公共圖書館資源全數字化建設服務研究?

◎徐 草

公共圖書館資源全數字化建設服務研究?

◎徐 草

公共圖書館資源全數字化是信息化、現代化城市建設的基礎內容。本文從公共圖書館資源全數字化的意義入手，闡述了全數字化的建設內容、建設程序等，并從技術、知識產權保護、資金、人才等各方面詳細分析圖書館資源全數字化建設中面臨的問題，最后提出了推進公共圖書館資源全數字化建設的對策措施。

公共圖書館 數字化 館藏資源 公共服務 蕭山

作者徐草，杭州市蕭山圖書館助理研究員（郵政編碼 311202）。

公共圖書館作為存儲、開發、傳遞和利用文獻信息資源的文化機構，與高校圖書館、專業圖書館等其他類型的圖書館相比，服務對象層次分布和地理分布均更為廣泛。目前，國內一些先行地區（如杭州蕭山等）雖然可以通過公共圖書館服務連鎖體系的建設基本實現服務全覆蓋，但是受物流、服務點設施設備等因素影響，不可能高效地為讀者提供全館藏文獻服務。盡管在公共圖書館服務連鎖體系中有其所需要的文獻信息資源，但是由于資源在物理空間上過于分散，讀者無法便捷地獲取所需的文獻信息資源。然而，通過將圖書館資源進行數字化轉換，就可以借助信息網絡，擺脫地理束縛，真正實現圖書館全資源零距離服務。

一 公共圖書館資源全數字化建設的意義

數字化是指所有的圖書等資源都能以電子書或影音文件的形式存儲，圖書的借閱和管理完全通過計算機和通信系統執行。只有進行數字化轉換后的資源，才能實現快速切割、加密、分組、傳播、復制等功能，圖書館資源共享才得以實現，才能被更好地挖掘和利用。公共圖書館作為城市文化的中心和信息網絡高速公路的重要節點，大力開展面向現實社會和虛擬世界的數字化信息服務，不僅是順應時代發展的必然要求，而且是拓展自身發展新空間的需要，因此圖書資源實行數字化轉換有著重要的意義。

（一）滿足日益增長的信息需求

互聯網以強勢的姿態介入社會，提供了信息獲取、商務交易、溝通交流、休閑娛樂的廣闊平臺，越來越多的人對網絡產生了強烈的依賴?；ヂ摼W和計算機已經成為人們生活、學習的重要平臺和信息獲取的主要渠道，信息化、網絡化浪潮已經席卷經濟、文化、生活服務的各個方面，給人類社會帶來巨大的變革。

作為知識信息全面載體的互聯網，同樣對公眾的閱讀習慣產生了巨大的影響，由中國新聞出版研究院組織實施的“第九次全國國民閱讀調查”表明，2011年我國18～70歲的國民各媒介綜合閱讀率為77.6%，數字化閱讀方式呈現強勁的增長勢頭，以網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤讀取等為主的數字化閱讀方式的接觸率均有所上升，其中排名第一的網絡在線閱讀的接觸率高達65.2%。此外，從每天接觸各類媒介的時長來看，傳統紙質媒介（圖書、報紙、期刊）和傳統電波媒介（電視、廣播）的接觸時長均比2010年有所減少；而新興數字媒介（互聯網、手機閱讀、電子閱讀器）的接觸時長均比2010年有所增加。互聯網的普及和數字化閱讀的興起，不可避免地對傳統紙質出版物的閱讀造成影響，公共圖書館只有適應這一發展需求，積極展開迎合互聯網發展、適應數字閱讀習慣的數字化信息服務，為用戶提供數字信息的采集、咨詢、推送服務，才能滿足城市居民日益增長的信息需求，保持公共圖書館信息服務中心的地位。

（二）助力經濟建設

一方面，公共圖書館根據本地發展建設現狀，充分利用各自豐富的數字化信息服務資源和較強的信息處理能力，積極為有關政府、研究機構等部門提供信息資料、數據統計和發展跟蹤，為決策層獻計獻策，助力健康發展；另一方面，公共圖書館立足基層和社會信息發展需求，基于“全國文化信息資源共享工程”“數字圖書館推廣工程”等信息工程，積極開展專業、有特色的數字化信息服務，幫助基層、企業、個人在浩瀚無際的網絡信息海洋中獲取所需信息資源，利用信息供給和信息推送將數字化信息資源主動推送給用戶，減少行業產業、區域發展、社會公眾中存在的信息鴻溝，促進經濟、社會的全面協調發展。

（三）更好地承擔區域文化、教育職責

公共圖書館在區域內承擔著存儲和傳播信息資源的責任，在社會中充當著文化傳承、公眾教育的角色，實現公共圖書館資源全數字化，可以形成數字化信息服務的網絡合力，為優秀文化提供支撐，為培養高素質人才服務。同時，利用技術條件和信息處理能力，將圖書、期刊、地方文獻、政府信息等進行數字化處理，可以便捷地以信息服務方式向公眾提供免費、豐富的信息資源。

首先，公共圖書館利用自身的資源優勢和技術優勢，開展“文化保護”工作。

其次，作為公共教育中心的公共圖書館，為廣大公眾提供了豐富、有序、免費的信息資源，拓展各種數字服務方式（如門戶網站服務、數字圖書館服務、虛擬參考咨詢、文獻推介等），利用不同的數字閱讀方式（如計算機、手機）將有用、有益的信息推送給用戶，為用戶提供提升自我、積累知識的學習空間，并且向讀者開展“閱讀”指導，提高閱讀學習的效率，讓讀者在舒適便捷的體驗中開闊視野、增長知識。

二 公共圖書館資源全數字化建設的內容

圖書館資源數字化建設包括三個方面的內容：館藏書目數據的數字化、電子出版物的采購、館藏文獻數字化。

（一）館藏書目數據的數字化

將圖書館的印刷型文獻和其他載體類型的文獻信息建立書目信息數據庫，提供給用戶直接使用，是數字圖書館實現網絡化服務、館際互借、資源共享的基礎。目前采用的數據庫大致有三種類型：目錄型、關系型和全文型。其中，目錄型投資少，對軟硬件設備要求低，可迅速提高查詢速度，輔助圖書出納流通，但無法通過網絡得到原始文獻是其最大弊病。書目數據庫的建設主要采取自建、購買標準書目數據套錄、套錄和自建相結合的方式。套錄和自建書目數據庫有各自的優缺點：套錄的標準書目著錄項較多，數據一般較完善，但受制于標準書目的建設速度；自建書目數據庫的建設速度可以靈活控制，但書目信息的采集工作量較大，在數據的錄入過程中，質量不易控制，因而數據不夠標準，影響網上交流和共享效果；如果采取套錄和自建相結合的方式，有標準書目的購買套錄，沒有標準書目的自建，能取長補短，達到最佳效果。

（二）電子出版物的采購

電子出版物主要包括CD－ROM、VCD、CD、LD、DVD等，是數字圖書館的主要館藏文獻類型。為適應信息時代的到來和數字圖書館建設的需要，圖書館館藏應由單一的印刷型向多載體方向轉變，加大電子出版物的入藏力度。

電子出版物按其發行方式通?？梢苑譃閮纱箢悾阂活愂菃为毎l行的電子出版物，主要是指以軟盤、光盤等載體形式單個發行的電子文獻；另一類是網絡電子出版物，主要是指利用計算機網絡出版發行的電子圖書、期刊、圖像和音樂作品等電子文獻，并通過網絡提供給用戶使用。

對于單獨發行的電子出版物，應該側重于各類光盤數據庫的入藏，以收集一次文獻信息數據庫為重點。

對于網絡電子出版物，可以根據圖書館的館藏特色與重點以及讀者的檢索需要，在Internet上有選擇地采集出版社發送的電子期刊、電子圖書、公用數據庫等電子信息，并下載到本館服務器上進行查詢，或者在本館網站上建立各類型數據庫的鏡像站點，直接提供給用戶檢索信息。如建立清華學術期刊CNKI鏡像站點、人民大學書報全文數據鏡像站點等。

（三）館藏文獻數字化

海量的數字化信息資源是數字圖書館的物質基礎，但在現階段，大部分數字圖書館所擁有的數字化信息資源還不夠豐富，電子出版物的種類和數量還比較少，不能充分滿足建設數字圖書館的需要。而傳統圖書館作為信息的擁有者和提供者，經過多年的發展，本身已經收藏并擁有數量龐大、內容豐富、獨具特色的館藏資源。因此，將圖書館原始館藏文獻數字化，必將大大豐富圖書館的數字化信息資源，最大限度地發揮館藏文獻的作用。

但是，圖書館的館藏文獻資源十分豐富，如果不進行分工協調，只選取具有本館特色的資源數字化，將會造成重復勞動，浪費大量的人力和物力，也不現實。因此，必須確定傳統圖書館原始館藏文獻數字化的范圍，以降低數字圖書館建設的成本，避免重復浪費。選擇傳統圖書館的原始館藏文獻進行數字化主要有以下幾種方式。

1.選擇讀者使用頻率高的館藏文獻數字化

一般來說，文獻的使用頻率越高，說明用戶的需求越大?？赏ㄟ^調查、統計、分析的方法，得出文獻使用頻率高低的結論，從而確定原始館藏文獻的數字化范圍。這種方式是從讀者的需求出發，在一定程度上能夠較好地滿足讀者的信息需求，但實施起來存在不少問題。首先，不同類型的讀者對館藏文獻信息的需求，在范圍和重點方面有不同的特點，對不同類型文獻信息的使用頻率也不同。例如，專家學者對學科專業知識性強的館藏文獻使用率較高，對一般學習閱讀用的館藏文獻使用率就較低，而一般讀者則恰好相反。因此，應該在考慮讀者需求的同時充分考慮讀者需求在各種學科中的不平衡分布情況，針對不同類型的館藏文獻確定不同的使用頻率作為選擇標準。其次，對于公共圖書館來說，大部分讀者對休閑娛樂類的文獻使用頻率通常比較高，而不同的公共圖書館所收藏的休閑娛樂類文獻大體相同，很容易產生文獻信息資源重復建設的現象。因此，應該加強與其他圖書館的協調與合作，取得共識后，再確定本館需要數字化的文獻信息范圍。最后，這種方式不能挖掘出傳統圖書館中許多有價值的館藏文獻信息，對于數字圖書館的長期生存與發展十分不利。

2.將特色館藏文獻數字化

保證重點、突出特色永遠是圖書館文獻資源建設的基本原則。數字圖書館的信息資源建設也應像傳統圖書館一樣走特色館藏建設的道路，優先、重點選擇本館的特色館藏文獻進行數字化，建立起具有自身特色的文獻信息收藏體系和數據庫，并提供多途徑檢索。這種方式可以有效避免文獻信息資源的重復建設，但只從館藏的有無來確定原始館藏文獻的數字化范圍，而對讀者需求考慮不足，在某種程度上忽視了讀者的信息需求。

3.將有較高價值的館藏文獻數字化

圖書館應該選擇具有長期使用價值的館藏文獻，選擇能夠充分發揮圖書館傳播科學文化知識、開展社會教育、提高人們科學文化素質的社會職能的館藏文獻，選擇歷史悠久、具有較高保存價值的古籍資料進行數字化。這種方式能夠將具有較高價值的館藏文獻以數字化的形式保存下來，便于人們日后使用，但只根據文獻信息的價值來確定原始館藏的數字化范圍具有一定的片面性，同樣存在忽視讀者信息需求的問題。

以上三種方式，各有其側重點，或從滿足讀者信息需求出發，或從文獻的價值出發，但無論哪種方式，都不可避免地存在一些問題。因此，在進行館藏文獻數字化的過程中，在確定圖書館原始館藏數字化范圍時，要把三種方式有機結合使用，取長補短，才能取得高質量的、滿足讀者需求的、體現圖書館特色的數字化信息資源。

三 公共圖書館資源數字化建設的基本程序

21世紀是信息經濟時代，隨著計算機的普及和高新技術的發展，圖書館管理注定要向信息化管理轉變，圖書館建設要順應信息時代的發展趨勢。

（一）標準規范的建立

數字圖書館建設是圖書館資源信息化管理的基礎，而數字圖書館建設是一項龐大而復雜的系統工程，涉及硬件基礎平臺、應用軟件系統、信息資源建設等多個方面，標準規范作為數字圖書館建設的基礎，是開發利用與共建共享資源的基本保障，是保證數字圖書館的資源和服務在整個數字信息環境中可利用、可互操作和可持續發展的基礎。

因此，在數字圖書館建設中，應先建立標準規范體系，用合理的標準規范體系指導數字資源建設與服務、應用系統建設。國際上一些主要數字圖書館建設項目中都建立了一系列的標準規范或指南性文件，以指導和規范數字資源建設與服務。近年來，一些國際性標準化組織在數字圖書館標準規范方面也有了很大進展。例如，ISO、NISO、W3C均已發布了一批與數字圖書館建設密切相關的標準，并廣泛應用于數字圖書館建設中，成為數字圖書館建設的主流標準。國內數字圖書館標準規范尚處于研究與探索性應用層面，2002～2006年NSTL組織協調的《我國數字圖書館標準規范建設項目》，先后完成并推出了與數字圖書館建設相關的一系列標準和研究報告。所以，要以國際國內的標準為基礎，建立相應的標準規范，以指導圖書館信息化管理系統的建設，保證所建信息管理系統的標準化、規范化。

（二）網絡系統平臺的搭建

系統必須集成圖書館的業務流程，包括資源的采集、編目、流通以及資源信息深層次數字化、信息資源發布、信息資源檢索、讀者獲取信息、最終服務讀者等。系統可以分成多個子系統，在各子系統間建立關聯，內部人員在系統內可以查到資源的當前狀態，各部門間也可以在系統內進行工作的銜接和交流，使整個圖書館的業務流程清晰順暢。讀者可以在發布端通過檢索，快速獲取信息。

1.系統開發前的調研

一個網絡信息管理系統的建設不是憑空想象的，須經過多方調研，集各方人才進行需求分析，形成可行性分析報告，供系統設計使用。圖書館管理系統的前期調研必須有專業的圖書館信息管理人才參與，而且這類專業人才還要對新技術的發展有高度的敏感性，只有這類集專業和技術于一體的復合型人才的參與，才能保證所要搭建的信息管理系統實現最大價值。

2.系統的設計

系統的設計必須遵循相應的標準規范，包括總體設計、詳細設計。具體有系統流程圖的確定、編碼、輸入和輸出設計、文件設計、程序設計等。在設計過程中，首先要達到預期信息管理的要求，其次還要考慮系統的可擴展性，系統要能適應圖書館未來的發展，如信息共建共享等。

3.系統的實施

系統的實施是指將系統設計階段的結果在計算機上實現，將原來紙面上的、類似于設計圖式的新系統方案轉換成可執行的應用軟件。其主要任務有：按總體設計方案購置和安裝計算機網絡系統；建立數據庫系統；程序的設計與調試；基礎數據的整理；投入試運行。其中，程序的調試非常重要，結合當初對系統的需求，以及在測試過程中聯系實際業務想到的新需求，可以及時與設計人員溝通，由程序人員及時做出調整，使系統更符合要求。

4.系統的運行和維護

系統的運行即系統的日常操作，系統的維護包括硬件維護、軟件維護和數據維護三方面。在系統進入運行之前要培訓好系統操作人員和系統管理人員，便于更好地運行系統，并做好系統的維護工作。操作人員須嚴格按照操作規程進行操作，系統管理人員還要具備處理突發性故障的能力；要在系統運行過程中，為適應外部環境和內部條件的變化，而對系統提出新的修改要求，不斷完善系統性能；要定期對系統數據進行備份，確保在異常情況下，快速恢復系統的正常使用。

任何一個信息系統并非完美無缺，需要在運行、維護和使用過程中，根據需求不斷完善，系統管理人員應主動挖掘系統中存在的問題并及時解決，進一步優化系統。

（三）規范數據庫的建設和管理

資源數字化后的內容管理是基于數據庫實現的，數據庫是所有數字化資源的倉庫。

1.數據元的確定

數據元（Data Element），又稱數據類型，是通過定義、標志、表示以及允許值等一系列屬性描述的數據單元。在數據庫建設過程中，應分析資源類型，建立相應的標準規范，結合服務人員和讀者的實際需求，挖掘資源可揭示的信息，確定數據元。完整的信息揭示更有利于資源的再開發利用。

2.數據庫的建立

對不同資源類型、不同載體形式的館藏資源進行分類建庫，如對大多數印本資源可以建一些標準文摘庫，對網絡版和電子版資源可以建全文的存檔數據庫，對一些特色資源可以建專題全文庫等，對所有數據庫的建設必須統一規劃、統一管理，以保證對現有館藏資源的深加工，并使數據庫具有本館的專業特性。館藏資源信息化管理的目的就是要把各種形式的館藏資源科學地整合起來，為用戶提供“一站式”服務。

3.數據庫的維護和管理

數據庫管理員每天要查看所有的實例，查找新的警告日志文件，檢查數據庫備份是否成功，檢查對合理的性能來說是否有足夠的資源，將存檔日志復制到備用數據庫中。

四 公共圖書館資源全數字化建設中應考慮的問題

（一）技術問題

數字圖書館是一個寬帶多媒體網絡和海量信息管理系統，它所面對的存儲對象和技術領域遠遠超出了目前傳統圖書館的范圍。數字圖書館資源建設主要面臨的技術問題有以下幾個方面。

1.存儲與壓縮

數字圖書館所涉及的數據信息是海量的，需要大規模數據庫來存儲和處理。一方面，需要把大量已存在的、已用不同形式和載體存儲的信息資料，如文件、圖片、聲像資料等，通過圖像掃描與處理，文字、語音的識別以及初始數字信息再加工等方式，轉化為計算機能夠處理的數字化信息；另一方面，需要按特定的目標與服務內容，從互聯網截取與獲得不同類型的信息資源，根據特定的方法進行排序、組織，并根據其動態變化進行更新，以形成一個用戶可以直接使用的、有價值的信息服務源。目前，數字化資料的生成方法和相應的數據壓縮與轉化技術已經發展到較為成熟的程度。

2.館藏資源的錄入

館藏資源的錄入方法，目前采用較多的是掃描法，將原有藏書用掃描儀輸入計算機，其特點是只掃描成圖像格式，缺點是文件體積太大，不利于網絡傳輸，圖像格式也不利于編輯整理，全文檢索無法實現。館藏資源錄入的另一種方法是打字輸入法，由打字員將文獻輸入計算機，缺點是速度太慢且差錯率高。隨著漢字掃描技術的發展又產生了“OCR”方式，即將文獻掃描進計算機由電腦識別成文本文件，其輸入速度處于上述兩種方法之間，產生的文本文件有利于進行后期處理，缺點是差錯率較高。上述三種方法各有優劣，不論采用哪種方法，館藏資源數字化將是一項非常浩大的工程，需要花費極大的人力、物力和財力。

3.分類、索引和檢索問題

數字圖書館所面臨的數據類型各不相同，如文本信息、地圖信息、圖像信息及視頻、音頻等信息，對于不同的內容，需要不同的分類體系和索引機制。查詢問題的關鍵有三個方面：一是查詢的內容不再僅限于文字，而可能是圖形和聲音；二是查詢的范圍也不再局限于系統設定的參數，而可能是全文搜索；三是用戶不需要經過任何培訓或使用特定的輔助工具，便可以很容易地進行檢索，不再受語言二義性的困擾，也不再受語法的限定。

搜索的關鍵問題有兩個：一個是“無縫”連接，用戶的查詢對象不一定只在一個服務器上，可能分布在若干個服務器上，用戶要從若干個服務器上取回完成的查詢結果，希望得到一種“無縫的”連接，是一個統一歸并加工后的結果；另一個是并發搜索，如同一段音樂或同一段動畫，允許多人同時點播并搜索，而不讓用戶感到時間延遲。為了做到規范化和易于后續開發，數字圖書館一開始就需要定義能夠覆蓋包括電子圖書在內的多種媒體類型的原數據庫規范，以及基于此規范的內容索引方法和分類方法。

目前，上述這些問題都能夠通過技術手段來解決。

4.數據傳輸技術

當數字圖書館的用戶提出一個服務請求，系統能否用最短的時間對用戶的請求進行回答，這是系統能否成功的關鍵，這其中有許多問題需要解決，如寬帶的有效使用、文件格式通信協議標準化、多媒體解壓的分層傳輸、瀏覽器軟件的通用性等問題。近年來，傳送圖像、聲音、活動影像等數字化信息對象所必須依靠的高速網絡技術與網絡能力顯著增強，一些新的信息分布方式也隨之進入數字圖書館，如電影點播、遠程學習等。

5.多語言信息存取技術

數字圖書館的發展，使得各種信息資源都可通過網絡供全球使用，在這種信息環境下，資源建設必須考慮多語種、跨語種的問題，包括機器翻譯、多語言瀏覽器等問題。

6.安全技術

安全防范是數字化圖書館建設和發展的重要保障，有效的安全防范措施是保證數字化圖書館正常運行的必要條件。數字化圖書館的安全問題主要包括以下幾個方面。

（1）實體安全。包括圖書館館舍安全（設計是否合理、質量是否達標等），各類計算機設備（如終端、服務器、工作站、辦公設備等）、網絡通信設備（如路由器、交換機、集線器等）、圖書館各種線路（如電線、網線等）以及存儲數據的磁盤、光盤、硬盤和CD－ROM等的安全。

（2）網絡安全。包括軟件系統安全（如操作系統安全、數據庫系統安全、應用系統安全等）、網絡系統安全和運行安全（如連接安全、傳輸安全、應用安全等）。

（3）信息安全。包括信息的安全性、完整性、共享性、保密性、有用性、可控性等。

（4）環境安全。包括溫度、濕度、靜電、振動、灰塵、電磁輻射、噪聲、電源、火源、水源、雷電、鼠害、人為破壞等的安全防范。

所以，在圖書館資源數字化建設中必須采取防火墻技術、VPN（虛擬專用網）技術、加密技術、網絡病毒防治技術、訪問控制技術、跟蹤檢測技術、數據備份技術等技術手段，在信息資源的開放利用過程中保護信息資源的安全。

（二）保護知識產權問題

圖書館資源包含大量的出版讀物、專業資料、研究成果等，這些資料大多具有版權或專利權，其傳播受到嚴格的控制。在傳統媒介下，這些資料的復制和流通成本很高，因此盡管利用率不高，但很好地保證了資料的保密性和排他性。而數字化后，圖書館資源能夠實現無限制的復制、修改和傳播，這對于版權等與作者密切相關的問題是一個巨大的挑戰。其內容主要包括：信息資源數字化與復制權的問題；信息資源網絡傳播與傳播權的問題；數據庫的版權問題；網上信息資源下載、鏈接與侵權問題；等等。版權管理與保護問題實質上決定了數字圖書館的命運，沒有該技術，就沒有人愿意或敢于將寶貴的文獻存儲在計算機內，也就無法利用計算機和網絡進行服務，因此必須用適當的技術確保版權人的資源不被濫用。

版權管理技術有兩大類：第一類是授權管理，即只有經過授權的人方可使用，當然亦要有相應技術防止非法者盜用；第二類是水印保護，即在作品上加上版權所有者的水印，以防假冒或盜用等。目前，已有一些成熟的技術投入這方面的應用之中。

（三）資金短缺問題

圖書館的資金匱乏是世界性問題，但整個社會環境正在進行數字化和網絡化的變革，圖書館的發展必須跟上時代步伐，從收藏內容、處理對象到服務方式等都要向數字化轉換，這是必然趨勢。圖書館從業者首先要在觀念上提高認識，將工作重心從傳統的以注重館藏數量建設為主，轉移到以信息服務、資源共享為主。通過各種渠道向政府部門、社會團體籌措資金，同時通過有償的信息服務增加資金來源。

（四）專業人才不足問題

圖書館專業人員的素質是數字化信息資源建設的一個關鍵問題。當前圖書館工作人員對現代信息技術普遍掌握不多，圖書館最緊缺的是信息技術人才，沒有一支高素質的專業隊伍，數字圖書館是無法正常運轉的。數字環境下的圖書館員應是復合型人才，不僅需要具備圖書館學知識，而且要對計算機網絡知識有深入的了解，能夠運用現代化技術完成各項業務工作。

五 推進公共圖書館資源全數字化建設的措施

（一）加強政策法規建設，加大資金支持力度

我國的社會性質決定了公共圖書館數字化信息服務的健康發展必須以政府為主導，以政策為引導，以法律為準繩，以財政為支撐。

首先，重視公共圖書館事業發展。隨著經濟社會的不斷發展以及人民文化需求的日益增長，中央領導多次強調“要促進以公共圖書館為代表的公益性文化單位的發展”，各級政府應該對公共圖書館的發展予以更多的關注和重視。

其次，給予更多的政策傾斜?！秶摇笆晃濉蔽幕l展規劃綱要》以及《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》都明確了公共圖書館事業在社會文化發展方面的重要地位。蕭山圖書館因良好的經濟基礎和人文環境，在公共圖書館服務體系探索道路上逐漸形成了具有地方特色的“蕭山模式”，不論是在時間、空間還是形式上，都進行了不同程度的延伸。特別是在基層公共文化服務體系的建設上重視“無縫”連接，形成“遍地開花”的景象，為蕭山人民的精神文化生活提供了全面周到的服務。

再次，加快立法規范保護。當前，制定《中國圖書館法》已提上日程，隨著數字化信息服務的開展，知識產權問題日益凸顯，各地應盡快制定相應法規，在《信息網絡傳播權》的基礎上為公共圖書館資源數字化、數據庫開發、門戶網站建設、虛擬咨詢服務等數字化信息服務過程提供一定的“豁免”保護，降低公共圖書館開展數字化信息服務的成本和風險。

最后，加大財政支持力度。根據浙江省構建“文化強省”的戰略和要求，加大對公共圖書館事業的財政投入，將每年經濟增長的部分劃撥固定的比例投入公共圖書館事業發展中，讓經濟發展帶動文化協調發展。同時，設立專項經費和基金，為公共圖書館的穩定發展提供永久支持。

（二）加快建設館內的信息基礎設施

建立快速的廣域網通道，以圖書館所承載的社會功能和讀者需求為出發點，提高現代化設備配置比重，加大數字圖書館建設力度，實現館內工作的自動化、網絡化、數字化，實現采訪、編目、流通等業務環節全面的自動化管理，達到國家規定的標準化、規范化要求。充分發揮自動化系統的服務功能，使社會大眾享受到圖書館自動化管理帶來的方便、快捷、優質的服務。通過網絡，讀者不僅能夠在圖書館內方便、快捷地查書、借書，而且安坐家中也能進行網上注冊、查借圖書。

（三）資源建設要注重特色

注重本地區專題特色文獻的購藏，不斷提高數字資源、網絡資源等新型文獻載體的購置比例，初步形成品種齊全、載體多樣、特色明確、層次分明、系統完整的公共圖書館文獻資源保障體系。例如，專題選定應緊密圍繞本地區經濟建設和社會發展所需，建立一套較完整的地方專題數據庫，才能在信息爆炸的網絡時代提供精準服務。包括建立蕭山論文庫、蕭山籍人士著述等，并建設授權訪問平臺以方便市民訪問。同時，逐步建設“跨湖橋文化”“湘湖文化”“浙東運河文化”“西施古跡群”等富有地方特色的文化類數據庫，使其成為全區市民網絡上的鄉土教材庫，而且也是外界了解蕭山、認識蕭山的一個重要窗口。

（四）資源建設應注重合作與協調

數字化資源建設不可能僅僅依靠單個圖書館的力量，而是要擴大共享范圍，提高合作能力，開發更多的專題資源。如蕭山圖書館，將建設蕭山特色工業數據庫，包括羽絨、鋼構等五大特色產業數據庫；將外購醫藥行業知識服務系統，以滿足醫藥工作者的知識需求；將建設專利信息服務平臺，為蕭山各類企業提供專利文獻服務；將建立標準信息服務平臺等信息資源，逐步把蕭山城區建設成為全區的信息情報中心。同時，整合本地區的地方性數據庫，擴大資源共享的地域范圍，并與區科技局、區科協、各行業協會全力合作，建設各類數據庫，以推動全區經濟更快、更好地發展。

（五）重視專業人才培養，不斷創新服務方式

首先，加強對已有工作人員的業務培訓，切實提高其業務水平和綜合實力。面對科學技術的發展、互聯網的侵襲、用戶素質的提高，公共圖書館應積極開展對內部員工的素質培訓，更新充實知識結構，提高溝通能力，提高網絡計算機應用水平，培養數據資源處理和數據庫維護能力，并形成“學習＋考核”的“常態化”培訓模式，將考核結果與年終獎金相掛鉤，調動員工學習和培訓的積極性。同時，注重與優秀公共圖書館開展工作交流，在交流中分享經驗、相互學習、共同發展。在學習、培訓、交流的過程中達到甚至超越數字化信息服務必備的能力，提高總體的數字化信息服務水平。

其次，重視對高技術人才、學科專家的“引進”和培養，優化從業人員結構。在人員結構上應提高高級人才的比例，積極將優秀的圖書館學專業人才和技術人才引進公共圖書館的人才隊伍中，改進公共圖書館的服務技術和手段，提高數字化信息服務的能力。以邀請、外聘的形式將學科專家和研究學者吸納到服務隊伍中，積極招募和挑選有責任心、有能力、有素質的“志愿者”到圖書館服務，參與數字化信息服務工作，在提高人員整體素質的同時，提高數字化信息服務的質量。

最后，加速數字化信息服務的創新改革，提升服務競爭力，打造良好服務品牌。公共圖書館應認清自身的發展優勢和特色資源，明確用戶需求，找準市場定位，開展“特色信息服務”。采取主動、科學的態度，對用戶需求和尋求服務過程進行科學分析，了解用戶的真實需要和知識構成，利用“我的圖書館”等形式開展個性化的數字化信息服務，為用戶量身打造數字信息服務套餐，在幫助讀者獲取知識的同時獲得個人的發展提升。從行業產業、政府機構的生產、工作的需求和困境出發，做好數字化信息交流、服務推送等工作，為社會發展提供科學的理論依據和信息支持。實現公共圖書館資源全數字化，有利于更好地為讀者提供便捷、全方位的信息服務，有利于保持公共圖書館地區信息資源中心的地位，有利于地區文化傳承和文化水平的提高，是網絡時代各地公共圖書館需要重視和實踐的重要課題。

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富平：《數字圖書館與數字資源建設》，《圖書館建設》2005年第5期。

張妍妍、劉波：《基于個性化服務的圖書館資源組織模式》，《情報雜志》2008年第10期。

凌霄娥：《近年來我國數字圖書館建設狀況綜述》，《科技情報開發與經濟》2010年第4期。

（責任編輯 方晨光）

? 杭州市哲學社會科學規劃課題（M15YD021）。