蘭考縣農業產業化發展現狀、存在問題與對策

蘭考縣農業局　孫玉博　李淑益

蘭考縣農業產業化發展現狀、存在問題與對策

蘭考縣農業局孫玉博李淑益

蘭考縣地處豫東平原，總面積1 116km2，轄14個鄉鎮、3個街道辦事處、1個產業集聚區、1個商務中心區，全縣451個行政村，總人口83萬人，其中，農業人口68萬人。現有耕地面積7萬hm2、高標準糧田面積1.9萬hm2、林業造林面積3.1萬hm2，全縣林木覆蓋率達到21.6%。畜牧業發展勢頭良好，2014年全縣規模養殖場區達到695家，農民人均純收入達到7 668元，同比增長13.5%。

一、農業產業化發展現狀

近年來，蘭考縣按照“著力農民增收”的工作思路，加快推進土地流轉，切實搞好新型農業經營主體培育，加強品牌建設，深化管理服務，著力提升農業產業化水平，取得了較好成效。

（一）做大做強糧食加工和面食加工產業

蘭考縣是典型的農業大縣、糧食生產大縣，糧食產量常年穩定在5億kg以上。2014年全縣糧食播種面積9.55萬hm2，糧食總產量52.4 萬t。2015年全縣糧食總產量達到55.5萬t。現有神人助糧油有限公司、全家福食品有限公司等糧食加工和面食加工企業，其中，神人助糧油有限公司正在申報省級農業產業化集群。

（二）逐步擴大特色農業種植規模

近年來，蘭考縣通過示范引導、典型帶動、項目傾斜、土地流轉、培育新型農業經營主體等措施，積極發展特色種植，取得了一定成效。全縣日光溫室達到7 947座，主要分布在城關鄉、紅廟鎮、閆樓鄉等鄉鎮；食用菌大棚達到3 908座，主要分布在三義寨鄉、紅廟鎮、固陽鎮等鄉鎮；植桑養蠶面積333.3hm2，主要分布在固陽鎮；蓮藕種植面積1186.7hm2，主要分布在三義寨鄉、儀封鄉、城關鄉等鄉鎮；蘋果及小雜果種植面積達到0.52萬hm2，主要分布在儀封鄉、閆樓鄉等鄉鎮；瓜果種植面積0.21萬hm2，主要分布在固陽鎮、孟寨鄉等鄉鎮；露地蔬菜種植面積達到0.55萬hm2，主要分布在紅廟鎮、城關鄉等鄉鎮；山藥種植面積333.3hm2，主要分布在考城鎮、爪營鄉、孟寨鄉等鄉鎮；中藥材種植面積333.3hm2，主要分布在小宋鄉、東壩頭鄉、考城鎮等。

蘭考縣新增土地流轉面積0.33 萬hm2，全縣土地流轉面積達到2.13 萬hm2。全縣形成了樹莓種植專業合作社（樹莓種植面積200hm2）、天裕實業有限公司（溫室大棚300座）、包公食品有限公司（土豆種植面積333.3hm2）、潤野養生菌有限公司（食用菌種植、加工）、萬家食用菌專業種植合作社（香菇種植面積53.3hm2）、萬果種植專業合作社（克倫生葡萄種植面積66.7hm2）、祥瑞果品種植專業合作社（晚桃種植面積33.3hm2）等特色農業種植基地。

（三）著力培育新型農業經營主體

截至目前，全縣農業產業化經營組織達到1 995家，其中，規模以上農產品加工企業70家，營業收入5 000萬元以上的農產品加工企業30家；省級農業產業化集群1家，省級農業產業化龍頭企業3家，縣級農業產業化龍頭企業42家；家庭農場74家，其中，省級家庭農場2家；全縣各類合作社950家，其中，國家級示范社7家，省級示范社7家，省杰出（優秀）青年合作社6家，市級示范社17家；新型農業經營主體注冊商標116個，無公害農產品認證37種，無公害基地認定84家。

（四）積極培育農業產業化集群

全縣現有林地面積1.77萬hm2，林木覆蓋率22%，其中泡桐260萬株；林木蓄積量近300萬m3，其中楊木活木蓄積量147萬m3、桐木活木蓄積量115萬m3。據統計，全縣現有木制品加工企業564家，林業專業合作組織34家，專業木材貿易市場2個，2014年全縣林業總產值77.45億元。林產品加工產業主要有：一是民族樂器加工，共有大小30多個加工廠，從業人員6 000余人，樂器品種包括古箏、琵琶、二胡、柳琴等20多個品種、30個系列，年產值4億元。二是桐木加工，以華蘭實業有限公司為代表的桐木板材加工是蘭考縣唯一一個省級農業產業化龍頭企業，該企業還是國家級林業產業化龍頭企業。以華蘭實業有限公司為龍頭，培育省級農業產業化集群1家——三環華蘭林制品產業化集群，年產值14.6億元。

二、存在的問題

總體來講，蘭考縣農業產業化發展底子薄、基礎差，僅僅處于起步階段。一是企業規模普遍偏小，超億元企業寥寥無幾；二是加工企業少，大部分保留在加工初級階段，精細加工產品少，產品附加值不高；三是品牌少，國內外叫得響的著名農產品品牌更少；四是融資難，雖然我們在新型農業經營主體融資平臺建設方面進行了一些探索，但是，還遠遠不能滿足新型農業經營主體的發展需求，在一定程度上制約了農業產業化的發展；五是企業與原材料供應基地利益聯結不緊密，企業帶動能力差。

三、對策

立足蘭考縣資源優勢，圍繞全縣農業和農村工作大局，以培育現代農業產業化集群工作為統領，以培育壯大龍頭企業為重點，以項目建設為支撐，以健全完善利益聯結機制為紐帶，以建設優質農產品生產基地為基礎，以產品研發和推動農產品結構升級為關鍵，以品牌培育和提升農產品質量安全水平為保障，進一步加大政策扶持力度和招商引資、融資服務等工作力度，著力將發展潛力大、市場前景好、帶動能力強的農業產業化集群做大、做強、做優，促進農業增效、農民增收和農村經濟快速發展。