高校創建學習型黨組織的問題研究

黃志剛

（長春理工大學，吉林長春，130022）

高校創建學習型黨組織的問題研究

黃志剛

（長春理工大學，吉林長春，130022）

建設學習型黨組織是當前推進國家發展進程中的一項重要戰略任務，探討高校創建學習型黨組織的問題有助于補充和完善學習型黨組織的理論體系，對黨建的發展具有重要的理論和實踐意義。研究認為：高校應該創建學習型黨組織這對高校改革、發展和創新、培養高素質大學生以及傳遞人文精神和優質的生態環境具有重要的指導和實踐意義；高校在創建學習型黨組織的過程中要遵循以人為本的、堅持理論與實踐相結合、大膽創新的原則；通過增強學習意識、提高學習能力、培養終身學習的能力，豐富學習內容、積攢黨員知識儲備，重視團隊學習，突出個體學習能力能夠有效的實現高校創建學習型黨組織的重任。

高校；創建；學習型黨組織

2012年8月20日，中央國家機關在北京召開了關于推進學習型黨組織建設的會議，會議上胡錦濤針對關于如何加強學習型黨組織的深度和廣度與省部級領導進行了交流，指出學習型黨組織的推進必須從國家戰略和全局出發，并對當前面臨的任務進行深入的分析，充分領會黨組織的任務，提煉黨組織的智慧，在學習和建設過程中要緊密的結合實際情況，這為召開黨的代表大會奠定了堅實的基礎。［1］建設學習型黨組織是國家發展的基本要求，而學習型黨組建設必須從政治、理論和實踐三個方面實施，政治上要求學習型黨組織建設的內容必須以黨的思想為基點，將馬克思主義理論和黨性作為學習的內容，不能以其他教育內容和方式代替馬克思主義和黨性；理論上要求學習型黨組織的形成和發展必須以理論體系為行為發展，在這個理論體系中必須涵蓋學習的任務和目標，學習者必須對理論體系進行感性和理性上的認知，系統的學習黨組織的理論，堅定信仰和確定立場，加強黨組織的政治立場；實踐上要求學習型黨組織的理論必須與實踐相適應，并運用實踐來檢驗學習型黨組織理論體系的合理性與科學性，最后將學習的成效以實踐的形式來表達，通過實踐的成績來檢驗學習的效果。

目前，關于學習型黨組織的研究基本集中在“為何”、“如何”加強和推進學習型黨組織建設的層面上。在“為何”推進學習型黨組織的發展中指出了：建設學習型黨組織是當前推進國家發展進程中的一項重要戰略任務，建設和推進學習型黨組織是新時期穩定黨的思想、加強黨的建設以及改進黨的作風的重要基礎，是推動科學水平發展的主要動力。［2］另外加強學習型黨組織建設是推進學校繼續教育事業科學發展的基石，加強學習型黨組織能夠樹立黨員學習和終身學習的意識，推進學習型黨組織的建設能夠堅定黨員的理想信念，確立科學發展觀的方向，明確黨的指引方向。［3］在“如何”加強學習型黨組織的建設中，指出在建設學習型黨組織的過程中，首先要把握建設學習型黨組織的要求，將學習作為黨組織建設的基本特征來看待，在學習黨組織的過程中把政治素養融入到黨組織中，將改革創新、不斷提高自身能力作為不懈追求的目標。［4］所以，對加強和推進學習型黨組織的研究基本已經形成了一定的理論體系，并且對國家黨建的發展起到了重要的理論指導意義和實踐價值。但是在新時代的背景下，高校作為國家的重要組成部分，高校黨組織的推進和加強無疑是對我國黨建的完善和補充，所以有必要建設高校學習型黨組織。因此，通過本文的研究旨在完善高校學習型黨組織理論體系提供參考與借鑒。本文擬以對建設學習型黨組織提出的背景、高校創建學習型黨組織的意義和高校創建學習型黨組織的路徑三個方面逐一展開探討。

一、高校學習型黨組織的基本內涵

（一）學習型黨組織提出的背景

1.經濟背景

作為對中國經濟階段性特征的描述，“新常態”的提法及其背后的政策含義，在政策層面和經濟學界已經達成高度的共識。而供給側改革的提出則是黨和國家針對新常態下中國經濟發展的困境做出的重要戰略部署。供給側改革的提出必將掀起中國經濟的變革，中國共產黨作為政策的制定者和實施者，在經濟變革過程中必須起到引領的作用。既然要起到引領的作用，那么就不能盲目的跟從，必須做到對國家政策認識和理解的深刻性。因此，各級黨組織應針對國家提出的政策意義進行深刻的學習和理解，才能準確的嗅出對國家政策的方針以及經濟形式的研判。所以，提出學習型黨組織，能使廣大的黨員同志認識到當前的緊張形勢，能使他們學習新的知識，充實新的理念，從而在新時代的背景下，一展所長，為社會主義建設出一份微薄之力。

2.社會背景

隨著社會的發展，國家發展呈現出多元化、經濟化、科技化，科技力量不斷的涌現，但是受政治、經濟等因素的影響，各個國家仍處于不穩定狀態，文化思潮之間的碰撞，呈現出極端化和多元化，但是在國家發展的基礎上并未呈現出明顯的優勢性，然而較多的發達國家穩定的發展，其科技、政治、經濟在國家發展中仍然起著重要的作用，世界各國都處于大發展時期，這也說明當今社會發展的影響因素較為復雜，影響因素的復雜化容易使國家對社會發展道路上的決定和預判做出錯誤的判斷，影響國家事業的發展。所以只有依靠黨對社會格局的快速變化做出敏銳的判斷，從而引導我們去做出正確的選擇，進而推進社會的進步。因此，基于社會背景，推進學習型黨組織的建設不僅有助于穩定社會，而且能有效推動社會的進步，同時也有助于中國共產黨在面臨社會發展過程中的突出問題和困境中提出有效的解決手段。

3.政治背景

隨著社會的不斷發展，黨對自身建設提出了更高的要求，不僅要求黨組織能夠適應新時期社會的需求，而且也要求黨組織能夠滿足黨在執行過程中的執行能力，所以新時期社會的發展對黨的建設提出了更高的要求，如果不及時加強黨的建設，就不能與社會發展的階段相適應，黨的組織與領導在社會的現代化建設中容易出現矛盾和挑戰。所以黨組織必須具備不斷的更新、創新和學習能力。中國共產黨發展九十年以來，通過自身不斷的學習，提升了執政能力，這樣才能在面臨執政的困境、社會發展的困境及經濟發展的困境時才能使黨經受住考驗，進而鞏固黨的執政地位。

（二）高校學習型黨組織的內涵

大學生是我國社會中比較特殊的群體，他們具有學歷高、知識淵博、創新能力強的特點，而大學生的職責也被視為國家發展的棟梁。從某種意義上講，科技的進步、經濟的發展以及社會的進步很大程度上取決于大學生素質的能力。而高校作為培養大學生的主要基地，高校所處的人文和精神環境對大學生的影響深遠，相對大學生來講，高校是文化和精神的傳播源、創新源及發源地。目前，高校中校長在辦學中起管理和指導作用，而校黨委書記作為引導者和決策者對學校將來的發展及學生的學習定位起著重要的作用。湖南大學校黨委書記指出，推進學習型黨組織，不僅能提高中國共產黨的辦學能力，能鞏固中國共產黨治校的核心地位，同時還能確定中國共產黨作為領導高校發展的必要條件。當前，我國高校處于快速發展的階段，高校之間的競爭也日趨激烈，每年國家學位辦都對各個高校進行評估和排名，學校的排名影響著學校的質量，學校質量的好壞則直接影響高校招生的比例，所以在高校中教師面對科研、教學等工作的壓力也越來越大，如果想擺脫這巨大的壓力，我們只有依靠黨的領導和舉措。在高校中55%以上的教師都身為黨員，他們身負黨的任務，執行黨的要求。高校創建學習型黨組織能夠充分的調動黨員積極性，煥發黨員的精神氣息，在思想上始終與黨保持高度的一致性，在黨的建設上保持不斷的創新，最大化的緩解思想所帶來的壓力，最終使高校教學、科研和社會服務工作井然有序的實施。學生在學習中能夠體現到教師的積極性和活力，教師不斷的感染學生，使學生在思想上、精神上和創新能力上與黨保持高度的一致，所以，高校學習型黨組織的建設具有重要的歷史使命。

二、高校學習型黨組織建設的意義

建設學習型黨組織是當前推進國家發展進程中的一項重要戰略任務，探討高校創建學習型黨組織的問題有助于補充和完善學習型黨組織的理論體系，對國家黨建的發展具有重要的理論和實踐意義。高校作為培養大學生的重要基地，是引領社會思想和發展的重要導向，是實現高校社會責任及推動學校發展的重要保障，高校教學內容、方法及形式的改革無不影響著學生的思想導向，所以高校建設學習型黨組織迫在眉睫。國家主席習近平在黨的第十八次全國高等學校黨的建設工作會議中強調，建設高校學習型黨組織是新形勢下高校黨建工作的重要任務，是貫徹黨的十七大的重要方針，是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革、創新和發展、培養社會主義合格建設者和接班人的根本政治保障，各級黨委一定要高度重視、切實抓緊、抓實和抓好黨的工作。［7］朱斌等認為：高校創建學習型黨組織是推薦大學文化建設的關鍵，主要體現在高校學習型黨組織為學校校園文化的建設提供了重要的思想保障，為高校校園文化建設提供了精神動力，也為大學校園文化的建設提供了優越的生態環境，高校創建學習型黨組織能夠把校園文化和校園精神潛移默化的移植到學生的體內，使文化熏陶、道德培養作用于人才培養的各個環節，實現高校創建學習型黨組織與大學文化建設的有機結合。

三、高校創建學習型黨組織的路徑

（一）基本原則

1.以人為本

以人為本始終是國家發展的基本原則，黨是國家的重要部分，黨為國家發展指引方向，所以黨在發展和推進過程中也要遵循這個原則，學習型黨組織是黨建的重要組成部分，所以，高校在創建學習型黨組織的進程中也要遵循“以人為本”的基本原則，高校所倡導的一切，始終都要從學生個人的實際出發，在整個學習的過程中始終貫徹在學生的成長過程中。并且在這一過程中，高校黨組織作為治學的領導，應起到表率的作用，充分調動高校黨員的積極性。另外，高校黨員領導在治學過程中還要把學習作為首要任務，通過學習提升個人的綜合素質和治校能力，且將學習作為培養黨員素質和能力的重要路徑。在學習過程中不能敷衍，學會、學深、學精是學習型黨組織建設的根本，通過不斷的學習推動高校黨員學習的積極性，在治學和教學過程中充分發揮教師黨員的主體作用，進而滿足學生學習要求的多面性。

2.理論結合實踐

理論是實踐的方向，實踐是檢驗理論的唯一標準。所以，堅持理論結合實踐不僅是進一步深化理論的重要形式，而且也是解決實際問題的重要途徑。高校創建學習型黨組織的路徑也應堅持理論結合實踐的原則。在學習型黨組織的創建過程中，堅持理論結合實踐不僅能不斷深化黨員對學習型黨組織建設的內涵，了解和掌握學習型黨組織的理論意義，而且還能將高校學習型黨組織建設與高校發展改革進行有機的統一，將學校的各項工作緊密結合在一起，推動學校教學與行政工作的協同發展。另外，在實踐過程中，通過堅持將客觀世界與改造主觀世界相統一，將實踐成果轉化為理論內容和科學知識，強化高校工作的系統性、前瞻性、預見性和創新性。任何理論的提出都是為實踐服務的，沒有實踐的理論不成理論，高校創建學習型黨組織最終的目標是服務社會，在這個過程中，首先要求學校的全體人員在學習型黨組織的引導下，積極的學習知識，在工作的同時去學習，用工作來檢驗學習的成效。高校創建學習型黨組織實則讓廣大的黨員去學會學習，不斷的學習，但是最終的目標是讓學習的理論付諸實踐中去，去創造更大的實際價值。

3.創新

高校創建學習型黨組織是延續著黨的基本路線，保持黨的基本思想，堅持黨的基本理論，但是，黨的指導方針只是外在的附加在高校中，高校創建學習型黨組織，其作用的發揮絕大部分依靠的是自身的創新，如果始終跟隨黨的指導方針就不能超越時代的步伐，只有自身不斷的創新，才能夠不斷的進步，不斷的超越自我。所以在以黨的指導方針的基礎上，高校創建的學習型黨組織要不斷的提升自己的創新能力，如果不創新，那就是倒退。但在遵循創新原則的過程中，還要擁有勇往直前、開拓進取的精神，創新的思路要把握社會的時代性特征，繼承傳統思想的基礎上，營造創新的環境，再結合基層黨組織的創新意愿，不斷的擴寬創新的內容、思路和途徑，進而開辟高校學習型黨組織建設的內容和路徑。

（二）高校學習型黨組織建設的內容

社會主義核心價值觀是社會意識形態的本質，是中國共產黨領導人民群眾開拓進取思想的旗幟，是建設學習型黨組織的重要內容。高校建設學習型黨組織也應引導廣大黨員同志踐行社會主義核心價值觀，組織廣大黨員積極走中國特色社會主義道路，提升為廣大人民群眾服務的自覺性和堅持性。高校不僅擁有豐富的物質文化做基礎，而且還擁有大量的人才做保障，對學習型黨組織建設的內容高校應從三個方面進行。

首先，在“研”字上做文章。從社會主義核心價值觀的理論體系看，社會主義核心價值觀具有內涵豐富、體系開放、理論革新等特征，在一定程度上就其理論而言就有較大的難度，但高校是人才富集的重要基地，具有顯著的探究優勢。因此，在承擔社會主義核心價值理論體系的重要具有一定的自覺性和優越性，通過對社會主義核心價值理論體系進行深入研究，不僅能為社會主義核心價值理論體系的學習和實踐提供智庫支持，而且還能得到廣大師生對社會主義核心價值觀的認同。所以，高校學習型黨組織建設的首要內容就是充分的挖掘社會主義核心價值理論體系的豐富內涵，勾勒出社會主義核心價值理論體系的真、善、美，確定高校黨員領導干部的精神信仰和價值取向。

其次，在“入”字上下功夫。觀念變成習慣，規范變成行為，是知與行相統一的必要過程。對于社會主義核心價值理論體系也一樣，要想使社會主義核心價值觀成為中國共產黨領導干部的基本遵循，應將社會主義核心價值理論體系貫穿在黨建工作的各個環節中，融入到每個黨員的工作生活當中，將漸行社會主義核心價值觀轉變成黨員的生活習慣，使社會主義核心價值觀的理論內涵去規范黨員的行為。所以，高校學習型黨組織建設的第二個內容就是要將社會主義核心價值理論體系融入到高校制度的設計、規章的制定以及教學的管理工作當中，建立良好的社會主義核心價值理論體系觀念導向，并將社會主義核心價值觀融入到學校的各個工作領域當中，搭建弘揚社會主義核心價值觀的交流平臺，形成有利于社會主義核心價值觀的環境氛圍。

最后，在“行”字求成效。社會主義核心價值觀的踐行成效需以黨員的職責履行情況給予判定。高校學習型黨組織的主體是高校，高校黨員領導是社會主義核心價值觀理論體系的制定者、倡導者和推動者是高校黨員領導，因此，應充分調動高校黨員踐行社會主義核心價值觀的積極性，努力把社會主義核心價值理論體系融入到高校黨建工作的各個領域當中，貫徹在高校黨建工作當中。所以，高校學習型黨組織建設的第三個內容就是努力使高校黨員帶頭成為踐行社會主義核心價值觀的實踐者，實踐過程中要以身作則，率先表范，真正起到模范帶頭作用。

（三）高校創建學習型黨組織的途徑

1.強化學習意識，提升學習能力

學習意識是指個體通過主觀意識，主動的學習新知識的潛意識形態。學習能力是指個體主動學習和探索學習領域的能力。個體學習意識在一定程度上能促進學習能力的提升，只有不斷的強化個體的學習意識，個體學習的效果會明顯的增加。學習能力是個人對新事物感知、認識和領會的能力，個體具備較強的學習能力后，能夠快速的感知新事物，認識到事物的深層次結構，從而快速的領會新事物的意圖和學習任務。終身學習能力是持續性的學習，源源不斷的探索新知識。高校在創建學習型黨組織時要充分的認識到增強個人的學習意識，提高個體的學習能力，達到終身學習的能力才能夠發揮高校學習型黨組織的積極性、主動性和創新性。

2.豐富學習內容，夯實黨員知識

建設學習型黨組織在黨建工作中有著舉足輕重的地位，高校創建學習型黨組織的根本目的在于不斷深化黨員對學習型黨組織內涵的理解，運用多學科的知識去完善學習型黨組織的理論體系。在此基礎上，大膽創新，與時俱進，不斷的去學習新的知識，將黨的知識作為個體學習的內容，將有關黨組織的知識內容體系納入到學校教育中，努力開展學習黨的知識和章程，夯實黨員的知識儲備。

3.重視團隊學習，突出學習能力

團隊學習是督促整體的學習能力，使整個團隊中的每一個成員共同的去學習新的知識、探索新的領域，豐富個體的知識，進而提升高校整個黨員系統的學習能力，因此，高校建設學習型黨組織的路徑應注重團隊學習，突出學習能力。只有發揮好團隊的學習能力，才能使學習型黨組織的活動有序的進行。另外，在團隊學習的過程中，不能因團隊自身的目標而限制個體的發展，在學習的過程中要區別對待，發展個性化，所以團隊學習和個體學習的有機結合能夠有效的推動高校學習型黨組織的發展。

高校學習型黨組織是學習型黨組織的重要組成內容，建設高校學習型黨組織必須遵循學習型黨組織形成的基本規律和理論內涵。通過認識和理解學習型黨組織提出的背景，高校建設創新型黨組織是對高校改革、發展和創新、培養高素質大學生以及傳遞人文精神和優質的生態環境具有重要的指導和實踐意義；高校在創建學習型黨組織的過程中要遵循以人為本、堅持理論與實踐相結合、大膽創新的原則；通過增強學習意識、提高學習能力、培養終身學習能力，豐富學習內容、積攢黨員知識儲備，重視團隊學習，突出個體學習能力能夠有效的實現高校創建學習型黨組織的重任。

［1］龔亮.中央國家機關工委召開學習型黨組織建設推進會［N］.光明日報，2012-08-21.

［2］高云飛.加強學習型黨組織的認識［J］.改革與開放，2012（1）：44.

［3］謝鑒.加強學習型黨組織建設是推動學校繼續教育事業科學發展的基石［J］.湖北大學成人教育學院學報，2011（2）：5-7.

［4］李慧玲.對建設學習型黨組織的幾點思考［J］.蘭州學刊，2011（7）：207-208.

［5］唐亞陽.建設學習型黨組織 促進高校學科發展［ED/ OL］.http：//www.dqsy.net/dqsy/zhuantituijian/2010-06-02/1936.html.

［6］陳剛.建設高校學習型黨組織問題的研究［J］.中國校外教育，2010（8）：224-225.

［7］習近平.在第十八次全國高等學校黨的建設工作會議上的講話［ED/OL］.http：//www.ce.cn/ztpd/xwzt/ guonei/ywzt/sqdjs_1/sxw/201006/30/t20100630_215 66579.shtml

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黃志剛（1971-），男，講師，研究方向為黨建。