應(yīng)對(duì)人口老齡化的兩大戰(zhàn)略

楊燕綏

一是要改善勞動(dòng)人口的人力資本和提高生產(chǎn)力，以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

針對(duì)勞動(dòng)人口的策略是“要少壯努力，不要老來(lái)悲傷”。1. 要深化教育理念和體制的改革，夯實(shí)基礎(chǔ)教育、發(fā)展職業(yè)教育。注重培育具有協(xié)作精神和創(chuàng)新能力的科技人才，形成國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)青年人創(chuàng)業(yè)、中年人就業(yè)、老人參與社會(huì)活動(dòng)；2. 要尊重個(gè)人財(cái)務(wù)生命周期、完善薪酬結(jié)構(gòu)，包括當(dāng)期工資和延期福利，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)和改善福利的發(fā)展人力資本的政策目標(biāo)；3. 要發(fā)動(dòng)“50+”行動(dòng)計(jì)劃，改變中國(guó)“早退休有理”和“提前退休有好處”的公共政策負(fù)能量狀態(tài)，以培訓(xùn)、減稅、補(bǔ)貼等方式幫助大齡人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)冗員問(wèn)題和新興服務(wù)業(yè)招人難的問(wèn)題，提高勞動(dòng)人口年齡和就業(yè)參與率，增加社會(huì)保障稅費(fèi)資源和個(gè)人養(yǎng)老資產(chǎn)，為提高老齡人口的購(gòu)買(mǎi)力奠定基礎(chǔ)。

二是改善老齡人口的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高購(gòu)買(mǎi)力，以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

針對(duì)老齡人口的策略是“要老當(dāng)益壯，不要自卑自棄”。辛勤工作了一生的老人們，要學(xué)會(huì)打理自己的養(yǎng)老資產(chǎn)，包括權(quán)益資產(chǎn)（養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)）、勞動(dòng)收入（盡力參與就業(yè)、社會(huì)活動(dòng)和自我經(jīng)營(yíng)）和資本利得（儲(chǔ)蓄和基金、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)），為健康管理而理智消費(fèi)，由此減少年輕人負(fù)擔(dān)。

為此，國(guó)家要積極構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系和大力發(fā)展老齡醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)：1. 要基于現(xiàn)代生活方式實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老；2. 要基于現(xiàn)代社會(huì)文化實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老；3. 要基于有效需求構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系。