提升支撐能力 金融業促經濟轉型作用日顯

□文//王永飛

提升支撐能力 金融業促經濟轉型作用日顯

□文//王永飛

新疆維吾爾自治區財經領導小組第五次會議提出，加強金融市場建設，增多做強金融主體，推進金融產品和服務創新，提升金融業對經濟社會發展的支撐能力。自治區第九次黨代會提出，加快發展金融業，增多做強銀行、證券、保險等金融主體，推進金融產品和服務創新，構建多層次金融市場。

12月2日，新疆熙菱信息技術股份有限公司通過證監會首發申請，這是近日繼德力西新疆交通運輸集團、新疆貝肯能源工程股份有限公司后，新疆通過首發申請的第三家公司；年內已有匯嘉時代、天順股份、新天然氣3家公司成功上市。今年，新疆A股上市公司有望新增6家；巴基斯坦哈比銀行烏魯木齊分行獲準開業；新疆銀行進入法定籌建程序；第五屆中國—亞歐博覽會絲綢之路金融論壇舉辦……

今年，新疆金融領域可謂喜事連連。新疆金融業緊扣自治區供給側結構性改革部署，執行穩健的貨幣政策，加快金融業開放步伐，為自治區經濟發展提供了強大的資金支持，為經濟轉型發揮了很好的杠桿作用。

保持融資總量增長結構持續優化

年初，為應對經濟下行，保持經濟運行在合理區間，自治區金融機構提出了2016年社會融資規模、銀行信貸、直接融資“三個10%”的預期目標。截至9月末，新疆社會融資規模存量2.1萬億元，增長6.8%。

中糧屯河股份有限公司是國內最大的食糖生產和貿易企業、全球領先的番茄制品生產企業，在新疆、廣西等地擁有12家糖廠。

為了支持該企業做大做強，新疆金融機構主動加大支持力度。截至目前，新疆金融機構對該企業授信額度達到140.2億元。其中，該公司已使用流動資金貸款額度50億元，發行短期融資券和中期票據22億元，全部用于生產經營，有力支撐了世界一流大糖商建設。

“有了新疆金融機構提供的充足資金支持，我們未來的發展會更加‘甜蜜’。‘十三五’期間，我們將加強產業合作，加快國際化發展步伐，加大現代農業投入，提升產品競爭力，鞏固提升新疆番茄、甜菜糖的名牌效應。”中糧屯河股份有限公司黨委書記、董事長夏令和信心滿懷地說。

在保證融資總量提升的同時，自治區金融機構不斷推進融資結構優化。

從間接融資和直接融資的比例結構來看，直接融資比例不斷提高。根據年初的計劃，全年直接融資計劃增加258億元，1～9月實際新增449億元，遠遠超過年初預期。前三季度直接融資總量占融資總量的15.3%，較上年同期提升2.4個百分點。

“間接融資指的是銀行貸款，直接融資主要指股票、債券等融資方式。大力發展直接融資可以拓寬企業的融資渠道，減少對銀行的依賴。另外，股票融資可以作為公司的資本金，降低企業杠桿率，減輕企業創業初期的壓力。”新疆財經大學金融學院副教授蘇寧說。

從銀行信貸的內部結構看，信貸投放的地域結構和行業結構也在持續優化。分區域看，北疆貸款增勢放緩，南疆四地州貸款增長較快，東疆貸款增速高于全區平均水平。分投向看，基礎設施、紡織服裝產業貸款持續快速增長，涉農貸款同比增多，小微、房地產貸款增速回升。

中國化工報社《農資導報》要聞部副主任吳俊生闡述了新聞的定義、如何寫新聞、新聞的基本類型及新聞的價值構成要素等，并結合企業新聞稿件中存在的常見問題與通訊員們進行探討交流。

“這與南疆脫貧、大力發展紡織服裝產業、加快核心區建設等自治區重大戰略部署保持了一致，新疆金融業對實體經濟發揮了很好的支撐和杠桿作用。”蘇寧表示。

推進供給結構改革促進經濟轉型

新疆金融機構全面落實國家和自治區關于金融支持工業穩增長調結構增效益的部署要求，立足新疆實際，按照區別對待、有扶有控、分類指導的方針，著力推進工業供給側結構性改革、轉型增效和經濟綠色化轉型。

2016年5月末，新疆金風科技股份有限公司成功發行第一期10億元綠色永續債券，票面利率僅為5%。9月，金風科技又發行了第二期5億元綠色永續債券，票面利率下降到4.2%。

對于發行綠色債券的意義，金風科技副總裁高金山認為：“對企業來說，發行綠色債券能夠降低融資成本，拓寬融資渠道；對于社會而言，綠色債券的發展可以讓更多人關心和參與清潔能源和環保事業，引導社會資本投資清潔能源產業，改善行業融資生態環境。”

金風科技發行的綠色債券正是自治區實施綠色金融的嘗試。今年，中國人民銀行烏魯木齊中心支行支持金融機構將發展綠色金融作為調整經濟結構的重要抓手，進一步加大綠色金融宣傳力度，爭取將新疆納入全國首批綠色金融改革試驗區建設試點，并在哈密市、昌吉回族自治州、克拉瑪依市三地先行開展試點工作。

所謂綠色金融，中國金融學會綠色金融專業委員會副秘書長安國俊這樣闡釋，綠色金融體系是指通過貸款、私募投資、債券和股票發行、保險、排放權交易等金融服務將社會資金引導到環保、節能、清潔能源和交通等綠色產業的一系列政策、制度安排和相關基礎設施建設。

為把資金引導到節能環保、清潔能源和交通等綠色產業上，自治區金融機構還積極探索綠色股票、綠色產業基金、綠色保險等共同推進模式，促進經濟綠色化改造。

6月28日，中國農業銀行新疆分行農戶金融部副總經理穆敏（中）在新聞發布會現場接受媒體記者采訪。當日，新疆舉行金融扶貧工作新聞發布會，向媒體介紹新疆日前出臺解決民生和扶貧難題的新舉措：針對全區建檔立卡貧困戶“定制”扶貧小額信貸政策，為貧困戶提供5萬元以下財政全額貼息貸款，支持貧困戶發展扶貧特色優勢產業，實現脫貧增收。□圖//新華社

發放兩免扶貧貸款推進精準扶貧

今年以來，中國人民銀行烏魯木齊中心支行圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，立足新疆實際，牽頭成立了自治區、地州、縣三級聯動的金融精準扶貧工作機制，強化工具引導，完善貼息和風險補償機制，創新扶貧模式。

賽力克·客森汗是青河縣查干郭勒鄉薩爾布拉克村貧困戶。得知兩免扶貧小額信貸政策后，他主動申請并成功在青河縣農村信用社獲得5萬元兩免扶貧小額信貸。

依托三道海子旅游景區，今年4月，賽力克在鄉里的必經之路，支起三間氈房開起了牧家樂，生意紅火。不到一個月的時間，就掘到了“第一桶金”。

“多虧有扶貧貸款，讓我有本錢做生意，現在氈房子開了，旺季一個月收入在萬元左右，年收入在4萬元以上沒有問題。好好干，脫貧是不成問題的。”賽力克充滿信心地說。

像賽力克一樣，截至9月末，全區已經有7.84萬戶農民拿到兩免扶貧小額貸款并受益。

兩免小額貸款正是自治區金融機構推進精準扶貧的舉措之一。自6月16日兩免扶貧小額信貸政策出臺以來，各地州市結合實際，積極推動政策落地實施。

截至9月末，全疆共發放兩免扶貧小額信貸26.3億元。

此外，中國人民銀行烏魯木齊中心支行還制定了金融支持新疆脫貧攻堅“十三五”規劃，召開金融支持和田、克孜勒蘇柯爾克孜自治州及分片區5個縣脫貧攻堅工作座談會；會商自治區財政廳、扶貧辦及部分金融機構，落實扶貧小額信貸金融機構分片包干責任制；召開了金融支持脫貧攻堅工作領導小組會議，分析存在的問題，提出了做好金融支持脫貧攻堅的工作要求。

截至9月末，全疆35個貧困縣各項貸款余額980.8億元，較去年同期增加129.4億元，同比增長15.2%，高于全疆各項貸款增速4.1個百分點。