“四個全面”戰略布局的歷史唯物主義意蘊

崔發展，李丹丹，徐楊文

(西南石油大學 馬克思主義學院，成都 610500)

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“四個全面”戰略布局的歷史唯物主義意蘊

崔發展，李丹丹，徐楊文

(西南石油大學 馬克思主義學院，成都 610500)

摘要：“四個全面”的提出，是我黨根據我國社會現階段的基本矛盾與社會實踐所做出的重要戰略布局。其中，全面建成小康社會是我們發展的階段目標，必定是一個以人為本的，社會子系統有效運轉的社會；全面深化改革需要社會主義核心價值觀作為新時代的改革觀，還要堅持實事求是的做事原則；全面依法治國是保證社會向前發展的有效策略；全面從嚴治黨是對黨性的有效清理，也是社會發展的客觀要求。

關鍵詞：四個全面；社會系統；歷史唯物主義

2014年12月習近平總書記在江蘇調研時，第一次明確提出 “協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階的‘四個全面’總體布局”[1]。在云南的考察中，他強調要用四個全面引領各項工作。之后在省部級干部學習十八大四中全會的研討班開班儀式上將四個全面定位為戰略布局。黨中央不斷推進對四個全面的認識，是因為四個全面是解決我們目前社會問題的重要舉措，是我們黨根據社會存在的真實寫照做出的正確反映，是歷史與邏輯的統一。

1全面建成小康社會旨在建成以人為本的有機社會系統

1.1全面建成小康社會是社會系統有機運行的建設成果

社會系統是一個有機的整體，處在不斷的運行、發展和變革之中。而小康社會是社會有機體不斷升級的產物，是社會系統合理運行的階段性成果。社會系統要想發展和合理地運行就必須依靠一套有效的運行機制，要依靠社會各個方面的均衡發展，全面建成小康社會是建成良性社會系統的深刻體現。

習近平同志曾經指出：“全面建成惠及十幾億人口的小康社會……我們將堅持以人為本，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個方面、各個環節相協調，建設美麗中國。”[2]從這里可以看出，全面建成小康社會是實現社會系統有機發展的重要階段，全面建成小康社會需要協調好社會包括經濟、政治、文化、社會和生態五個方面的關系。按照唯物主義觀點，這五個方面的協調也是經濟基礎和上層建筑關系的協調。

小康社會是一個有機的社會系統，政治、經濟、社會、文化、生態分別是整個社會系統的五個子系統，子系統的正常運行受到制約，整個社會系統就不會發出整體力量大于部分之和的能量，全面建成小康社會這個良好的有機系統就必須依賴這五方面的協調。

1.2全面建成小康社會要以人為本

“全部歷史本來由個人活動構成，而社會科學的任務在于解釋這些活動。”[3]人民群眾是社會的細胞，是社會充滿活力的主導力量，歷史的進步要靠人民群眾的實踐活動來推動。“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”[4]

為了實現全面建成小康社會的一切決策都是圍繞人民群眾展開的。利民、惠民是小康社會的特征。人民的權利通過有效的手段得以維護，人民的義務可以自覺履行，人民的共產主義覺悟能夠快速提升。全國人大代表就是人民群眾的代表，代表人民群眾切身的利益需求，代表人民群眾的內心呼聲，是人民當家作主的體現，一切以人為本是國家政策科學走向的基本保證，社會進步的重要指標就是在于人民群眾利益的實現程度。全面建成小康社會過程中，一切活動都應該是圍繞著人民的自由而全面的發展所展開的，社會的一切運轉圍繞人民，人民反過來也會為社會的發展貢獻自己的力量，這是一個良性的互動系統。

2全面深化改革是繼續解放思想、實事求是的體現

2.1全面深化改革是社會思想變革的應對

30多年前提出改革開放時，鄧小平說過要解放思想、實事求是，就是在強調首先要解放思想，再實事求是地發展生產。如今改革開放深化過程中，涉及面之廣、程度之深更需要解放思想，解除思想的束縛，才能更有效地推動發展。正確的改革觀是我們執行全面深化改革決策的思想基礎。改革不僅是一場生產力與生產關系的變革，也是一場思想的解放運動。

近年來，中國崛起的同時伴隨著中國社會的轉型，社會利益結構也呈現出多元化特征，多樣的社會思潮在無時無刻地沖刷著人們的頭腦，原有的社會價值體系也受到了嚴重的影響。面對社會變遷帶來的種種困窘，樹立一套新型的社會主義核心價值體系對增強社會主義意識形態的凝聚力至關重要。黨的十八大提出并強調要踐行“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。這是面對變遷的社會，對每一個國人的價值導向，也是深化改革的思想基礎。全面深化改革牽涉到社會的方方面面，如果沒有統一的價值導向，改革的阻力將無法衡量，改革的實效也無法體現，深化改革就無法正常的進行下去。

目前，中國的GDP已經上升到世界的前幾名，綜合國力也在世界領先地位，與上世紀70年代以前相比較，這是一個新的物質環境。面對新的環境，國人的基本心態也隨之出現了很大的變化，但如果沒有推出改革的新標準就會是一團亂麻，改革的大軍將“不戰而敗”，改革開放30年的經驗也會付諸東流、功虧一簣，社會主義也將會失去向心力和凝聚力。全面深化改革不是眉毛胡子一把抓，是有規范、有準則的，它的最終目標是要使國家富強、民主、文明、和諧，社會自由、平等、公正、法治，公民愛國、敬業、誠信、友善。全面深化改革過程中，社會主義核心價值觀的提出是時代的召喚，是歷史的選擇，也是社會發展的客觀要求，它是新的改革觀，保證了改革的航向。

2.2全面深化改革是對實事求是的演繹

恩格斯曾經說過：“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成經常變化和改革的社會。”[5]社會變革可以通過革命，也可以通過改革來實現，它們都是促進社會發展的有效方式，要根據社會矛盾的積累程度來決定采取哪種方式推動社會發展。目前，我國社會的主要矛盾是我國現階段社會物質文化需要同落后生產力之間的矛盾，但社會矛盾并沒有被激化到必須通過革命來解決的程度。所以，我們依然需要改革繼續在推動社會進步的道路上發揮作用。改革開放35年來，我們先后面臨諸多問題，但通過改革和開放我們取得了很多的成果，贏得了勝利。改革開放是我們解決中國現實問題的過程，也是我們社會發展的過程，更是取得成就和吸取經驗的過程，正如習總書記所說的“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。”

實踐證明，在全球化趨勢下的“地球村”里，我們沒有固步自封，也沒有崇洋媚外，改革之箭不是收回，而是找準目標全面出擊。在社會主義建設過程中，我們關注到社會的主要矛盾就是我們的出擊點。過去老百姓看病難、看病貴，有病不敢看、不敢醫，流動人口醫療保障報銷不便等等。在現代化趨勢如此迅速的當下，我們的改革不僅全面，而且深化展開以適應新形勢的需要。經過醫藥衛生體制的改革，并在政府工作報告中特意強調了加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算的落實，解決了老百姓的就醫難題。除此之外，我們先后應對就業難、產業結構不協調等問題提出了重大的改革措施，也取得了重大的改革成果。

中國的發展離不開改革，不斷調整束縛生產力的生產關系，大大地提高了生產力發展水平，人民的生活也有了很大的改善，社會主義的優越性也得到了彰顯。實踐也證明，全面深化改革是對依據中國國情實事求是的演繹。全面深化改革立足于中國的實際國情和世界發展的大背景，是實現中華復興的正確選擇。

3全面依法治國是社會主義國家建設的重要策略

3.1全面依法治國是社會主義建設的客觀需要

我國是一個人民民主專政的國家，實行全國人民代表大會制度，全國人民代表大會是全國最高權力機關，享有最高立法權，法律提案經由全國人民代表大會通過才能生效，這就決定了我國必然是一個法治化的國家。社會主義國家人民當家作主，依法治國是人民自己的選擇，也是社會發展的客觀需要。

新中國成立初期，國家一無所有，一切都待廢舊立新。我國不僅沒有一部屬于社會主義的法律典范，還要推毀舊的法律殘余，建立新的法律制度。《中華人民共和國婚姻法》是新中國成立后頒布的第一部法律，有效地清除了封建社會遺留下來的婚姻制度，這開啟了新中國的法制建設步伐。經過近半個世紀的法制建設，具有中國特色社會主義的法律體系基本完善，法律制度基本健全，中國走上了“法治”之路。九屆人大二次會議通過的憲法修正案規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”[6]法“制”與法“治”，一字之差，但對于在發展中前進的中國意義非凡。我們首先要健全法律體系，形成法律制度，然后才可以依照法律治理國家，才會過渡到法治社會。如今我國實行依法治國，一切都要在法律的框架下進行，無論是改革還是反腐，我們都有法可依；依法治國的提出，使我們既能夠更好解決國內人民內部的矛盾，也能更好地實現國際事務的對接。全面依法治國是建設社會主義國家的客觀需要。

3.2全面依法治國是社會建設的重大策略

社會建設能否健康推進，很大程度上要看這個國家政治的合法性狀況。國家的政治合法性關系到民眾的擁護、社會的穩定、國際關系的和諧。其實就是在衡量這個國家的統治是否取信于民，是否施仁政。所謂的仁政并不是單一的指哪一種手段，而是幾種綜合的結果，只要治得好，老百姓能夠安居樂業就是仁政。我國的治國方略是依法治國，法律面前人人平等，是我們多年總結出來的治國經驗。

我國現在的法治是針對人治提出來的。中國是歷經悠久的封建制度的國家，封建專制社會的典型特征就是人治，封建君主是上天在塵世的代理人，君主的判斷就是上天的指示，于是就出現君主有權無辜處死臣子，抗金名將岳飛就是死在“莫須有”之下，最終導致南宋奸臣當道，國家滅亡的命運，人治是導致封建社會系統崩潰的直接因素。在封建社會，雖說法也是由人制定的，但作為統治階級的制定人并不受法律約束，而是享有貴族特權。在社會主義法治國家，法的制定主體是全國人民代表大會，是全國人民的意志表達，并不是制定人一人的“旨意”，這是同人治最大的區別。法治是多數人的民主自治，是在事發之前立規定，事發之后按先規行事。

全面依法治國下，我們強調依法治國就是要規避人治那種隨心所欲、不受制約的活動性，讓社會更加的公平、公正。我們強調法治是為了規范化的管理，法治的社會是民主的社會，人民民主專政的社會更應該是法治的社會，在人民民主專政的國家里不施行依法治國寸步難行，社會容易爆發出各種問題，腐敗、混亂、貧窮、滿目瘡痍。可見，依法治國是社會建設的的必然選擇和重要策略。

4全面從嚴治黨是主體行為選擇性和社會發展客觀性的統一

4.1全面從嚴治黨是對主體先進性的必然選擇

不同的國家歷史文化背景不同，國際國內環境也不同，執政黨的行政行為也不同。全面從嚴治黨是建黨以來黨的建設方面的經驗總結，也是面臨新局面我們黨對自己提出的新要求。

“社會進步指事實變動向設定的目標即向理想狀態趨近。”[7]歷史選擇了中國共產黨作為中國的執政黨，因為中國共產黨始終可以代表大多數人的根本利益，這是歷史進步的選擇。在建黨初期，黨的二次代表大會上《關于共產黨的組織章程決議案》中就交代了關于黨性的陳述，“我們共產黨是無產階級中最有革命精神的廣大群眾組織起來的政黨”。 近代以來中國面臨著內憂外患，國難當頭，國內一些愛國的仁人志士開始探尋救亡圖存的道路。農民階級封閉保守、缺乏進取，沒有一套像樣的革命綱領，只會像土匪占山為王一樣，興盛一時，最終消失于歷史的舞臺，無論是明末李自成起義還是清末的太平天國運動均以同樣的結局收場。資產階級在封建主義和帝國主義的夾縫中生存，左右逢源，在民族危亡之際仍然妥協求全，無論是革命派還是改良派始終沒有堅定的反帝反封建，動搖不定，是導致資產階級無法成為領導階級的重要的原因。中國共產黨臨危受命，領導人民取得了新民主主義革命的勝利，這非常重要的一項原因就是黨的建設。中國共產黨是先進的政黨，通過不斷地修正來完善自己。在抗日戰爭時期，中國共產黨在延安進行了整風，主要是針對黨內出現了嚴重的不正之風，必須要進行一次整風才能壓制住這股邪氣，保持共產黨純潔的黨性。建國初期我們又進行了一次整風整黨運動，建國后我們也進行了幾次大規模的黨建運動。共產黨的歷次整風運動不僅是歷史條件的必然選擇，還是中國共產黨自身要求純潔性和先進性的必然選擇。

4.2全面從嚴治黨是社會發展的客觀決定

一個偉大的政黨不僅體現在能夠自我調節，還在于敢于承認錯誤。面對歷史我們無法改變，但我們可以從中積累經驗、吸取教訓。今時不同往日，現在的我們面臨著復雜的局勢，一個擁有8500多萬黨員的執政黨，一旦出現問題將會是場大的劫難。習近平總書記剛上任就指出，大量的事實表明腐敗之風愈演愈烈，再不修正必然亡黨亡國。在十八屆中央紀委第二次全體會議上，習近平又強調，“我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。”[8]可見，中央領導人從嚴治黨的決心。全面從嚴治黨并不是一句空話，“打老虎”“拍蒼蠅”的例子讓我們對黨的領導充滿了信心。

中國人受儒家文化影響深遠，官本位思想根深于孔孟的經典之中。“升官發財”成了每個人夢寐以求的東西，這些官本位的思想到現在依然影響著我們的價值觀、人生觀。權利越大誘惑越大，光憑借“吾日三省吾身”的道德約束是不夠的，有如此舍利取義魄力的人畢竟不多，沒有監督和制約的機制很難做到廉潔奉公。在現代社會，黨員干部是我們的父母官，對父母官沒有監督和約束也是會出現問題的，畢竟是人都會有私心，更何況是在一個受幾千年官本位思想影響下的人。將權力裝進制度的牢籠里，是我們解決以權謀私問題的良方，靠制度來管權管事管人。

黨的形象和威望關系到國家的命運，我們黨在任何時候都不能脫離黨性，我們的定位就是人民的公仆，我們要嚴格要求自己，在任何時候都不能喪失共產黨的原則。全面從嚴治黨是我們黨對自己的清洗，也是黨的一次成長，中國共產黨的優越性正是在這一次次的清理中體現出來。房子年久失修都會傾毀，何況是關乎國家命運的執政黨，全面從嚴治黨是我們黨多年總結出來的執政經驗和規律。通過全面從嚴治黨重燃了民眾對中國共產黨的信任，黨和人民攜手一起期待中國美好的明天。

5結語

習近平同志指出：“我們黨現階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國現時代的社會存在為基礎的。”[9]“四個全面”戰略思想的提出，是我黨根據我國社會現階段的社會存在所做出的重要戰略布局。其中，全面建成小康社會是我們發展的階段目標，必定是一個以人為本的，政治、經濟、社會、文化和生態協調發展的社會系統有效運轉的社會；全面深化改革不僅需要社會主義核心價值觀作為改革的指導思想，還要堅持實事求是的做事原則；全面依法治國是保證社會主義社會向前發展的有效機制；全面從嚴治黨是黨性的主觀要求，也是社會發展的客觀要求。我們要堅持在黨的領導下，通過全面從嚴治黨這個關鍵性的舉措并配以全面依法治國的保障作用，在推動全面深化改革的大前提下到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標。

參考文獻：

[1]習近平.江蘇調研時的講話[N].人民日報,2014-12-15(1).

[2]習近平.攜手合作 共同發展——在金磚國家領導人第五次會晤時的主旨講話[N].人民日報,2013-03-28(1).

[3]列寧全集：第1卷[M].北京:人民出版社,1990：360.

[4]馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京:人民出版社,1971：104.

[5]馬克思恩格斯文集：第10卷[M].北京:人民出版社,2009：588.

[6]中國法制出版編輯室.黨員必讀法律法規：簡明本[M].北京:中國法制出版社,2007：5.

[7]李秀林，王于,李淮春.辯證唯物主義和歷史唯物主義原理[M].北京:中國人民大學出版社,2004：323.

[8]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編：上[M].中央文獻出版社,2014：135.

[9]習近平.在海南省博鰲國賓館會見博鰲亞洲論壇第四屆理事會成員時的講話[N].人民日報,2015-03-30(1).

責任編輯：沈宏梅

Historical Materialism Implication of “Four Comprehensives” Strategic Ideology

CUI Fazhan, LI Dandan, XU Yangwen

(MarxismCollege，SouthwestPetroleumUniversity,Chengdu610500，China)

Abstract：“Four comprehensives” as an important strategic ideology is pushed by the communist Party of China according to the basic contradiction of society at the present stage and social practice in our country, in which constructing well-off society in all-round way is our stage development goal, being a people-oriented society that the subsystems play their functions; All-round deepened reform not only needs to regard the socialist core values as the guiding ideology of reform, but also adheres to the principle of seeking truth from facts; Comprehensive rule a country by law is an effective strategy to ensure society development; Comprehensive governing of Party is an initiative check up on spirit, also an objective requirement of social development.

Keywords：four comprehensives; social system; historical materialism

收稿日期：2016-04-06

作者簡介：崔發展(1978-)，男，河南蘭考人，副教授，博士，碩士研究生導師，主要從事中國哲學、馬克思主義中國化研究。

中圖分類號：D61

文獻標志碼：A

文章編號：1009-3907(2016)07-0094-04