事業(yè)單位財務會計制度現(xiàn)存問題及改革建議

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事業(yè)單位財務會計制度現(xiàn)存問題及改革建議

1　事業(yè)單位財務會計制度現(xiàn)存的問題

1.1認識上有誤區(qū)。在當今事業(yè)單位的管理層的領導們對事業(yè)單位財務會計的存在有一種誤區(qū)，這種錯誤的看法誤認為財務會計制度只是企業(yè)單位的事情，覺得事業(yè)單位的財務會計制度是可有可無的。這是對實際情況不了解造成的，事業(yè)單位管理的好，發(fā)展的快，一般都會有一套比較完善的財務會計制度進行內部控管，保證事業(yè)單位資金使用規(guī)范，這是事業(yè)單位最堅實的發(fā)展基礎。

1.2財務會計制度控制形同虛設。在事業(yè)單位的財務會計控制過程中，往往是事業(yè)單位領導個人決策影響財務會計的控制，事業(yè)單位的領導在支配資金上往往不受財務會計制度的制約，隨意性較普遍，即便是有預算也沒有多大的約束力，有的領導往往自己說了算，對預算的作用和意義認識不清，常常是以“例外”或者“急用”為借口超越行政上的財務會計制度約束。所以，在很多事業(yè)單位發(fā)揮財務會計內部控制制度的約束力是非常弱的，根本談不上威懾力，這就是人們常說的財務制度如同虛設。

1.3資金使用極不規(guī)范。在財務會計控制的過程中，由于財務會計控制組織機構不完善、領導者決策失誤以及某些主管領導缺乏法制觀念，在加上有的事業(yè)單位財務會計控制制度不完善，或者是由于立項的項目建設資金控制不嚴，疏于管理，時常轉款、挪用的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上有的當事人本身就是領導，對違規(guī)挪用資金和擅自更改項目內容常常是個人說了算，導致財務會計內部控制制度在運行中失去了管控能力，以至于事業(yè)單位資金的使用隨意性較強，表現(xiàn)的極不規(guī)范。

1.4實體資產(chǎn)賬缺乏真實。事業(yè)單位在購入固定資產(chǎn)后應該必須進行實物核算，這是國家相關法規(guī)明文規(guī)定的。但是，由于有的單位權責往往不統(tǒng)一，有的時候就采取費用化核算的方式處理，這就很容易導致實體資產(chǎn)賬沒有辦法確保信息的真實性，給單位實體資產(chǎn)賬的真實性帶來隱患。另外，有的事業(yè)單位對超出實際需要的固定資產(chǎn)隨意處置不記賬，往往會促成浪費，甚至會留下違法犯罪的可能。

2　對事業(yè)單位財務會計科學完善的構建提出建議

2.1建立科學完善的財務會計機構。事業(yè)單位財務會計能不能充分發(fā)揮制約和管控作用，首先要看有沒有建立完善科學的財務會計機構，建立完善科學的財務會計制度對事業(yè)單位能不能順利開展各項工作是非常至關重要。因此，事業(yè)單位必須立足自身實際，本著突出單位特點，務必建立科學完善有效的財務會計制度，要根據(jù)國家相關的法律法規(guī)，強化財務會計制度的約束性，既要做到專人負責，規(guī)范操作，又要做到權責統(tǒng)一，相互溝通，協(xié)調進行。比如，在單位財務會計內部員工崗位分配方面，要科學設置，形成彼此監(jiān)督、相互制約的機制，并采取定期調換崗位，防止職務過錯和制約失效，這樣不僅有利于形成長期的監(jiān)督機制，可以最大程度優(yōu)化財務會計控制的公正性和客觀性。

2.2專業(yè)培訓，提高素質。單位財務會計內部員工的素質決定著財務會計制度的執(zhí)行效果，關系到整個單位工作的運行效果，一是取決于決策者和領導者的個人素質和能力；二是取決于單位財務會計內部員工的素質。因此，應采取走出去，請進來的方式開展相關的專業(yè)培訓和教育，提高決策者和領導者的素質和能力，提升單位財務會計內部員工的個人素質，培養(yǎng)和打造一支優(yōu)秀的財務會計工作隊伍。

2.3加強管理，嚴格監(jiān)督。加強財務會計工作的管理，不僅是優(yōu)化錯誤會計工作的需要，也是維護國家財務制度的需要。因此，一方面需要單位領導給予應有的重視，加強監(jiān)督以外，另一方面也要要求會計人員自身清正廉潔，建立完善、透明、科學的會計工作流程，鐵面無私杜絕不真實原始憑證，與變造、偽造假賬，私設“小金庫”的行為進行堅決的抵制。同時要加強監(jiān)督，對于違反財會制度的人，不管是誰，都要依法追責，嚴懲不怠。

2.4推廣信息化技術。信息化技術的普及對提高會計工作的效率有著特別的優(yōu)勢，在財務會計工作過程中，要充分利用信息化技術，進行財務數(shù)據(jù)的收集、匯總、存檔，以提高財務會計的工作效率，但要以備份和磁盤轉儲等方式來確保會計賬簿的安全。

2.5構建相互合作，且相互監(jiān)督的工作環(huán)境。單位財務會計人員之間雖有明確的分工，但更多的是合作，只有彼此和諧的溝通，會計工作的效率才會提高。急需要領導與員工之間良好的溝通，也需要員工之間的有效溝通，大家心情舒暢，工作積極性才會高，會計工作才會及時、準確、科學的進行，才會避免出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，這也是一個單位高效運行的所必須的。

062450河北省河間市國土資源局范常念