生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價

■ 郭宏 武星 索貴彬 教授（石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院 石家莊 050031）

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生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價

■ 郭宏 武星 索貴彬 教授（石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院 石家莊 050031）

內(nèi)容摘要：本文首先分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵與構(gòu)成，然后根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則建立了生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系，并以環(huán)渤海城市群為例進(jìn)行了實(shí)證分析，以期為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展而制定技術(shù)創(chuàng)新政策提供參考。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果評價 因子分析

自1957年，索洛在《技術(shù)變化和總量生產(chǎn)函數(shù)》一文中，用全要素生產(chǎn)率成功測度技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率后，技術(shù)進(jìn)步就躍居資本和勞動之上，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的最重要力量（羅伯特·索洛，1991）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但從技術(shù)創(chuàng)新水平看，支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新水平距離循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求還相差甚遠(yuǎn)。因此研究生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐效果，可為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，制定區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新政策提供參考。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下區(qū)域生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵

（一）傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)別

在本質(zhì)內(nèi)涵上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的技術(shù)創(chuàng)新追求經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展與良好生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，努力使經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益達(dá)到全面提高；傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新則注重生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織的重新組合，以建立效能更好、效率更高的新的生產(chǎn)體系，獲得更大經(jīng)濟(jì)利潤。

在行為主體上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下技術(shù)創(chuàng)新的行為主體是政府、企業(yè)和公眾，傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的最終行為主體只是企業(yè)。

在追求目標(biāo)上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的技術(shù)創(chuàng)新追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新追求的最直接目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

二者在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會中存在一定的矛盾和對立，這使得傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新對循環(huán)經(jīng)濟(jì)既存在有利的一面，又存在消極的一面。所以為了使技術(shù)創(chuàng)新能夠滿足可持續(xù)發(fā)展的需要必須對其概念和體系進(jìn)行必要的整合。為了區(qū)別于傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新，可稱整合后的技術(shù)創(chuàng)新為生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新（Eco logytechnology Innovation，簡稱ETl）。

（二）基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則的區(qū)域生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)成

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的區(qū)域生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)包括減量化技術(shù)創(chuàng)新、再使用技術(shù)創(chuàng)新和資源化技術(shù)創(chuàng)新（許英，2010）。

減量化技術(shù)創(chuàng)新：減量化技術(shù)創(chuàng)新屬于輸入端控制方法，要求同時關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)。從前者看，減量化技術(shù)創(chuàng)新要求有關(guān)單位在整個生產(chǎn)過程中要最大限度地減少不可再生資源和能源的投入。從第二個環(huán)節(jié)看，減量化技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、消費(fèi)和回收的全生命周期的綠色要求。

再使用技術(shù)創(chuàng)新：從技術(shù)創(chuàng)新過程角度看，再使用技術(shù)創(chuàng)新屬于過程控制技術(shù)創(chuàng)新，要求盡可能重復(fù)使用物品，延緩其最終成為“垃圾”的時間。

資源化技術(shù)創(chuàng)新：屬于輸出端技術(shù)創(chuàng)新，要求將前一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物作為下一個環(huán)節(jié)的原材料重復(fù)使用，從而減少初級資源和能源的投入和最終廢棄物的生成。

生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系構(gòu)建

由以上分析可知，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第二次經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新作為支撐。本文基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新的視角，采用理論分析法、頻度統(tǒng)計(jì)法和專家咨詢法，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性等原則，構(gòu)建了生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系（見表1）。

表1　生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系

環(huán)渤海城市群生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈指的是以山東半島、遼東半島和京津冀地區(qū)為核心的廣大區(qū)域，包括北京、天津、遼寧、山東、河北在內(nèi)的二市三省十五個城市，是中國北方最大的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，輻射我國華北、東北和西北（索貴彬等，2010）。在此文章采用因子分析，借用SPSS17.0軟件，對環(huán)渤海城市群的生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出，在對十五個城市進(jìn)行因子分析時共提取了四個主成分，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了91%，非常理想。表2顯示，基于生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的視角，對環(huán)渤海城市群進(jìn)行綜合評價，北京、天津、青島、大連和煙臺排在前五位，濟(jì)南、濰坊、沈陽、石家莊和威海處于中間五位，而淄博、保定、秦皇島、唐山和鞍山處于后五位。石家莊的綜合評價值為零，如果以綜合評價值為零作為比較基準(zhǔn)，評價值大于零表示該區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新符合生態(tài)要求，對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用也是正向的；反之，如果評價值小于零，則表示該區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新不符合生態(tài)要求，不能支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。北京、天津、青島、大連、煙臺、濟(jì)南、濰坊和沈陽八個城市技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐作用是正向的，只是支撐程度不同；而威海、淄博、保定、秦皇島、唐山和鞍山六個城市技術(shù)創(chuàng)新不符合生態(tài)要求，不能支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

表2　環(huán)渤海城市群生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價表

表3　層次聚類分析的聚類表

表4　環(huán)渤海城市群分類情況表

進(jìn)一步針對每個城市的評價結(jié)果進(jìn)行分析，可以分析其技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)效果如何，以及能否支撐城市的可持續(xù)發(fā)展，并提出有針對性的策略。如北京市，綜合評價值為1.1，在15個城市中排名第一。北京因其首都區(qū)位優(yōu)勢而擁有人力、物力和財(cái)力等資源，帶動了創(chuàng)新投入，創(chuàng)新投入達(dá)到3.4，在所有評價對象中是最高的，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他城市。但北京市在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)方面表現(xiàn)較差，在15個城市中排名第14位，僅位于鞍山市前面。說明北京市在實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化和再生利用、減少初級資源和能源的投入和垃圾生成等方面存在嚴(yán)重問題。青島市的綜合評價值為0.24，在15個城市中排名第三，但其創(chuàng)新投入僅為-0.26；說明青島市用較低的技術(shù)創(chuàng)新投入獲得了較好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出良好的生態(tài)性，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。再如石家莊市，其綜合評價值為0，排名第九，比較靠后。石家莊市的創(chuàng)新投入為-0.26；再循環(huán)效果評價值為0.13；減量化評價值為0.24；再使用評價值為0.18。對于石家莊市技術(shù)創(chuàng)新支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果來看，在再循環(huán)方面表現(xiàn)很好。石家莊市近幾年在實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化和再生利用，減少初級資源和能源的投入和垃圾生成等方面下了很大精力，取得了良好效果，而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化和再使用方面表現(xiàn)一般，這可能和石家莊市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。石家莊市要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時要加大對減量化和再使用技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。濟(jì)南市的綜合評價值為0.07，在15個城市中排名第六，但其創(chuàng)新投入僅為-0.38；減量化評價值為0.63，再循環(huán)評價值為0.85，在環(huán)渤海城市群中分別排在第6位和第4位，說明濟(jì)南市用較低的技術(shù)創(chuàng)新投入獲得了較好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出良好的生態(tài)性，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，但其在再循環(huán)方面表現(xiàn)欠佳，應(yīng)引起注意。河北省的唐山市綜合評價值為-0.43，排名位于第14位，僅居鞍山市前面，與鞍山市一起位居環(huán)渤海15個城市的最后兩位。唐山市的創(chuàng)新投入為-0.16；減量化效果評價值為-2.8，排在最后，再使用效果評價值為0.38；再循環(huán)效果評價值為0.44。可見唐山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果不好的原因主要在于減量化。唐山市作為全國的重大鋼鐵生產(chǎn)基地，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)程度上是以資源的大量投入和消耗為代價的，長此以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定受限。由此，唐山市在生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新方面要加大對減量化技術(shù)的投入力度，從源頭上解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源消耗問題。同時要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。

聚類分析是一種常用的多元統(tǒng)計(jì)方法，聚類分析的結(jié)果使得類內(nèi)樣本具有較高的相似性，而不同類之間的樣本具有較大的差異性，從而使得有關(guān)部門在制定相關(guān)政策時對不同類別的樣本進(jìn)行區(qū)別對待，采用有針對性的措施。為進(jìn)一步分析環(huán)渤海城市群的情況，以表2各城市的4個因子得分為基礎(chǔ)，對其進(jìn)行層次聚類分析，分析結(jié)果見表3和表4。表3是層次聚類分析的聚類表，從中可以看出整個聚類分析的過程。表4是環(huán)渤海城市群分類情況表。結(jié)合表3和表4，可以看出15個城市分為6組較為合理。北京因其首都特殊的區(qū)位優(yōu)勢單獨(dú)為一組，天津、石家莊、濟(jì)南、青島、大連、煙臺、濰坊和威海8個城市為第2組，沈陽、保定和秦皇島為第3組，淄博、唐山和鞍山各為一組。

綜上，為定量分析生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，本文首先分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下區(qū)域生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵，然后建立了生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果評價指標(biāo)體系，并對環(huán)渤海城市群進(jìn)行了實(shí)證分析。分析結(jié)果顯示，該方法可以定量評價區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新是否符合生態(tài)要求，能否支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及改進(jìn)方向，該方法可以為制定區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新政策和提高區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提供參考。

參考文獻(xiàn)：

1.羅伯特·索洛.經(jīng)濟(jì)增長因素分析[M].商務(wù)印書館，1991

2.許英.循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下區(qū)域技術(shù)體系構(gòu)建研究[D].吉林大學(xué)，2010

3.索貴彬，聶雅.面向生態(tài)-技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)渤海城市群生態(tài)位擴(kuò)展評價研究[J].科技管理研究，2010（8）

4.國家統(tǒng)計(jì)局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司.中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒2011[Z].中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010

中圖分類號：◆F273.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

基金項(xiàng)目：▲河北社科基金項(xiàng)目（HB12YJ085）；河北軟科學(xué)項(xiàng)目（13454208D）