社區(qū)兒童學前教育的探索與思考

顧丹霞

（長沙民政職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410004）

社區(qū)兒童學前教育的探索與思考

顧丹霞

（長沙民政職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410004）

當前，社區(qū)教育在世界范圍內(nèi)已成為教育事業(yè)發(fā)展的一大潮流，但由于傳統(tǒng)教育觀念的局限、政策機制的缺位等原因，我國社區(qū)兒童學前教育一直難以適應城市發(fā)展進程中新的需要。文中在對社區(qū)兒童學前教育現(xiàn)狀進行廣泛調(diào)研的基礎上，分析社區(qū)兒童學前教育面臨的主要問題和困境，并針對問題展開探索，為構建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧湖南提出有益的建議。

社區(qū)；兒童教育；探索

隨著社會的發(fā)展，社區(qū)在人們生活中的作用越來越重要，教育與社區(qū)的關系也越來越密切，社區(qū)的人力、文化及物質(zhì)環(huán)境等是教育的重要資源，對這一資源的組織和開發(fā)將對教育的發(fā)展產(chǎn)生有力的推動作用。社區(qū)教育的主要目的在于提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，而社區(qū)兒童學前教育是社區(qū)教育的一個重要組成部分，是社區(qū)教育系統(tǒng)的基礎工程。

一、社區(qū)兒童教育的意義

社區(qū)學前教育屬于大教育范疇，其對象不僅限于機構中的幼兒，而是社區(qū)內(nèi)從出生至學前階段的全體幼兒，甚至包括他們的家長及社區(qū)全體成員。對于開展社區(qū)兒童學前教育的必要性，李生蘭在《幼兒園與家庭、社區(qū)合作共育的研究》一書中指出“幼兒園與家庭、社區(qū)共育，不僅是我國教育依法治教的需要，而且也是發(fā)揮教育的整體教育功能、促進兒童全面發(fā)展的需要，此外還能推動我國教育改革的國際化進程”。學前兒童作為社區(qū)人口的組成部分，大力推進社區(qū)兒童學前教育，具有重要的意義：一是可以充分利用社區(qū)資源，包括當?shù)刈匀毁Y源與人文資源，廣泛動員并組織協(xié)調(diào)各方面力量，發(fā)展幼教事業(yè)，為更多幼兒提供受教育機會；二是有益于使學前教育從封閉走向開放，注重家庭教育、機構教育與社區(qū)中多種教育因素的有機聯(lián)系，發(fā)揮整體性教育影響，提高教育質(zhì)量；三是可加強地方自主性，使學前教育更好地立足當?shù)貙嶋H，形成各自特色；四是可以擴大教育的社會職能，有益于發(fā)揮教育對社會和社區(qū)發(fā)展的作用，推動兩個文明建設，更好地實現(xiàn)教育服務社會的職能。

二、當前社區(qū)兒童學前教育面臨的問題與困境

據(jù)統(tǒng)計，湖南省社區(qū)總數(shù)約為2600個，根據(jù)筆者對湖南省長沙市砂子塘、泰禹、德馨園等8個社區(qū)進行走訪調(diào)查，當前社區(qū)兒童學前教育活動的內(nèi)容主要有課業(yè)輔導、文娛活動、親子互動活動、社工的專業(yè)服務、社區(qū)特色活動等。從總體上而言，教育活動缺乏體系，隨意性較大，甚至流于形式。究其原因，主要在以下三個方面。

學前兒童大教育觀尚未形成

通過對社區(qū)居民的訪談，居民把社區(qū)兒童學前教育片面地理解為社區(qū)組織的兒童娛樂活動，而忽視了社區(qū)兒童教育對促進兒童健康成長、提升其綜合素質(zhì)及最終促進家庭和諧等重要功能和意義。此外，社區(qū)工作人員對社區(qū)兒童學前教育開展的意義也理解不足，只是簡單狹隘地將其理解成社區(qū)的一項任務甚至是負擔，因此往往導致用消極的態(tài)度面對現(xiàn)實中的困境，只是被動地選擇就目前已有的條件湊合應對居民不斷擴大的需求。由此可見，學前兒童大教育觀尚未形成，從社會整體的文化氛圍到社區(qū)工作人員至社區(qū)的居民，普遍對社區(qū)兒童學前教育理解不足，總體上并不利于社區(qū)教育的良性發(fā)展。

（二）社區(qū)兒童學前教育自身能力明顯不足

據(jù)調(diào)查，當前零散的社區(qū)兒童學前教育大多由專業(yè)性的社會工作組織來開展，社區(qū)工作人員基本上扮演配合和協(xié)調(diào)的角色。目前就職于各社工機構的社工大都經(jīng)過了系統(tǒng)的專業(yè)學習及實踐，在兒童教育工作中能充分尊重兒童心理，考慮到兒童的個體差異。然而，一旦把社區(qū)兒童學前教育作為社區(qū)教育的重要方面，加以系統(tǒng)化地組織和開展，社區(qū)內(nèi)的工作人員提升自身的專業(yè)知識和教育服務能力就顯得尤為重要，否則將會影響社區(qū)兒童學前教育的順利開展。

（三）社區(qū)兒童學前教育資源缺乏

一是活動場地限制。大多社區(qū)沒有專門的兒童活動室，社區(qū)內(nèi)幼兒園、小學放學后，校園內(nèi)器材和學習資源一般也不對社區(qū)兒童開放，因此難以滿足兒童課后及節(jié)假日在社區(qū)學習及娛樂的需求；二是活動經(jīng)費緊張。目前社區(qū)兒童早期教育的活動經(jīng)費主要由社工機構提供，而機構的經(jīng)費由政府撥款，有限的經(jīng)費需要用來支付活動的宣傳制作、活動工具、志愿者補貼等，經(jīng)費壓力大；三是人力資源有限。社區(qū)兒童早期教育的主要服務者大多是服務機構的社工，主要負責每次活動的策劃、準備、協(xié)調(diào)資源等工作，而為了保障每次教育服務的質(zhì)量以及對每位兒童提供專業(yè)性、針對性、個性化的服務，則需要社工付出更多的時間和精力，而在現(xiàn)實中是難以實現(xiàn)的。

關于社區(qū)兒童早期教育的思考和建議

（一）積極營造社區(qū)兒童學前教育大環(huán)境

從理論上講，根據(jù)社會學和大教育觀念，教育或幼兒教育不等于單一模式的正規(guī)化機構教育，而應納入開放的社會體系，將它置于社會社區(qū)的大環(huán)境中。教育應擴展到家庭與社會的各個方面，特別是家庭在幼兒成長發(fā)展中的重要作用要能得到發(fā)揮，并提高整個社會社區(qū)成員對早期教育的認識與參與程度。因此，社區(qū)必須切實提高對兒童學前教育的重視程度，積極學習國內(nèi)外社區(qū)兒童學前教育理念和實際案例，明確并認同社區(qū)教育與社區(qū)發(fā)展的相互促進關系，轉變自身的傳統(tǒng)和狹隘的認知。同時，加強對社區(qū)兒童學前教育的宣傳和普及工作，讓居民學習了解社區(qū)兒童學前教育的運作模式和價值作用，以期得到居民的廣泛擁護和支持，最終讓居民廣泛受益。

充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的主體作用

按照公共財政理論，社區(qū)兒童教育是一種公益性較強的行業(yè)，是政府支持的對象，但目前政府并沒有進行相應的制度安排。在我國非盈利組織、非政府組織還沒有達到一定規(guī)模的情況下，社區(qū)兒童學前教育的創(chuàng)建應以居委會、村委員會這一最基層的社區(qū)自治組織為主體。通過這一組織平臺，一方面，社區(qū)兒童學前教育能更好地符合社區(qū)居民的教育需求；另一方面，也可以形成一種傳導機制，使政府引導社區(qū)兒童教育發(fā)展的各種政策和措施落實到具體的構建過程中，從而確保社區(qū)教育建設的可持續(xù)發(fā)展。

（三）充分整合社區(qū)內(nèi)外部資源

社區(qū)兒童學前教育既要充分利用社區(qū)自身的資源，也需要利用現(xiàn)有院校教育的各種資源；既要充分吸收傳統(tǒng)社區(qū)教育的各種優(yōu)勢，也要充分吸收各種現(xiàn)有社區(qū)模式的優(yōu)點。

第一，制定社區(qū)兒童學前教育總體規(guī)劃，制定實施策略和方案，明確社區(qū)兒童學前教育活動所需投入的人員和財力資源，并制定相應的評估政策。

第二，積極發(fā)展和發(fā)掘各類民間組織，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的各類資源。如幼兒園的娛樂設施、小學的操場、圖書館等，擴大社區(qū)資源利用率。

第三，引進優(yōu)秀社區(qū)兒童教育人才，建設壯大教育隊伍。一方面加強與高校志愿者團隊的聯(lián)系，引進高文化素質(zhì)、思想活躍、能吃苦的年輕人，增強教育團隊的生命力和活力；另一方面要發(fā)掘社區(qū)內(nèi)部有專業(yè)技能和特長的居民，發(fā)揮其光和熱，增加社區(qū)教育團隊的廣度和深度。通過在社區(qū)內(nèi)部招募志愿者的形式，讓居民能夠主動地參與到社區(qū)的教育建設中來，讓各具特色、多元化的元素給社區(qū)兒童學前教育增添學習題材，讓兒童在有限的時間和場地內(nèi)能夠接觸到更多的職業(yè)，了解到更多的領域，開闊視野。

第四，幼兒園、家庭、社區(qū)三方形成合力，共同促進兒童健康教育成長。幼兒園、社區(qū)形成合力，加強學習信息的渠道溝通，通過學習分享會等形式讓社區(qū)工作人員走進幼兒園學習老師的專業(yè)教育方法，讓老師走進社區(qū)，與兒童共同娛樂成長，增強彼此的情感交流，和諧師生關系。

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2016-12-19

顧丹霞（1981-），女，廣西北海人，長沙民政職業(yè)技術學院副教授、碩士。研究方向：高校管理。