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行走在可持續(xù)發(fā)展的路上

2016-03-23 13:23:37陳鋒
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2014年9期
關(guān)鍵詞:制度管理

陳鋒

近年來,中國鋁業(yè)公司(以下簡稱中鋁)在社會責(zé)任管理方面做出了富有開創(chuàng)性意義的探索。如果說將社會責(zé)任納入戰(zhàn)略規(guī)劃、建立完善社會責(zé)任工作組織體系、不斷提升社會責(zé)任工作能力建設(shè)這些方面的工作是跟隨了中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展大勢下的常規(guī)動作,那么在完善社會責(zé)任制度建設(shè)、編制社會責(zé)任管理模塊以及開展社會責(zé)任試點(diǎn)工作這三個(gè)方面的自選動作,則是中鋁在社會責(zé)任工作的創(chuàng)新之筆,也是亮點(diǎn)和特色所在。

亮點(diǎn)之一:用社會責(zé)任理念和要求全面指導(dǎo)制度建設(shè)。當(dāng)前,許多公司都在社會責(zé)任如何融入管理方面存在一些困惑,中鋁認(rèn)為社會責(zé)任制度建設(shè)是融入管理的關(guān)鍵所在,制度建設(shè)是否完善從根本上決定了社會責(zé)任能不能夠融入經(jīng)營管理以及融入經(jīng)營管理的程度。中鋁積極制定社會責(zé)任工作制度,2013年8月《中國鋁業(yè)公司社會責(zé)任管理辦法》(試行)經(jīng)公司總經(jīng)理會議批準(zhǔn),下發(fā)公司各單位、各部門實(shí)施。該管理辦法按照ISO 26000國際標(biāo)準(zhǔn)的七個(gè)議題進(jìn)行了內(nèi)容分類和職責(zé)劃分,形成了明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,建立計(jì)劃、實(shí)施、評估、改進(jìn)的閉環(huán)管理系統(tǒng),初步形成持續(xù)改善、優(yōu)化提升的管理機(jī)制。

如果說關(guān)于制度建設(shè)方面的動作僅僅停留在此的話,那也并無特色之處,中鋁在社會責(zé)任制度建設(shè)方面邁出最關(guān)鍵的一步是對照社會責(zé)任理念和要求,全面梳理公司相關(guān)各項(xiàng)制度。2013年,中鋁按照ISO 26000的七個(gè)議題,對公司近100多項(xiàng)制度進(jìn)行了進(jìn)一步梳理完善,將其中不符合社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展要求的制度規(guī)定進(jìn)行了刪除、修改、優(yōu)化,切實(shí)規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),中鋁對這些制度進(jìn)行了匯編,收錄97個(gè)社會責(zé)任相關(guān)制度和管理辦法,形成了《中國鋁業(yè)公司社會責(zé)任制度匯編》,從而建立了社會責(zé)任工作的制度規(guī)范,確保管理組織和管理人員的規(guī)范運(yùn)作。

亮點(diǎn)之二:完善社會責(zé)任管理模塊。中鋁以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),通過構(gòu)建社會責(zé)任工作管理模塊,推進(jìn)社會責(zé)任管理保障。管理模塊包括戰(zhàn)略層面、運(yùn)營層面和基礎(chǔ)層面三個(gè)部分。運(yùn)營層面是亮點(diǎn),也是最為突出的方面,主要是按照ISO 26000提出的核心議題,中鋁針對每一個(gè)議題,規(guī)定了責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任措施和責(zé)任部門,把責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)部門,促進(jìn)了工作責(zé)任的落實(shí)。公司還建立社會責(zé)任工作考評體系,通過每個(gè)部門每年簽訂《績效合同書》的方式,對是否引發(fā)社會責(zé)任重大事故的單位進(jìn)行評估監(jiān)督,對引發(fā)社會責(zé)任重大事故的單位實(shí)行一票否決。這些做法切實(shí)推動了社會責(zé)任管理有效融入公司業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

尤其值得一提的是,中鋁建立了社會責(zé)任工作負(fù)面清單,防范社會責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。公司按照ISO 26000的七個(gè)議題,結(jié)合公司發(fā)展,制定包括5個(gè)一級目錄、33個(gè)二級議題、80個(gè)三級議題的社會責(zé)任禁區(qū)清單。針對每個(gè)一級議題,劃分具體社會責(zé)任方面;針對每個(gè)責(zé)任方面,劃分具體責(zé)任項(xiàng)目;針對每個(gè)責(zé)任項(xiàng)目,劃分成更具體的議題,共80項(xiàng)三級議題。各子公司根據(jù)負(fù)面清單進(jìn)行自檢。負(fù)面清單實(shí)行動態(tài)管理模式,使公司風(fēng)險(xiǎn)管理方式從“事后應(yīng)對”轉(zhuǎn)為“事前防范”,能夠有效解決不發(fā)生社會責(zé)任危機(jī)問題,保證企業(yè)完成最基本的社會責(zé)任目標(biāo),履行企業(yè)社會責(zé)任。

亮點(diǎn)之三:試點(diǎn)先行。中鋁積極探索通過社會責(zé)任工作試點(diǎn),以標(biāo)桿驅(qū)動的方式推動社會責(zé)任工作。2012年,中鋁啟動中國鋁業(yè)廣西分公司和中鋁國貿(mào)兩個(gè)企業(yè)的社會責(zé)任實(shí)踐試點(diǎn)工作。針對試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營特色,從ISO 26000七大議題中選取相應(yīng)議題作為試點(diǎn)單位的實(shí)踐主題,下發(fā)社會責(zé)任實(shí)踐試點(diǎn)工作要點(diǎn),在廣西分公司開展人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、社區(qū)支持四個(gè)方面的社會責(zé)任試點(diǎn)工作,在中鋁國貿(mào)開展公平運(yùn)營和消費(fèi)者兩個(gè)方面的社會責(zé)任試點(diǎn)工作。分別制定《中國鋁業(yè)廣西分公司社會責(zé)任試點(diǎn)工作方案》和《中鋁國貿(mào)社會責(zé)任試點(diǎn)工作方案》,分階段對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、培訓(xùn)、監(jiān)督和指導(dǎo)。2013年,中鋁增加了中鋁國際工程股份有限公司、云銅集團(tuán)和中鋁公司所屬第六冶金建設(shè)公司作為試點(diǎn)單位,試點(diǎn)單位擴(kuò)展到五個(gè),實(shí)踐主題覆蓋社會責(zé)任的全部七個(gè)議題。2014年,中鋁又增加了中鋁廣西稀土、中鋁寧夏能源和中鋁秘魯銅礦3個(gè)試點(diǎn),試點(diǎn)企業(yè)增加到8個(gè)。中鋁擬通過這些試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為其他所屬企業(yè)梳理樣板,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)、提高全公司社會責(zé)任實(shí)踐整體水平。

社會責(zé)任決定未來的可持續(xù)發(fā)展,是可見的未來。正是因?yàn)橹蹏H視野和未來發(fā)展的高度,中鋁堅(jiān)持以ISO 26000指導(dǎo)推動社會責(zé)任工作,把社會責(zé)任管理模塊構(gòu)建到公司業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)CBS體系中,并努力推動社會責(zé)任先進(jìn)模式逐步延伸到公司治理、供應(yīng)鏈等其他議題。中鋁的社會責(zé)任工作亮點(diǎn)之舉頻頻,這意味著中鋁正行走在具備可持續(xù)發(fā)展能力的國際一流公司的路上。(作者為國資委研究局研究一處處長)

編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net

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