內(nèi)鄉(xiāng)縣肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

劉書平，胡名書，張定安，趙宛貞（.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局，河南內(nèi)鄉(xiāng)　47450；.內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心；.內(nèi)鄉(xiāng)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

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內(nèi)鄉(xiāng)縣肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

劉書平1，胡名書2，張定安3，趙宛貞3
（1.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局，河南內(nèi)鄉(xiāng)474350；2.內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心；3.內(nèi)鄉(xiāng)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

內(nèi)鄉(xiāng)縣是南陽黃牛中心產(chǎn)區(qū)之一，在《全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》中，中原肉牛區(qū)規(guī)劃51個縣，河南省有27個縣，內(nèi)鄉(xiāng)作為重點縣名列其中。同時，內(nèi)鄉(xiāng)又是河南省37個肉牛基礎母牛擴群增量項目實施縣之一。2011年以來，縣委、縣政府把牛羊業(yè)作為調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、振興農(nóng)村經(jīng)濟的主要任務和抓手，提出了從高排污耗糧型畜牧業(yè)向環(huán)保節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展思路，明確了把牛羊產(chǎn)業(yè)作為全縣未來畜牧業(yè)發(fā)展方向，加大牛羊業(yè)推進力度。特別是隨著肉牛基礎母牛擴群增量項目的實施，提高了全縣養(yǎng)牛的積極性，促進了肉牛業(yè)的擴量、提質(zhì)、增效。目前，肉牛業(yè)已成為內(nèi)鄉(xiāng)繼養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)第三大畜牧產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要渠道和推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一。

1　基本情況

內(nèi)鄉(xiāng)縣位于河南省西南部，全縣植物種類繁多，氣候濕潤，降雨充沛，適合各類牲畜和各種牧草生長，是南陽黃牛、伏牛白山羊和南陽黑豬的中心產(chǎn)區(qū)。豐富的農(nóng)業(yè)資源為畜牧業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件。根據(jù)全縣飼草飼料資源，測算該縣發(fā)展草食性家畜理論載畜量為202.2萬個綿羊單位，而全縣草食性家畜實際載畜量只有60萬個綿羊單位，仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2　肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1全縣肉牛飼養(yǎng)量徘徊不前

隨著肉牛養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的減少，全縣肉牛飼養(yǎng)量增加不大，但肉牛養(yǎng)殖大戶和肉牛養(yǎng)殖公司增加顯著，已初步形成龍頭企業(yè)帶動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)發(fā)展的農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展模式。成立于2012年的內(nèi)鄉(xiāng)縣春牧養(yǎng)殖有限責任公司流轉(zhuǎn)土地200公頃，建標準化牛場4.7公頃，已投資3000萬元，建帶有斜坡水泥刮糞機構(gòu)槽的半封閉式牛舍9棟，總面積達25600m2。2014年存欄1180頭，出欄商品牛387頭。

2.2基礎設施逐步改善，標準化生產(chǎn)日益普及

全縣累計發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶100余家，建造標準化牛舍200座、青貯池30個，農(nóng)村養(yǎng)殖條件大為改善。通過“新型農(nóng)民培訓工程”和“科技入戶工程”的實施，養(yǎng)殖戶普遍掌握了肉牛混合飼料飼喂、分群飼養(yǎng)等技術(shù)，肉牛標準化養(yǎng)殖逐步普及。

2.3秸稈調(diào)制技術(shù)得到大力推廣

全縣大力推廣全株玉米青貯和秸稈調(diào)制技術(shù)，年推廣玉米秸稈青貯8萬噸以上，有效解決了飼草冬季短缺的難題。

2.4良種繁育步伐加快，雜交育種頗有成效

在南陽黃牛中心統(tǒng)一部署下，20世紀80年代，全縣先后引進德國黃牛、皮埃蒙特牛、夏洛萊等優(yōu)良肉牛品種改良本地南陽黃牛，經(jīng)過三四代級進雜交，目前全縣已擁有德南雜交牛1000余頭，再經(jīng)過橫交固定，全縣將培育出德南黃牛品系。目前黃牛冷配改良已覆蓋全縣所有行政村，年冷配改良黃牛3萬頭，肉牛良種率達到90%。

2.5動物防疫服務網(wǎng)絡日趨完善，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系初步建立

內(nèi)鄉(xiāng)已在全縣建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫服務體系和比較完備的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法體系，建立了疫病可追溯體系和畜產(chǎn)品監(jiān)管體系，能保證肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.6籌建了全縣肉牛養(yǎng)殖合作社聯(lián)合社

按照現(xiàn)代企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社要求規(guī)范，全縣成立了11個養(yǎng)牛合作社，目前正在組建合作社聯(lián)合社。各合作社都建立了一套比較完善的規(guī)章制度和財務管理制度，為社員設立獨立的賬戶，社員的權(quán)利義務清晰，有明確議事制度，增強了在本行業(yè)內(nèi)的影響力和話語權(quán)。

3　存在問題

近十幾年，由于農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，役用牛退出市場，全縣牛產(chǎn)業(yè)處于由役用牛向肉用牛方向發(fā)展的時期，再加上多種因素交織，該縣養(yǎng)牛基本上屬于自發(fā)狀態(tài)，能繁母牛、育肥肉牛存欄逐年下降。歸納起來，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)水平低，良種化程度低，產(chǎn)肉性能差，飼養(yǎng)管理水平落后，出欄率、商品率低，農(nóng)戶養(yǎng)牛經(jīng)濟效益不高的問題，表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1認識不到位

這幾年，全縣完成黃牛冷配數(shù)量幾乎直線下降，其主要原因為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認識不到位，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牛冷配員出現(xiàn)“工作缺經(jīng)費，編制下放，收入無保障”的狀況，黃牛冷配技術(shù)隊伍極不穩(wěn)定，呈現(xiàn)出青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。再加上國家項目扶持減少、縣財政取消黃牛冷配補貼等等，客觀上導致了養(yǎng)牛業(yè)萎縮。

3.2母牛養(yǎng)殖戶少，能繁母牛存欄較少

經(jīng)調(diào)查，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)一直徘徊不前的主要原因是雜交母牛存欄量一直下降。能繁母牛存欄特別是雜交能繁母牛存欄，無論是絕對數(shù)量，還是所占比例都逐年下降，直接導致肉牛育肥規(guī)模化發(fā)展困難。

3.3牛場規(guī)模小，標準化程度低

雖然全縣肉牛基礎設施逐步改善，但標準化程度低，且大部分建場不規(guī)范，要么生產(chǎn)區(qū)、生活辦公區(qū)、糞污處理區(qū)等三區(qū)未分離，要么建在交通干道、村莊、學校、河流旁邊，屬禁養(yǎng)區(qū)。

4　建議

在抓好肉牛生產(chǎn)基地的同時，依托牛肉加工龍頭企業(yè)走公司加基地帶農(nóng)戶的發(fā)展路子，公司與農(nóng)戶之間建立較為緊密的、利益均沾、風險共擔的命運共同體。通過培育典型，引進和培育新品種，叫響德南黃牛品系，打響肉牛品牌。全面推廣肉牛生產(chǎn)綜合技術(shù)，提高肉牛生產(chǎn)經(jīng)濟效益，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后鏈式肉牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式。

4.1提高養(yǎng)牛戶雜交母牛存欄量和規(guī)模場肉牛存欄量，大力發(fā)展肉牛基礎母牛群

牛的生育和繁殖期比豬等家畜長，一頭母牛從出生到生育第一胎需要28個月以上，豬只需9～10個月，牛又是單胎生育，繁殖力低且生產(chǎn)周期長。隨著人民生活水平的不斷提高，人類對牛肉食品的需要量與日俱增，市場供不應求矛盾非常突出。在市場經(jīng)濟的作用下，牛肉食品生產(chǎn)企業(yè)對牛進行掠奪性宰殺，出現(xiàn)了肉牛養(yǎng)殖不能滿足加工和加工損害養(yǎng)殖的矛盾。解決這一矛盾的科學辦法就是大力發(fā)展基礎母牛群，擴大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖。制定出臺一套鼓勵飼養(yǎng)能繁母牛和保護能繁母牛的地方性政策措施。一是要在已建立的能繁母牛檔案基礎上，進一步建立健全雜交母牛檔案，為日后雜交母牛的利用打好基礎；二是提高雜交母牛存欄比例，實現(xiàn)絕對數(shù)量有增加，相對比例有提高；三是對現(xiàn)有規(guī)模肉牛場進行提升，及早整改，擴大數(shù)量。

4.2抓好肉牛品種改良工作，完善黃牛技術(shù)服務體系

改良牛具有生長發(fā)育快、個體大、產(chǎn)肉率高，肉質(zhì)鮮美等特點。為進一步提高肉用性和養(yǎng)殖效益，繼續(xù)推廣德國黃牛等改良南陽黃牛的新技術(shù)，改善基礎建設，提供良種資源。整合全縣黃牛冷配技術(shù)力量，組建強有力的專家團隊，完善黃牛技術(shù)服務體系。

4.3加大秸稈飼料開發(fā)力度

研究制定全縣秸稈飼料化發(fā)展利用規(guī)劃，強力推進全縣秸稈飼料化工作。強化基礎設施建設，合理規(guī)劃，科學指導青貯池建設，合理配置高效現(xiàn)代化鍘草機械，提高秸稈飼料開發(fā)利用效率，推動秸稈青貯向?qū)I(yè)化、標準化、優(yōu)質(zhì)化方向轉(zhuǎn)變，建立內(nèi)鄉(xiāng)秸稈飼料生產(chǎn)加工基地。

4.4加快標準化牛場建設步伐

全縣老規(guī)模養(yǎng)牛場不多，整改難度不大，但也要通過土地流轉(zhuǎn)逐步建到非禁養(yǎng)區(qū)。對新建規(guī)模養(yǎng)牛場必須按照標準化牛舍要求做到：選址科學、布局合理、配套設施、外部形象、制度健全。

4.5拉長肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條

以養(yǎng)牛業(yè)為支撐，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用全縣資源優(yōu)勢，流轉(zhuǎn)土地，種植玉米、飼草作物用于青貯，進行肉牛飼養(yǎng)；利用牛糞種植雙孢菇、玉孢菇，利用牛糞積液發(fā)展沼氣，以沼渣、沼液和種植雙孢菇產(chǎn)生的廢料作為有機肥料進行蔬菜、農(nóng)作物種植和發(fā)展林果、花卉、苗圃等產(chǎn)業(yè)。引進牛糞烘干設備，生產(chǎn)有機肥和食用菌生產(chǎn)所需牛糞。在適當時候，引進牛肉深加工生產(chǎn)線，進行牛肉產(chǎn)品精細化包裝，打造內(nèi)鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)品品牌。

4.6加大肉牛政策項目扶持爭取力度

以肉牛基礎母牛擴群增量項目實施縣為契機，以全縣肉牛龍頭企業(yè)為主體，整合養(yǎng)牛資源，加大肉牛政策項目扶持爭取力度，全面提高全縣肉牛標準化生產(chǎn)水平和糞污綜合利用水平。特別要扶持一批能繁母牛在10頭以上的養(yǎng)牛戶和畜位及出欄100頭以上規(guī)模的肉牛飼養(yǎng)場，從土地流轉(zhuǎn)等方面予以支持。要有針對性地做好服務，為全縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。