逐步增強，重慶、成都等內地有關省市已與新疆達成合作意向。

新疆維吾爾自治區關于建設中歐班列新疆集結中心工作具備一定基礎，已編制完成了《中歐班列新疆集結中心建設方案研究》《中歐班列新疆集結中心建設行動方案》《中歐貨運班列新疆集結中心鐵路基礎設施規劃研究》，并通過專家評審。

彭季介紹，2016年新疆將聯合國家部委組織召開“全國中歐班列運營及集結中心建設工作座談會”。聯合全國各省市班列平臺公司，組建中歐西行國際貨運班列聯盟，發布聯合宣言，盡早實現中歐國際貨運班列全國統籌運行。新疆還將加強與成都、重慶、武漢等內地省市班列平臺公司溝通聯系，形成例會制度，及時溝通解決國際貨運班列運營及編組集結過程中的問題。

新疆將新設八鋼站作為全國—中亞國際貨運班列始發站和集結站。組織專家組制定《八鋼國際聯運鐵路基礎設施改造方案》，幫助八鋼對現有物流設施升級改造，盡快達到可以倉儲、辦理國際集裝箱業務的要求。

新疆還將積極協調海關、國檢、鐵路等有關部門，在八鋼站開通相關業務。通過市場化的手段進一步降低新疆區域海關監管庫收費高問題，形成價格洼地。

“集結中心建成后，新疆烏魯木齊將成為絲綢之路經濟帶上的陸路港口，成為真正的絲綢之路經濟帶上的交通樞紐中心和商貿物流中心，這將為新疆帶來巨大的資金流、人流和信息流。”彭季說。

新疆優勢產業面臨發展良機

新疆國際貨運班列開行有利于創新發展模式，促進新疆優勢產業發展。新疆國際貨運班列全面開行后，便捷高效的運輸方式，可靠穩定的運輸能力，直接通達中亞、西亞和歐洲的線路選擇，連接沿途各國中心城市的市場空間，為新疆吸引承接東部紡織服裝、IT產業轉移，壯大發展新疆高檔石材、裝備制造、特色輕工等優勢產業創造了更加優越的環境，增強了新疆對內地企業的吸引力和出口競爭力。

紡織服裝產業。大力發展新疆紡織服裝產業促進百萬人就業產業規劃即將啟動實施。預計到2018年，新疆紡織服裝產業總產值達到860億元，其中服裝服飾240億元，家紡40億元。服裝產量2億件（套），家紡產品800萬套，巾被1.8萬噸，全行業就業規模42萬人。開行新疆國際貨運班列，能夠快速、便捷地把新疆紡織服裝產品運輸到中（西）亞，乃至歐洲，為新疆紡織服裝產業大發展提供穩定的運輸保障。到2018年，每周需組織開行2列國際貨運班列,才能滿足新疆服裝、家紡產品向西出口運輸需求。

高檔石材產業。目前，新疆已經成為承接內地石材產業轉移的重要省區。根據新疆石材產業規劃，新疆將建成以烏魯木齊為總部基地、以鄯善、奇臺等七個園區為加工基地的國際石材加工和貿易集散地。預計到2020年，全疆板材、異型材加工能力1.2億平方米，產值達到300億元。新疆國際貨運班列全面開行后，為新疆石材出口中、西亞和歐洲提供運輸保障，同時可將這些國家的石材荒料運輸進疆加工，實現石材資源和市場互補。

裝備制造產業。預計2015年，新疆機電行業工業總產值達到900億元。新疆國際貨運班列順利開行后，新疆向西出口運輸效率將大幅提高，綜合費用逐步下降，新疆吸引其他外向型裝備制造企業入駐的優勢進一步增強，為新疆裝備制造業進一步做大做強帶來新的機遇。

石油和化學精深加工產業。目前新疆的PVC、燒堿和對苯二甲酸丁二醇酯等化工產品已經遠銷歐洲、中亞市場。預計2015年新疆氯堿化工和精細化工產品出口量達到100萬噸以上，主要通過鐵路運輸出口。新疆國際貨運班列全面開行，有利于新疆石油和化學企業進一步延伸產業鏈，提高產品附加值，擴大國際市場份額，促進行業快速健康發展。

特色輕工產業。新疆是我國最大的番茄制品生產出口基地，番茄制品產量占全國的85%左右，出口量占全國的80%左右，占據國際市場25%的份額。預計2015年，新疆食品工業總產值達到650億元，農副產品精深加工轉化率達到30%以上，其中果品加工轉化率達到35%以上，初步建成國家綠色食品加工出口基地。新疆國際貨運班列順利開行，有利于新疆番茄制品生產、銷售企業加快開辟西亞、中東、歐洲等國外市場，延伸番茄醬產業鏈，促進新疆特色輕工產業發展。

太陽能多晶硅產業。預計2015年，新疆工業硅產量140萬噸，產值170億元；多晶硅產量10萬噸，產值130億元左右。新疆國際貨運班列開行，有利于延伸太陽能多晶硅產業鏈（石英硅—工業硅—多晶硅—電池片—光伏組件—光伏電站），擴大新疆光伏產品出口，做大做強新疆太陽能多晶硅產業。

開行新疆絲綢之路西行國際貨運班列，將新疆建成中國至中亞、西亞、歐洲鐵路班列的重要始發站和中轉集結中心，是將新疆建設成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿物流中心的重要保障。2015年下半年，新疆絲綢之路西行國際貨運班列預計達到每周開行3列以上的規模。新疆全社會物流增加值將達到500億元以上。