新鄉市農村沼氣建設現狀及發展建議

新鄉市農村能源環境保護站 張靜 劉立杰 崔強 郭景忠

新鄉市農村沼氣建設現狀及發展建議

新鄉市農村能源環境保護站 張靜 劉立杰 崔強 郭景忠

河南省農村能源環境保護總站 主辦

新鄉市沼氣建設發展進入新的階段，不再一味追求數量的增加。隨著畜牧業的大力發展、新農村建設的有力推進，結合目前農村經濟發展實際，沼氣發展模式也在因地制宜地發生轉變。

一、農村沼氣發展歷程

20世紀80年代至2000年，我國處于改革開發初期，農村經濟嚴重滯后，農村能源主要以薪材為主、煤炭為輔的組成結構，經濟結構也是家庭經濟、小農經濟為主，幾乎家家戶戶散養家畜、家禽。因此，發展農村戶用沼氣適應了當時我國農村經濟發展現狀，改善了農村能源的結構組成，也迎來了2000—2010年的戶用沼氣大發展階段。近年來，隨著新型農村建設的推進，農村青壯年勞動力的不斷向城市轉移，留在農村的多數是一些中老年人，戶用沼氣維護困難，再加上養殖業的規模化發展，一家一戶畜禽飼養越來越少，導致沼氣原料供應不足，僅靠人糞便不能維持沼氣池正常產氣，以致日久嫌棄不用。新鄉市戶用沼氣利用率不斷降低，已不適合大規模推廣，根據農村發展現狀及趨勢，逐步減緩農村戶用沼氣增速，只針對適合發展戶用沼氣、沼氣利用率、積極性高的鄉村發展戶用沼氣。

養殖企業的不斷壯大為沼氣工程的發展提供了有利條件，新鄉市加快推進養殖場、新型社區、移民新村沼氣集中供氣工程建設，充分發揮養殖場（小區）原料充足、接近農戶、易于就近供氣的優勢，以集中供氣為重點，提高工程沼氣產氣率，大中型沼氣穩步發展，并成為主要發展趨勢。2015年，國家發改委、農業部根據農村沼氣發展需要，突出重點，主要支持規模化大型沼氣工程建設，開展規模化生物天然氣工程建設試點，促進農村沼氣工程轉型升級。

二、沼氣發展中存在的問題

（一）戶用沼氣池日常維護問題有待解決

一是沼氣使用者普遍缺乏相應的專業知識。目前，農村留守的大都為婦嬬老人，他們對沼氣建設和循環利用方面的知識比較缺乏。農村勞力外出打工，缺乏技術及維護，漏氣、漏水、淤塞，造成產氣功能減退，怠久失修停用。二是沼氣發酵原料單一。畜禽散養農戶的減少造成沼氣原料短缺，大多數沼氣建設戶發酵材料僅靠人糞尿，而單一的人糞尿產生的氣體比較稀少，難以滿足生產所需，進而導致農村戶用沼氣因原料不足而停用棄用。三是沼氣發酵原材料更換較為復雜。沼氣發酵是一個持續過程，只有在一定時間內及時更換新的發酵原料，才能有源源不斷的沼氣，而這個過程又較為復雜。

（二）沼氣工程建設推進緩慢

由于項目建設單位均為養殖企業，2012—2014年，養殖市場效益普遍嚴重下滑，部分企業倒閉或者轉行，導致項目建設進度緩慢或者停建。養殖企業“重建輕管”的思想普遍存在，部分業主以為工程建成就萬事大吉了，忽視了后期管理與維護，導致了安全隱患的存在。受項目村自然條件影響及農戶思想意識不一，部分農戶及村干部害怕供氣時間不能持久，導致項目建設達不到設計要求戶數。

（三）服務體系尚不完善

由于服務體系不健全，網點服務人員效益低下，或轉作它行，缺乏沼氣池維修的專業技術人員，部分沼氣設備、配件難以更換，導致大量沼氣池使用時間短，甚至廢棄，有些沼氣池還存在嚴重的安全隱患。服務體系的落后和沼氣發展存在的安全隱患導致大量沼氣池廢棄的同時也挫傷了農戶建設、使用沼氣池的積極性。

三、沼氣建設發展建議及規劃

（一）加強服務網點建設

針對農村戶用沼氣覆蓋面廣、數量較大、使用率低、原料及技術缺乏的特點，應加強農村沼氣服務網點建設，選擇沼氣服務基礎較好、使用率較高的地方推廣沼氣全托或半托服務，對服務網點人員進行補貼，以點帶面，逐步提高農戶使用率。同時，在農村沼氣服務網點的基礎上，組建沼氣工程托管服務公司，對沼氣托管服務公司可先期從項目維護資金中適當補貼，有效解決沼氣工程后續運行維護的問題。扶持沼氣池維修、日常管理技術指導后續服務站，向沼氣用戶提供免費的技術指導和維護需要，讓閑置的沼氣池重新運轉起來。

（二）強化沼氣工程項目管理

針對沼氣工程建設、運行中存在的問題，建議從政策層面加以解決，在項目申報上限制養殖企業的申報數量，擺脫養殖企業在沼氣工程項目建設領域主體的局面，降低養殖市場波動對沼氣工程項目建設的影響。結合農村秸稈禁燒工作，增加秸稈沼氣工程批復數量及財政扶持力度，改善農村能源結構，保護農村環境。在工程建設方面，大力提倡先建后補或者按沼氣工程設計運行年限逐年進行補貼，提倡聯戶供氣和沼氣發電并網。

（三）豐富沼氣原料來源

農村秸稈原料充分，推廣秸稈、畜禽糞便混合沼氣發酵技術，讓農作物秸稈成為沼氣池的最大原料來源。通過政策扶持，加大秸稈能源化，建立集中存放場地及提供大型粉碎機械，推廣秸稈沼氣、秸稈壓塊和秸稈炭化建設項目，扶持新建或擴建農作物秸稈壓塊企業和秸稈炭化企業建設，通過秸稈壓塊和炭化，提高農作物秸稈綜合利用率。