"在肯尼亞有400多家中國公司,其中60%從事基礎設施和建筑相關行業,在當地很難招到合適、稱職的員工,而如果從中國招聘一位員工派到肯尼亞,要比在當地招一個相同工種的員工貴6倍。另一方面肯尼亞本國失業率高達近50%,未來10-15年,肯尼亞仍需培養50萬以上建筑勞工和技工來滿足本國基建和房建的需要”。
“在阿爾及利亞,中國企業修建了很多酒店、道路以及住宅,但如果要問阿爾及利亞人了解中國企業嗎?他們多半會這樣回答:不太了解,因為他們總是待在房子里”。
這是本刊記者近日了解到的兩個來自非洲一線的信息。前者來自肯尼亞SACE基金會項目經理陸璟皓帶來的調查,后者是德國國際合作機構(GIZ)新興市場跨國企業可持續發展網絡中國項目主任魯德福在阿爾及利亞的見聞。
對于這樣的信息,企業做出的解讀以及對解決方案的尋找,都指向了企業對于社會責任的理解與承擔。
應該說,“出海”多年的中國企業,已越來越多地將社會責任作為“常規言行”。循著兩年前本刊總結的走出去企業社會責任的五大特點、推進社會責任建設的六大行為模式,以及企業提升責任競爭優勢的對策分析(《“走出去”——中國企業的全球責任》2012年第11期),我們可以發現,中國企業海外履行社會責任正面臨新的機遇,也迫切地尋找著與當地實現更深度融合的解決方案。
新的機遇
中國企業的“出海”之路無疑正迎來新一輪的政策紅利。亞太經合組織會議(APEC)描繪了亞太未來伙伴關系的發展藍圖,中國新近提出的“一帶一路”戰略大力推動互聯互通,中國經濟國際話語權的提升、強大的外匯儲備支持,使得中國企業加速走出去成為必然趨勢。
在日益高漲的“出海”熱情下,9月初,商務部公告稱,今年10月6日起,據新修訂的《境外投資管理辦法》,除一些涉及敏感國家或地區、敏感行業的項目外,未來中企境外投資都將采取備案制,商務部不再對其進行核準。
在當前對外投資規模快速增長和政策紅利不斷釋放的同時,對于參與新一輪經濟全球化的企業也有了新的要求與期待。
新一輪的全球化更加注重經濟發展質量和可持續發展,這要求全球范圍內的不同國家主體、不同貿易主體、不同企業主體,都應該本著增進可持續發展共識,提倡互利互惠、共同發展的原則,加強對話、彌合分歧、減少貿易摩擦。“國際競爭已經從價格、質量競爭走向責任競爭,這個歷史趨勢是我們必須面對、必須認識到的”。中國對外承包工程商會副會長遲長海曾在接受本刊記者采訪時,道出了對外承包工程行業在三十年發展中得到的體會。
2013年2月28日,中國商務部召開“中國企業走出去履行社會責任”專題新聞發布會,與環保部聯合發布《對外投資合作環境保護指南》,這是政府部門首次對企業在對外投資合作中的環境保護行為進行方向性指導,也標志著中國政府開始建立海外中企成長為全球企業公民的規范性支持。
日前商務部也明確表示,在境外投資管理方面,將加強對企業境外投資的指導和規范:敦促企業遵守境內外法律法規,尊重當地風俗習慣,履行社會責任,做好環境、勞工保護、員工培訓、企業文化建設等工作,促進與當地的融合;支持境外中資企業商會發展,發揮其服務、規范境外中資企業的作用。
中國企業加速走出去的熱潮為海外履行社會責任的進階提供了機遇。在迎接以全球的可持續發展、公平、進步為目標的新一輪經濟貿易全球化的進程中,中國企業如果能以更加長遠的戰略塑造自身在全球經濟鏈條中扮演的角色,以更多的行動和系統、創新的解決方案,努力平衡經濟、環境和社會發展的綜合價值目標,其影響和啟示意義將比資金、技術的貢獻更有價值。
這是真正融進去,與當地共享發展成果的必經之路,也是中國企業從不太成熟的跨國公司到具有中國特色的全球企業公民新典范的成長過程。
更務實的專業服務機制
盡快提升社會責任建設水平,豐富企業履行社會責任的實踐模式,增強企業在海外經營過程中的市場競爭力和可持續發展能力,是中國企業實現海外可持續發展的必經之路,也是一個系統工程,需要政府的協調、引導,同樣還需要金融機構、行業協會、商業伙伴、社會機構等組織優勢資源的合理配置。
作為推動企業走出去的行業組織,正在加快建立相應的社會責任專業服務機制。
為了引導和幫助中國對外礦業投資企業制定可持續發展戰略,2014年10月中國五礦化工產品進出口商會正式發布了《中國對外礦業投資行業社會責任指引》。《指引》設置了組織治理、公平運營實踐、供應鏈管理、人權、勞工實踐、職業健康安全、環境、社區參與8項社會責任議題,并就各項議題的重點內容及具體落實的方法、措施和路徑進行了詳細闡述。
據中國五礦化工產品進出口商會聯絡部李甜甜介紹,針對這8項議題,商會還將分議題地推出可操作的手冊。同時商會還準備編制負責任的礦產供應鏈指南及礦產供應鏈的認證系統,正在開發社會責任管理的在線系統,希望借此提升行業社會責任的水平。
非洲是中國國際承包商的傳統市場,也是中國國際承包商業務發展的重要支撐。為進一步提升中國國際承包商在非洲區域的本土化經營的意識和能力,中國對外承包工程商會(以下簡稱“承包商會”)2013年年初開展了“中國國際承包商非洲本土化實踐調查”項目。由責揚天下(北京)管理顧問有限公司提供專業技術支持的《中國國際承包商非洲本土化實踐調查報告》,從意識、機構、員工、經營網絡和社區本土化這幾個方面分析說明了中國國際承包商在非洲本土化發展現狀,給中國國際承包商海外本土化運營方面更多啟示,推動企業加快轉型升級步伐、提升海外可持續發展能力,也讓國內外利益相關方從不同的視角了解中國國際承包商海外運營本土化的戰略,認識到他們在本土化經營方面正在做出的努力與現階段已經取得的進步,增強對中國國際承包商的信任與信心。
提升企業的履責能力很大程度上是要提升人的能力,尤其是專職工作人員,讓他們更好地理解社會責任,以及學習其他企業的經驗,是企業切實的需要。
2014年8月14日,中國對外承包工程商會組織舉辦了“中國國際承包商CSR實踐網絡交流會”。這是中國國際承包商CSR實踐網絡(CHINCA CSR NETWORK)成立儀式暨第一次活動。由中國承包工程企業中專職負責企業社會責任工作的人員組成,通過網絡信息平臺、研討交流、專題調研和培訓等方式,學習企業社會責任的國際前沿理念和管理方法,分享行業內各企業履行社會責任的動態和經驗,開展對外推介、對外交流、公共關系等活動,提升各骨干企業的社會責任管理水平,從而逐漸帶動整個行業企業社會責任能力的提升。
責任競爭力的創新思維
作為能夠有效整合全球資源的組織形式,跨國公司是負責任經濟全球化的責無旁貸者。其核心的要義,在于要真正傾聽當地利益相關方的聲音,并以適應當地特點的方式解決當地的問題。
面對文章開篇提到的肯尼亞的問題,肯尼亞SACE基金會接下來所做的是去了解肯尼亞的人才建設管道以及尋找愿意參與的中國企業。“很可喜的是,我們找到了中航國際成套設備有限公司,它們在肯尼亞正好有這個需求”。陸璟皓表示,經過充分溝通,最終達成的合作項目是,中航國際成套設備有限公司投入資金和師資力量,以肯尼亞教師培訓學院為載體,一起做一個肯尼亞政府所贊許的培訓機制。“這樣的好處是什么?首先中國公司獲得了可靠的員工,培訓學校雖然現在還沒有盈利,但是有收入的。政府也非常愿意去支持。而且這樣的項目還是可以復制的,在接下來三到五年內,可以擴張推廣”。
“履行社會責任,捐贈不是上策,企業更需要從自身競爭優勢中尋找與當地社會利益的共同點”,陸璟皓如是總結。
這也是本刊提出并一直倡導的企業責任競爭力,即企業運用自己的專業優勢解決社會可持續發展所面臨的挑戰和問題的同時,還能取得良好的經濟效益。其根本目標是服務企業和社會的共同可持續發展,其本質是企業的決策和活動都能力求做到公平和效率的有機統一。
作為信息與通信解決方案的供應商,華為對以往面向人人有連接的數字鴻溝進行了重新定義:面向人人有寬帶,并能夠基于持續提升的帶寬享用更加豐富的內容與應用。在全球化運營的過程中,華為正在努力構建一個人人共享、更加美好的全聯接世界。
“高山王國”尼泊爾的通信運營商長時間苦于普通基站施工難度太大、工期長、建站成本高等問題,無法更好地普及通訊覆蓋。當地居民電話都不能正常接通,更不用說與外界的信息溝通。
華為在深入了解實際情況后,協助運營商在當地采用SingleSite一體化建站的方式,部署了一體化農村站的解決方案。通過小功率室外基站和太陽能供電的使用,大大降低了站點的建設成本,有效降低了基站對市電的依賴,快速幫助當地實現信號覆蓋。截止到2013年底,華為已經在尼泊爾西部三個偏遠山區中西區、西部、遠西區開通了2G信號,覆蓋了當地800多萬人口。更值得一提的是,目前華為已經開始用2G+3G解決方案對中部和東部地區進行設備的更新換代。便捷的通信服務,為尼泊爾人民帶來了更加便捷的全聯接生活。
相較于了解當地可持續發展所面臨的挑戰和問題,如何結合自身的優勢去尋找解決方案,需要企業有足夠的智慧和遠見。這種遠見體現在真正“扎根”下去,而不只是為了獲取資源和銷售的市場。
東方文化的融合
“篤誠守信人而無信,不知其可也;品質至上如切如磋,如琢如磨……”這些中國傳統文化中的經典被翻譯成英文,成為中國建筑《十典九章》定下的中國建筑全球性的行為規范。
這體現的是中國企業跨文化融合能力的提升。
數量龐大的中國企業走向海外,帶去的不僅僅是技術、資金,也帶去了與東道國不盡相同的理念和文化。中國企業的“走出去”,伴生的是中國文化更加全面地走向世界,同時通過跨文化的融合,將構建起一種促進全球可持續發展的普適價值觀。
國務院國資委要求中央企業積極參與全球交流合作,爭取國際話語權。在注重學習和引進國外企業在社會責任領域的先進理念和優秀實踐的同時,還要善于將中國傳統文化中本土的社會責任思想“帶著走出去”,這既是增加中國走出去企業在國際舞臺上的話語權,其本身也是中國對世界社會責任思想的積極貢獻。
9月中旬,在柏林召開的對外投資峰會可持續發展論壇上,中國鋁業公司代表作為特邀嘉賓作了中心發言,介紹了公司將ISO 26000 融入管理,用于實踐的經驗。中鋁公司社會責任國際標準的應用被確定為“中鋁模式”,入選“2014年世界對外投資可持續發展典型案例”。這是為數不多的中國企業走出去就社會責任主題與國際進行的交流。希望未來在重要國際會議和相關國際場合,能更多看到中國企業的身影,就相關社會責任主題闡述來自東方的智慧,這將有助于共同打造中國企業的國際形象。
溝通能力的提升
中國企業為什么“總是待在房子里”?在魯德福看來,很大部分原因是中國企業不善于“走出去”溝通,而由此造成的不了解、不信任也會在很大程度上影響中國企業的聲譽和形象。
對于跨國經營的公司來說,與當地利益相關方的溝通有特別的意義:提升透明度,接受利益相關方的監督,加深彼此的了解,更好地理解他們對企業在可持續發展上的期待,從而在此方面有更好作為,鞏固在當地的發展。
作為較早走出去的中國企業,中國五礦集團擺脫了單純的以公益活動拉近社區關系的思路,而是對社區關系進行了常態化管理。通過建立組織體系、完善溝通渠道以及社區議題分析,從公司內部建立起了推動社區發展的管理機制,將項目所在地的社區發展納入了公司日常管理。中國五礦集團公司辦公廳副主任王文海特別介紹了一個“非常有效”的工具——社區信任指數,“我們每年開展‘社區感知調研,通過對意見領袖和社區的調查來傾聽社區聲音,形成‘社區信任指數。通過分析指數變化的原因,制定相應的行動方案,改進深層次的問題”。
“中國企業需要更好地進行信息的披露,與東道主之間、社區之間的利益相關方建立很好的合作伙伴關系”,魯德福說,這對于中國企業的競爭力和可持續發展至關重要。“不愿講,不會講,講得晚,主動性不夠,影響力不強”的現狀正在改變。
根據本刊的調查,截至目前,共有7家企業發布了11份海外社會責任報告或可持續發展報告。很多“走出去”企業也在總部社會責任報告中以專題方式披露企業在海外運營中履行社會責任的情況,為利益相關方評價企業履行國際社會責任提供了重要線索。
不過報告的數量相較于“走出去”企業的數量可謂鳳毛麟角。從溝通的意愿、方式、技巧到責任品牌的樹立,中國企業需要學習的還很多。
魯德福更多看到的是機會。在中國工作十多年后,魯德福將工作重心轉向了北非阿爾及利亞,作為GIZ新興市場跨國企業可持續發展網絡中國項目主任,其目標正是幫助走出去的中國企業更好地了解并融入當地。據介紹,其項目接下來要做的有三項工作:搭建交流平臺,提升企業的社會責任意識;加強對這些企業的培訓,包括國外的文化、法律體系、利益相關方期望等;建立一個內容豐富的網站,分享海外投資企業的優秀實踐,供更多企業參考、學習,共同提高。
關注中非關系的社會企業“中南屋”的發起人黃泓翔也對本刊記者說,“相信中國企業會越來越重視社會責任,這也將是我們共同發展的機會。”
編輯 杜娟