中小學(xué)生公民意識培養(yǎng)的道德教育反思

鄧婕++楊淑萍

摘要：現(xiàn)代意義上的公民是指一個人在公共生活中的角色歸屬。公民意識是公民作為國家和公民社會成員的一種主體意識，包括公民身份認(rèn)同意識、法治意識和公共道德意識。培養(yǎng)中小學(xué)生的公民意識，需要學(xué)校教育營造校園公民生活氛圍，提高道德教育的實(shí)效性，避免“教育過度”現(xiàn)象。家庭教育和媒體輿論也要發(fā)揮正面作用，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注日常生活事件，在此過程中培養(yǎng)學(xué)生的公民意識。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；公民意識；道德教育

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（2016）02A-0017-04

我國自古以來就沒有“公民”這一概念。鴉片戰(zhàn)爭以前，我國處在閉關(guān)鎖國的封建統(tǒng)治之下，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)了大批臣民、順民。即便是新中國成立以后，國人依舊沒有“公民”這一意識，更別談公民教育了。隨著全球化時代的到來與世界多元文化的沖擊，我國學(xué)者開始日益重視公民教育問題。然而傳統(tǒng)的道德教育往往沒有重視學(xué)生公民意識的養(yǎng)成，若中小學(xué)生連最基本的公民意識都沒有，公民教育又從何談起。因此如何走出傳統(tǒng)德育的困境，把公民意識教育作為中小學(xué)生道德教育的一部分是當(dāng)前亟待解決的問題。

一、何謂公民意識

“公民”是“公民意識”的核心概念。“公民”這一概念是在辛亥革命前后作為外來語由西方傳入我國的。“公民”的稱呼在歷史上出現(xiàn)在古希臘的奴隸制時期，由于古希臘的地理版圖十分破碎，在一塊一塊相對獨(dú)立的空間里形成了一個個城邦，“公民”一詞就是由“城邦”衍化而來，城邦屬于公民，公民是城邦的主人。古希臘已經(jīng)有了民主政治的雛形，“公民”在這個時期指的是享有從事管理社會和國家等公共事務(wù)的權(quán)利的人。而隨著奴隸制被中世紀(jì)神權(quán)、教皇以及封建等級特權(quán)取代，公民的概念也就不再使用。直到西方資本主義產(chǎn)生、發(fā)展起來，啟蒙思想家提出了社會契約論，公民的現(xiàn)代形式也就產(chǎn)生了。現(xiàn)代意義上的公民是指一個人在公共生活中的角色歸屬，公民概念則是在公共領(lǐng)域?qū)Α拔沂钦l”、“我應(yīng)該做什么”之類的問題給予答復(fù)。[1]公民意識就是在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。

當(dāng)代文化學(xué)者、詩人張修林曾認(rèn)為，現(xiàn)代公民意識是現(xiàn)代民主社會的核心價值得以形成、發(fā)展的有力保障，它包括公民權(quán)利與義務(wù)意識、公民社會責(zé)任意識以及公民道德意識。這主要是從社會學(xué)的視角進(jìn)行論述的。學(xué)者金生鈜認(rèn)為，“公民意識是只有在良好的公共生活中才能形成的道德品質(zhì)，這種品質(zhì)就是公民個人的道德”[2]。從道德視角論述公民意識，公民道德品質(zhì)的外在表現(xiàn)就是具有公民意識。還有人認(rèn)為“公民意識是一種主體意識，體現(xiàn)了公民作為國家成員的主人意識及其自由自覺活動的內(nèi)在精神價值追求”[3]。這是從公民主體性視角論述公民意識的。從上述觀點(diǎn)不難看出公民意識的核心內(nèi)涵，即公民意識是公民作為國家和公民社會的成員的一種主體意識。它包括公民身份認(rèn)同意識、法治意識和公共道德意識。其中公民身份認(rèn)同意識是公民意識的前提，法治意識是公民意識的條件，公共道德意識是公民意識的要求。

二、中小學(xué)生公民意識的現(xiàn)實(shí)癥候

市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行以及現(xiàn)代民主社會的飛速發(fā)展對公民的素質(zhì)提出了更高的要求。作為國家和公民社會有效的成員，現(xiàn)代公民須具備權(quán)利和責(zé)任意識、公共道德意識、民主法制意識等公民意識以適應(yīng)社會的發(fā)展。十八大報告從三個層面反映了我國現(xiàn)階段的核心價值觀，其中“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是從公民層面進(jìn)行概括的。可見我國對公民教育的重視，也不難看出未來公民教育的方向，即公民身份認(rèn)同意識和公共道德意識的培養(yǎng)。長久以來，學(xué)校道德教育是培養(yǎng)中小學(xué)生思想道德修養(yǎng)的主渠道，家庭和社會對中小學(xué)生公民意識的培養(yǎng)也起著不可估量的作用。然而中小學(xué)生的公民意識仍舊凸顯諸多癥候。

（一）公民身份認(rèn)同意識不足

身份認(rèn)同是指個體對自我身份的確認(rèn)和對所歸屬群體的認(rèn)知以及所伴隨的情感體驗(yàn)和對行為模式進(jìn)行整合的心理歷程。[4]公民身份認(rèn)同則是個體對自我公民身份的認(rèn)同，這種認(rèn)同不僅僅是法律形式上的歸屬，也是個體內(nèi)心感受到這種形式上的歸屬是“真實(shí)的”。古代的公民體現(xiàn)的是公民集體，只有在公民集體中才能實(shí)現(xiàn)每個公民的權(quán)利，公民服從且效忠城邦，公民是屬于城邦的，在城邦生活中并不存在獨(dú)立個體的公民。現(xiàn)代公民更多體現(xiàn)在公民個人，更注重個人的權(quán)利，個人不是集體的附屬物。

公民身份認(rèn)同包括兩個方面。第一方面與個體的權(quán)利相聯(lián)系。以往學(xué)校道德教育的重心主要放在提高學(xué)生道德素質(zhì)和培養(yǎng)學(xué)生處理人與人、人與社會的關(guān)系，重義務(wù)而輕權(quán)利意識的培養(yǎng)。在學(xué)校中教師往往是權(quán)威，學(xué)生對老師敬畏有加，害怕因?yàn)樽约旱摹熬S權(quán)”而導(dǎo)致老師不喜歡自己。有學(xué)者曾經(jīng)對大連市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的所有小學(xué)做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)學(xué)生維護(hù)權(quán)利要經(jīng)由老師或?qū)W校時，年級越高，越會選擇沉默。[5]這樣的結(jié)果引人深思。桑德爾曾說過，一個有意義的公民身份的其中一方面就是“表達(dá)”，聲音是一種表達(dá)，是對意愿的有效表達(dá)，或者說對公共問題的討論作有效參與，是對自我的治理及參與的自覺。[6]中小學(xué)生如果從小在學(xué)校無法表達(dá)自己內(nèi)心的聲音，對個人權(quán)利無法維護(hù)，那么走入社會以后，又怎么能夠有公民身份認(rèn)同的意識而去維護(hù)自己作為公民的權(quán)利呢？公民身份認(rèn)同的第二個方面是對共同體的認(rèn)同和責(zé)任。公民身份認(rèn)同不僅僅體現(xiàn)個人的權(quán)利，還涉及個人的責(zé)任與德性，公民不是孤立的個人，而是處于社會共同利益中的“我們”。威爾·吉姆利卡總結(jié)公民身份研究的最新成果后指出：“由一系列權(quán)利和責(zé)任規(guī)定出來的公民資格，不僅僅是一種地位，它也是一種身份認(rèn)同，表明了一個人是一定共同體的成員。”[7]對共同體的認(rèn)同和責(zé)任意味著歸屬感，意味著個人對公共生活的參與。對中小學(xué)生來說，學(xué)校是其公共生活參與的主陣地，以班級為一個個群體。在班集體中，學(xué)生為了班集體所獲得的榮譽(yù)都屬于對共同體的認(rèn)同與責(zé)任，體現(xiàn)著學(xué)生對班集體的一種歸屬感；走出校門，中小學(xué)生對共同體的認(rèn)同與責(zé)任又體現(xiàn)在愛國主義和對公共財產(chǎn)的愛護(hù)。

（二）公共道德意識亟待提高endprint

公共道德意識是指每個人作為公民對現(xiàn)代公共生活領(lǐng)域中道德準(zhǔn)則與公共利益的維護(hù)意識。它表現(xiàn)在人們對于善惡美丑等現(xiàn)象的認(rèn)識與判斷，長期存在于人們共同的生活中，并依靠社會輿論、道德準(zhǔn)則和教育等等方式來維持和遵循。在當(dāng)代，愛國、愛護(hù)公物、遵循公共生活秩序等都是公共道德的基本內(nèi)容與要求，是作為公民在現(xiàn)代公共生活領(lǐng)域中遵守的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是一個社會文明程度與社會凝聚力的標(biāo)志。我國自古以來都是以親緣關(guān)系作為社會的基礎(chǔ)，在以個人為中心點(diǎn)向外輻射的熟人社會圈中交往。但隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了地緣關(guān)系，所謂地緣，是“契約社會的基礎(chǔ)，契約是指陌生人中所作的約定”[8]。即與“熟人社會”相對應(yīng)的“陌生人社會”。中小學(xué)生脫離了親緣社會，進(jìn)入陌生人社會，往往無所適從，在親緣社會中的一套準(zhǔn)則無法適用于陌生人社會，因此導(dǎo)致了中小學(xué)生群體的公共道德意識不足。公德意識是市民社會的發(fā)展與國家現(xiàn)代化進(jìn)程中對個體作為社會成員的資質(zhì)要求。中小學(xué)生作為社會中的成員，處在公共領(lǐng)域中，公共道德意識必不可缺。有些學(xué)生對自己的爺爺奶奶尊敬有加，卻無視公交車上需要讓座的老人；有些學(xué)生在公共場合吵吵鬧鬧，你追我趕，像在自己家里一般。

導(dǎo)致中小學(xué)生公民意識缺失癥候的原因，可以歸結(jié)為以下三方面。

從學(xué)校道德教育來看，一方面是學(xué)校德育的實(shí)效性低。所謂實(shí)效性低是指現(xiàn)實(shí)達(dá)到的德育效果比學(xué)校德育預(yù)期達(dá)到的效果要低。有些學(xué)校要求學(xué)生做到中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范能倒背如流，但學(xué)校的課桌面和景區(qū)的文物古跡依舊傷痕累累；課文中尊老愛幼的例子比比皆是，但有些學(xué)生卻對車上需要讓座的老人熟視無睹；有些學(xué)生在學(xué)校門前的車站能夠依次排隊(duì)上車，但遠(yuǎn)離了校門，則擁擠無序。另一方面是學(xué)校德育工作中教師的教育過度，即教師陷入了什么都要教、什么都要管的誤區(qū)。從教師替學(xué)生決定做什么、怎么做，到對學(xué)生的德育評價，教師都早已制定好一套方案，只需要學(xué)生按照這一標(biāo)準(zhǔn)方案完美地執(zhí)行到底。最后，教師對每位學(xué)生進(jìn)行千篇一律的評價，就算給這一階段的德育工作畫下了圓滿的句號。這種德育做法，勢必使學(xué)生缺少成為公民的機(jī)會，并缺乏主動性意識等等。誠如有學(xué)者所言，“對于類似于無花果樹的學(xué)生的生長來說，我們的基本對待方式應(yīng)當(dāng)是保證其基本的生活條件之后，最大限度地靜待花開，而不是干預(yù)其自己生長的內(nèi)部過程”[9]。

從家庭環(huán)境方面來看，父母的待人處事、家庭教育方式以及家庭氛圍對子女的公民意識的養(yǎng)成具有潛移默化的影響。為人處世溫和的父母，平時經(jīng)常通過說理來引導(dǎo)子女，并通過以身作則來影響子女，其子女往往具有較良好的人格特征以及較少的失德行為。

從媒體輿論方面來看，年輕一代花在網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊書籍上的時間占據(jù)很大部分，媒體輿論的盲目炒作與跟風(fēng)，會誤導(dǎo)身心發(fā)展還不成熟的中小學(xué)生。

由此可見，中小學(xué)生公民意識的缺失是多方面因素共同作用造成的，從以上三個方面思考中小學(xué)生公民意識的培養(yǎng)，才能更好地發(fā)揮學(xué)校、家庭和媒體輿論的作用。

三、中小學(xué)生公民意識培養(yǎng)的路徑思考

（一）重視師生參與——營造校園公民生活

杜威說過，“學(xué)校即社會”。學(xué)校作為一種典型的社會環(huán)境的縮影，所做的方方面面都是為了向社會輸送大批的人才。學(xué)校德育在未改革之前，常常是教師在固定的德育課上把德育內(nèi)容灌輸給學(xué)生，甚至把德育課“讓”給其它課程；改革之后，學(xué)校德育卻往往流于形式，雖然每周班會課一次不落，形式豐富多彩，但教師始終都是學(xué)校德育的主導(dǎo)人。有學(xué)者曾經(jīng)說過，當(dāng)師生關(guān)系、生生關(guān)系都被等級觀念所浸透的時候，學(xué)生們根本沒有成為公民的機(jī)會、基礎(chǔ)，再好的公民教育課程也都會流于形式，都只能是紙上談兵。[10]因此，培養(yǎng)學(xué)生公民意識的首要措施是讓整個校園環(huán)境和氛圍具有公民教育的性質(zhì)。

首先，教師應(yīng)該學(xué)會“放手”。在德育活動中，教師不要事事都替學(xué)生做決定，要多給學(xué)生一些權(quán)力，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識。比如，教師只決定德育活動的主題，而活動方式、主題內(nèi)容都可以交給學(xué)生決定，讓學(xué)生參與其中。這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的公民權(quán)利意識，讓學(xué)生體會到民主、受尊重的校園公民生活氛圍，也讓德育活動更加豐富有趣。其次，要培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識。既然學(xué)校是社會的縮影，教師就要把學(xué)生作為一個個小公民對待，公正地對待每位學(xué)生。學(xué)生在校內(nèi)校外遇到不公正的待遇，教師要鼓勵他們說出來，維護(hù)自己的權(quán)利，而不是當(dāng)個權(quán)威者居高臨下漠視之。

（二）關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活事件——發(fā)揮家庭與媒體輿論的導(dǎo)向作用

生活中我們每個人對善惡美丑都有自己的價值判斷，我們總是從多角度思考日常發(fā)生的事情，并給予一定的價值判斷。隨著公民社會的不斷發(fā)展，國家現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，中小學(xué)生不再僅僅局限于傳統(tǒng)的熟人社會圈，而是進(jìn)入了陌生人社會的環(huán)境中，那些承載著熟人社會的價值判斷在陌生人社會中往往被顛覆了。再加上網(wǎng)絡(luò)影響力的不斷增加，新媒體的言論表達(dá)功能不斷被強(qiáng)化，越來越多的中小學(xué)生由被動地接受信息到主動參與傳播信息。關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活事件，就是要拋開空談，讓學(xué)生關(guān)注身邊發(fā)生的事件，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題并主動解決問題，以此來提高中小學(xué)生的公民意識。

首先，學(xué)校教育要與家庭教育協(xié)調(diào)起來，發(fā)揮家庭教育的作用。父母是子女的第一任老師，要引導(dǎo)自己的孩子多關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的事件，以平等的身份和他們交流對事件的看法，討論解決問題的辦法，并教會他們在陌生的社會環(huán)境中如何用自己的方式去分析和解決問題，更快地融入到社會中，發(fā)揮其作為小公民的作用。其次，媒體輿論也要發(fā)揮其導(dǎo)向作用。媒體輿論是一面多棱鏡，具有遏惡揚(yáng)善的作用；同時媒體輿論又是一面放大鏡，不僅放大了生活中的真善美，也放大了生活中的一些假惡丑。中小學(xué)生還處在身心發(fā)展的不穩(wěn)定階段，容易受到虛假輿論的蠱惑以及不良信息的誘導(dǎo)。媒體輿論急需在擴(kuò)大其影響力的同時，多關(guān)注中小學(xué)生受眾群體的特點(diǎn)，不要渲染負(fù)面消息以及泡沫新聞，多宣傳一些具有正能量的現(xiàn)實(shí)生活事件，增加中小學(xué)生對國家、社會的歸屬感。

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責(zé)任編輯：丁偉紅endprint