李仲周
今年亞洲博鰲論壇年會期間,22個國家代表匯聚中國商簽籌建亞洲基礎設施投資銀行議定書。顧名思義,該銀行投資方向主要是亞洲國家的基礎設施。這是一件利及亞洲,利及全球經濟的好事。亞洲經濟是世界上最具活力的經濟,人口龐大,增長潛力巨大。與此同時,亞洲仍有廣大地區急需建設現代化基礎設施以適應全球經濟互聯互通以及貿易現代化和便利化的要求。因此,建立亞洲基礎設施投資銀行來資助尚待開發的地區的基礎設施建設,將加速該地區經濟增長,進一步激活亞洲經濟活力,進而帶動全球經濟增長,加速全球經濟的復蘇。
也因此,籌建議定書剛剛簽署便馬上引起媒體的熱議。西方媒體很少關心其積極意義,報道的焦點是臆測中國是否借此與世界銀行和亞洲開發銀行分庭抗禮。有報道稱,有些國家如澳大利亞、韓國和印尼被美國勸告,不要加入亞洲基礎設施投資銀行。當時這些國家確未簽署,但最近在亞太經合組織北京峰會期間都宣布要加入。
事實上,這些媒體多慮了。人們應該更加關心的是,亞洲這個龐大的基礎設施建設市場的發展對全球經濟大環境的積極影響,它的溢出效應,如何使這個潛在的大市場轉為現實的市場,將來這個銀行又如何能募集更多的資金來滿足不斷增長的市場需求。發達國家尤其是美國應該換一種思維方式,只有世界上低收入的人口實際收入水平有較大增長,發達國家的企業才有更大的發展空間,他們的海外投資才會有利可圖。繼續壟斷和操控國際金融貨幣制度是沒有出路的。
1997-2008的11年間,世界就發生了兩場金融危機,是誰的過錯?2008年在華盛頓召開的金融市場和世界經濟峰會宣言指出其根源在于資本充足率標準不嚴,風險監管不嚴,五花八門的金融產品無人監管,發達國家決策者,監管者失職,沒有及時處理正在累積的金融市場風險。宣言承諾要加強透明度和責任制,加強國際合作,改革布雷頓森林體系金融機構,提高新興經濟體的發言權,以充分反映世界經濟實力變化現狀。宣言還強調要極力動員一切資源來支持發展。亞洲基礎設施投資銀行的籌建完全符合宣言的精神。
對急需基礎設施建設資金的國家來說,有這樣一個投資銀行恰如久旱逢甘霖,無疑將對促進亞洲發展中國家的經濟發展作出重要貢獻。
不必諱言,中國也從中受益。但中國和其他亞洲國家的快速發展是互利共贏的。中國積累了較豐富的基礎設施建設經驗,有世界一流的技術,有較為充足的資金,建設工程效率甚高,可以提供一流的服務。這和絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路倡議一脈相承。中國作為G20中新興經濟體可在其中發揮重要作用,為促進世界經濟均衡、包容和持續的增長貢獻一份力量。
編輯 趙麗芳