發揮特色產業優勢推進“一村一品”建設

河南省農村合作經濟經營管理站 張道明

發揮特色產業優勢推進“一村一品”建設

河南省農村合作經濟經營管理站 張道明

河南省農業廳農村經濟體制與經營管理處

河南省農村合作經濟經營管理站主辦

習近平總書記指出，“要因地制宜發展現代養殖業、林果業、園藝業，發展一村一品、多村一品、一鄉一業、一縣一業優勢主導產業”。一村一品作為一種有效的農業農村經濟發展模式，逐漸成為培育農村主導產業、提升農業競爭力、促進農民增收和造就新型職業農民的重要舞臺。

一、發展一村一品的意義

發展“一村一品”對推動特色農業建設、加快農村經濟繁榮、實現脫貧致富具有獨特的作用

（一）一村一品是帶動農民脫貧致富的重要抓手

一村一品立足本地農業資源，綜合考慮區位優勢、產業基礎和市場條件等因素，優先發展具有競爭力的主導產業和特色產品，大力培育專業村鎮，既能增強農村集體經濟實力，又能成為農業農村經濟發展的新亮點, 更是困難村脫貧致富的重要抓手。

（二）一村一品是優化農業區域布局的重要途徑

一村一品依據特色農產品區域布局規劃，積極引導專業村鎮發展設施化、規模化、信息化、標準化、專業化生產基地，輻射帶動周邊區域，提高優勢特色產業集聚水平，呈現出多村一品、一鄉一品、一縣一業的發展格局，有助于優化農業產業結構和區域布局。

（三）一村一品是打造特色品牌農業的重要手段

一村一品更加注重產品質量安全管理和品牌建設，積極開展商標注冊和“三品一標”認證，建立質量追溯體系，培育知名品牌，不僅能夠有效保障農產品質量安全，更使特色農產品的知名度和市場競爭力得到有力提升。

（四）一村一品是創新農業經營體制的重要渠道

一村一品通過農業適度規模經營，催生了新型農業經營主體的發育，新型農業經營主體的壯大又促進了一村一品的發展。同時，一村一品能夠帶動村社互動、村企對接等組織方式創新，逐步形成專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業和社會化服務組織等多主體共榮共生、相互交織的運行機制。

（五）一村一品是培養新型職業農民的重要平臺

農民是農村改革發展的推動者和受益者。通過發展一村一品，能夠有效地激發農民的創業熱情，讓農民更好地認識到當地資源優勢和發展潛能，使農民在開發特色產品過程中，學到先進的種養技能、加工技術和營銷技巧，造就一大批新型職業農民。發展一村一品也是大眾創業、萬眾創新在農村的生動體現。

（六）一村一品是促進一、二、三產業融合的重要舉措

通過培育一批各具特色優勢的專業村鎮，能夠有效帶動自身及周邊農產品加工、儲藏、包裝、運輸等相關產業發展；通過發掘農業的休閑觀光、文化傳承、生態保護等功能，積極發展鄉村旅游、民俗文化產業、生態特色農業；通過引入先進要素，積極發展電子商務、網絡營銷等新興業態，有助于促進農村一、二、三產業融合發展。

二、存在問題及對策建議

當前，發展一村一品還存在整體水平不高、專業村數量不多、產業層次較低、政策支持不健全、發展環境有待優化等問題。今后一個時期，加快一村一品發展,要緊緊圍繞現代農業和強村富民目標，充分發揮傳統資源和區域優勢，大力培育主導產業和優勢特色產品，強化扶持，完善機制，培育載體，優化環境，推進一村一品向縱深發展。

（一）著力在優化區域布局上下功夫

要立足當地區域位置優勢、農業特色資源優勢，選準主導產業和主導產品，堅持“宜糧則糧、宜果則果、宜菜則菜、宜畜則畜”的原則，因地制宜，突出特色，實施優勢農產品區域布局、規模特色農業布局、品牌效益農業布局，有目標、有重點加快優勢農產品產業帶建設，促進農業生產區域化、專業化、規模化，以特色產品規模化帶動農業產業化，推動一村一品不斷發展壯大。

（二）著力在提升產品知名度上下功夫

要突出品牌重點，選擇具有較強比較優勢、人無我有、人有我優的優勢項目和規模較大、品質較高的主導產業以及新興產品作為品牌加以培育，努力打造一批國家級、省級馳名商標。要突出宣傳推介，廣泛向農民宣傳無公害、綠色、有機食品等標準化技術規程，提升產品質量和水平。要充分發揮政府的引導作用，利用展會平臺及各種媒體，多形式進行宣傳推介，提升品牌知名度。

（三）著力在完善產業體系上下功夫

要加快培植一村一品發展的現代產業體系。圍繞主導產業產品發展，按照規模較大、關聯度高、帶動力強、利益聯接緊密的要求，做大做強一批農業產業化龍頭企業，建立健全“龍頭企業+生產基地+合作組織+種養農戶”的完整產業鏈條，夯實一村一品發展載體，完善一村一品發展機制，以產業體系拉動一村一品發展。

（四）著力在拓展服務手段上下功夫

要建立健全與之相配套的市場、信息、技術、人才、金融等服務體系，滿足農民群眾發展一村一品的服務需求；要加強村組干部和農民培訓，提高實施一村一品的能力和水平；要加快一村一品信息平臺建設，讓群眾得到快捷、高效的信息服務；要調整優化支農支出結構，把重心向一村一品發展上傾斜，提高一村一品發展能力和對區域經濟發展的帶動能力；要加強協調指

導，形成上下同心協力，各部門共同支持一村一品發展的良性機制。

（五）著力在輿論宣傳引導上下功夫

要充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用，選擇一批不同類型示范村，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培育一批特色鮮明、優勢突出、競爭力強的專業村鎮，打造示范典型，形成輻射效應。要及時總結推廣一村一品發展的成功經驗和做法，利用多種方式和渠道，加大對一村一品典型宣傳力度，營造一村一品發展的良好氛圍。