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國家使命 智庫擔當

2016-03-24 09:29:42白春禮
中國科學院院刊 2016年8期
關鍵詞:戰略科學科技

國家使命 智庫擔當

率先建成國家高水平科技智庫是黨和國家賦予中科院的光榮使命。作為國家在科學技術方面的最高咨詢機構,中科院理應努力擔當起這一歷史使命。高端科技智庫建設,不僅是國家進行宏觀決策的有力科技支撐,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。

習近平總書記指出,我國科技事業的發展目標是“到 2020 年時使我國進入創新型國家行列,到 2030 年時使我國進入創新型國家前列,到新中國成立100 年時使我國成為世界科技強國”。能否建成創新型國家、成為世界科技強國,事關能否順利實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。科技事業的總目標為科技智庫建設指明了方向,也提出了更高要求。高端科技智庫建設雖剛剛起步,但空間廣闊,圍繞科技戰略方向選擇、科技管理體制、創新驅動發展戰略、科技支撐經濟社會可持續發展等國家重大需求,中科院在承擔國家任務的同時,應主動作為,切實成為國家發展的瞭望者、科技決策的思想庫。

回顧歷史,中科院自建院以來,特別是 1955 年學部成立以后,一直重視發揮科學思想庫功能,依托科技人才薈萃和多學科交叉融合等優勢,從國家整體和長遠利益出發,圍繞經濟社會發展、國家安全和科技進步中的重大問題,積極開展咨詢研究,提出了許多事關全局、具有戰略意義的咨詢意見和建議,也包括很多院士建議,在黨和政府決策中發揮了重要作用,作出了積極貢獻。如,二十世紀五六十年代,中科院參與“兩彈”決策,提出人造衛星的建議,為我國突破西方國家的技術封鎖,實現維護國家安全、促進國民經濟發展的關鍵核心技術和裝備的突破作出了突出貢獻。參與制定《十二年科學技術發展遠景規劃》,提出“科學十四條”,建議設立面向全國的自然科學基金,向黨中央和國務院報送《迎接知識經濟時代,建設國家創新體系》的研究報告等,為我國在不同時期制定科學技術政策、推動科學技術快速發展提供了科學建議和決策依據。發布《創新 2050:科學技術與中國的未來》系列研究報告和《科技發展新態勢與面向 2020 年的戰略選擇》等,為我國前瞻謀劃和布局前沿科技領域與方向提供了科學依據和研究基礎。

“科技興則民族興,科技強則國家強”。歷史上,歷次科技革命和世界科學中心的轉移,總是改變著世界各國科技、經濟、軍事等實力的格局,決定著各國綜合國力的對比。當前,科學技術發展日新月異,孕育重大突破,新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發。從科技發展現狀看,我國正從“跟跑”轉向部分領域的“并跑”和“領跑”,經過 30年的發展和積累,諸多科技領域正處于“開花結果”的關鍵突破期;從國家發展現狀看,我國經濟社會發展面臨轉型升級和新科技革命與產業革命的歷史性交匯,實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,對科技創新能力提出了更高要求。

“不創新不行,創新慢了也不行”。明確科技戰略方向、激發全體科技人員創新報國的積極性、積極發揮科技在致力原始創新、引領經濟社會長遠健康發展中的關鍵作用,發揮科技創新在支撐當前經濟轉型和持續發展中的核心作用,不僅事關科技強國目標的實現,更關系到中華民族偉大復興中國夢奮斗目標的順利實現。如何加快實現創新,實現科技在創新驅動發展中的核心引領作用,很重要的一點就是“把握好世界科技發展大勢,研判好科技發展的戰略方向,敏銳抓住科技創新的突破口和新的生長點”,為我國科技從跟跑到領跑轉變、實現跨越發展尋找路徑,這是國家和民族賦予中國科技界和中科院的重大責任,是國家高端科技智庫理應承擔的歷史性國家使命。

習近平總書記在 2013 年視察中科院時就提出中科院要“率先建成國家高水平科技智庫”,2015 年中央全面深化改革領導小組審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,中科院被列為首批十家中共中央、國務院和中央軍委直屬的國家高端智庫建設試點單位之一。按照習總書記重要講話精神和《方案》要求,我院組建了具有法人地位的科技戰略咨詢研究院,作為學部發揮國家科學技術方面最高咨詢機構作用的研究和支撐機構,以及中科院“率先建成國家高水平科技智庫”的重要載體和綜合集成平臺,集成中科院院內外以及國內外優勢力量,按照高水平科技智庫建設的要求,聚焦黨中央國務院決策相關的重大科技問題,把握世界科技發展態勢,從科學技術影響和作用的角度研究國際國內經濟社會發展中的重大問題,組織開展重大咨詢、科技發展戰略、科技創新政策與文化、生態文明與可持續發展戰略等研究,為宏觀決策提供系統科學建議和解決方案,引領未來創新發展方向。

建設“世界科技強國”的號角已經吹響,黨和國家賦予科技智庫的任務也已明確。建設國家高端科技智庫使命光榮、責任重大、任務艱巨,中科院將奮力成為國家倚重、社會信任、國際著名高水平科技智庫,成為全球科學技術和創新發展政策思想引領者。

《中國科學院院刊》始終堅持“戰略高度、國家層面、國際視野”的辦刊思路,以院士和科學家的深厚科學積累及高度社會責任感,為國家宏觀戰略決策提供科學支撐,向社會和公眾傳播科學思想和科學精神。今年是《中國科學院院刊》創刊 30 周年,值此,組織相關領域的領導和專家共同深入探討“現代智庫建設及其思想傳播”,既為紀念,亦更彰顯了該刊“國家科學思想庫核心媒體”的定位和功能。

是以為序。

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