官場上辦公廳的三個“過道”功能

徐上

省級以上機構的辦公室不叫室，叫廳。比如：中共中央辦公廳（簡稱中辦）、國務院辦公廳（簡稱國辦），上海市委辦公廳、上海市政府辦公廳。廳是什么東東？字面上就很好理解，客廳、餐廳，算不上“大雅之堂”。所以，我剛進市政府辦公廳的時候，有位領導就告訴我們辦公廳的“廳”就是一個過道，進臥室要經過它，上廚房也要經過它，或者是個暫時休息的地方，因為如果要淪落到睡到“廳”的地步，看來在“家”里的地位也真的是不咋地了。當然，“廳”也是一個家的門面，朋友來訪主動進臥室參觀的不多，所以廳怎么樣就給人這個家怎么樣的感覺。在省市自治區，辦公廳雖然也是個正廳級機構，但與環保廳、民政廳這些具有專門職能的廳有所不同，主要發揮“過道”的功能，上情下傳、下情上達。具體講就是“三辦”：辦文、辦會、辦事。

辦文的重點是：程序清、表述準。機關辦文主要是“上行文”與“下行文”，“上行文”是報給上級機關和領導的，“下行文”是發給委辦局等政府機構的。“上行文”一般是需要領導決策或者批示的，所以必須嚴格按照程序，先從誰審再送誰審要按規定，先后秩序搞錯或者漏了誰，那么一旦該文出差錯，麻煩全都得你這個機關干部兜著。領導工作忙，沒時間看長篇大論，所以我們以前一般不會超過3頁紙，對于需要領導重點關注的內容還要用黑體標出來。“下行文”主要是表述要清楚，要求相關部門做什么1234寫清楚，尤其是帶小數點的別搞錯。我就出過差錯，有個要求各區縣完成政府采購任務的分配表，結果有個區要求完成數是4.5億，結果把小數點給“丟”了，后來區長打電話來說“我們區一年財政收入才42個億，你們要求我們區完成45億，看來我只有去貸款了”。這是和區長關系還好，不好的話一個電話直接打給領導，有得你受的。

辦會的重點是：位置別搞錯。一個會議的組織，最為關鍵的是主席臺的位置。1234567這個都得按照排名來，如果只有一個大領導，盡量把上主席臺的人數搞成單數，讓領導居中；如果兩個大領導參加，要想辦法把主席臺的人數搞成雙數，兩個領導并列居中。如果是站立的儀式，要在地上擺上號碼牌，領導上臺前告知各位領導站立的號碼數字。有次開大會，大領導的“大秘”提前一天到會場，領導的位子坐坐，椅子牢不牢。背景原來用的是鮮花，結果大秘提出如果爬出小蟲怎么辦？那就改綢緞；桌子上原來擺的是大瓶礦泉水，結果大秘往椅子上一坐，就發現電視臺攝像時水瓶容易擋住領導的臉，就換成小瓶；會議晚上開，斜對角會場外的屋頂廣告太亮，必須關掉……沒有做不到，只有想不到。

辦事的重點是：有的事只說不做，有的事只做不說。當領導的有時候也很無奈，所以有的時候領導的批示也很有技巧。官場小說上有寫，說領導的“請××部門酌處”，如果后面加了句號，那就是真的要處理；如果后面沒有句號，那處理不處理可以看著辦。還有的是用領導簽名橫還是斜、日期的不同寫法等等，這些都是小說，現實中我倒是真沒碰到過也沒聽到過有這樣的領導。但是領導交辦的事，尤其是領導當著求助的人面交辦的事，你倒是真要掂量掂量是真辦還是假辦，因為有的時候領導只是抹不開面子，而給求助者一個面子；你如果事事都努力去辦，那你就走遠了。還有一種情況比較多遇見，就是下屬說有個什么報告報給領導，領導一直沒批，那是肯定不好批，結果下屬等不急了找到領導，領導把你叫去問那份報告怎么沒收到，這個時候你千萬別傻乎乎地說“某日已經報給您了”，而是要一口承擔下來，是自己的失誤。

機關工作的基本功不是靠教能教出來的，最關鍵的還是靠個人的積累與悟性。

（摘自“不是官話”微信公眾號）